Решение от 22 февраля 2022 г. по делу № А27-22166/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Красная, д.8, г. Кемерово, 650000,

тел. (3842) 58-43-26, факс. (3842) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-22166/2021
город Кемерово
22 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента лесного комплекса Кузбасса, Кемеровская область – Кузбасс, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Разрез Кузнецкий Южный», Кемеровская область – Кузбасс, город Мыски (ОГРН <***>, ИНН <***>)

взыскании неустойки по договору аренды от 20.07.2020 № 154/20-Н в связи с невыполнением обязанностей по разработке и представлению проекта освоения лесов в сумме 300 000 руб.

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель, доверенность №01-12/56 от 25.12.2020,

от ответчика: ФИО3 – представитель, доверенность от 26.11.2021,

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Кузбасса обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Разрез Кузнецкий Южный», Кемеровская область – Кузбасс, город Мыски о взыскании неустойки по договору аренды от 20.07.2020 № 154/20-Н в сумме 300 000 руб.

Требования мотивированы неисполнением в установленный срок обязанности по представлению проекта освоения лесов.

Суд счел настоящее дело достаточно подготовленным для рассмотрения по существу в судебном заседании, завершил предварительное судебное заседание и перешел к стадии рассмотрения иска по существу по правилам ч. 4 ст. 137 АПК РФ (Согласно разъяснениям, данным в п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 года N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").

Представитель ответчика полагает, что у истца отсутствуют основания для начисления ответчику неустойки, так как обязанность по разработке проекта освоения лесов была исполнена ответчиком в предусмотренный договором №154/20-Н, в редакции дополнительного соглашения №1, срок.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения спора просила снизить размер неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ до 10 000 руб. (ходатайство в устной форме).

Представитель истца на требованиях настаивала, относительно доводов ответчика возражала.

Из материалов дела следует, что между департаментом лесного комплекса Кузбасса (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Разрез Кузнецкий Южный» (арендатор) заключен договор аренды лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых от 20.07.2020 № 154/20-Н.

По условиям договора размер арендной платы составляет 43 593 руб. 74 коп. в год.

Подпунктом «г» пункта 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

За невыполнение данной обязанности подпунктом «б» пункта 4.2 договора предусмотрена ответственность в виде неустойки в размере 50 000 руб. (для индивидуального предпринимателя) и 150 000 руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

03.11.2020 года между ООО «Разрез Кузнецкий Южный» и Департаментом лесного комплекса Кузбасса было подписано дополнительное соглашение № 1 к договору аренды лесных участков от 20.07.2020 года № 154/20-Н, в соответствии с которым в том числе были внесены следующие изменения:

В название договора, а именно: слова «для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых» заменены на «для строительства линейного объекта».

По тексту Договора слова «осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых» заменить словами «строительство линейного объекта».

19.11.2020 года дополнительное соглашение № 1 к договору аренды лесных участков от 20.07.2020 года № 154/20-Н было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу за номером № 42:09:3605001:282-42/088/2020-4.

Установив просрочку предоставления проекта освоения лесов, Департамент направил ответчику претензию от 03.08.2021 №251 с требованием об уплате неустойки. Однако претензия оставлена ответчиком без ответа, оплата неустойки не последовала, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Согласно частям 3, 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ. В силу пункта 1 статьи 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов предусмотрен Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» и включает в себя сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Типовая форма договора аренды лесного участка утверждена приказом Минприроды России от 30.07.2020 №542 (действует с 01.01.2021) (далее – типовая форма).

Условия договора в части срока представления проекта освоения лесов и ответственности за его нарушение соответствуют действовавшей в период его заключения типовой форме.

Относительно доводов ответчика о том, что у истца отсутствуют основания для начисления ответчику неустойки, в связи с заключением дополнительного соглашения и обязанность по разработке проекта освоения лесов была исполнена ответчиком в предусмотренный договором №154/20-Н срок в редакции дополнительного соглашения №1 судом отклоняются в виду того, что исчисление срока для предоставления проекта освоения лесов будет исчисляться согласно пп. «г» п. 3.4. договора, согласно которому арендатор в течение 6 месяцев со дня заключения договора обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Дополнительное соглашение заключалось исключительно по инициативе самого ответчика, ответчик самостоятельно определил цель лесопользования, затем самостоятельно ее изменил, написав заявление об изменении целевого назначения, из чего следует, что данные изменения не затрагивают условия по предоставлению проекта освоения лесов, указанные в договоре №154/20-Н от 20.07.2020 и срок будет исчисляться с момента его подписания сторонами.

Рассматривая ходатайство о снижении размера неустойки, суд исходит из следующего.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление №7) разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (часть 1 статьи 333 ГК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2000 № 263-О указал, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Таким образом, суд должен установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 71 АПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения.

Неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств и носит компенсационный характер по отношению к возможным убыткам кредитора, направленный на восстановление нарушенных прав, а не карательный (штрафной) характер.

Суд принимает во внимание, что предусмотренный договором порядок начисления неустойки ставит ее размер в зависимость только двух обстоятельств: статуса арендатора (предприниматель или организация) и от длительности периода просрочки, применительно к спору – 150 000 руб. в месяц. Между тем, критерий соразмерности не может быть оценен без учета размера арендной платы по договору.

Доказательств возможных убытков истца, вызванных нарушением обязательств ответчиком, суду не представлено. Суд признает размер неустойки в связи с неисполнением обязательства, несоразмерным последствиям неисполнения данного обязательства и полагает необходимым для соблюдения баланса между применяемой мерой ответственности и последствиями неисполнения обязательства уменьшить размер неустойки.

Принимая во внимание изложенное, а также волеизъявление ответчика, суд считает справедливым уменьшение размера неустойки до 10 000 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ, пункт 9 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Разрез Кузнецкий Южный», Кемеровская область – Кузбасс, город Мыски (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента лесного комплекса Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) 10000 руб. неустойки, а также 300 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.В. Верховых