Решение от 30 ноября 2020 г. по делу № А66-10047/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100 г. Тверь, ул. Советская, 23http://www.tver.arbitr.ru; е-mail: sud@arbitr.tver.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10047/2020
г. Тверь
30 ноября 2020 года


Резолютивная часть объявлена 23 ноября 2020 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, при участии:

от истца - директор ФИО2,

от ответчика – представителя по доверенности от 24 июля 2020 года №7 ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Грин-Вэлф» к Администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области о взыскании о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № 1 от 26 февраля 2018 года, об обязании вернуть 1 039 270 руб., уплаченные по договору купли-продажи земельного участка № 1 от 26 февраля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Грин-Вэлф» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № 1 от 26 февраля 2018 года, об обязании вернуть 1 039 270 руб., уплаченные по договору купли-продажи земельного участка № 1 от 26 февраля 2018 года.

Определением от 01 октября 2020 года рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 16 ноября 2020 года.

20 октября 2020 года от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области поступило письмо № 10/10-1/4Н22-20. Суд приобщил к материалам дела протокольным определением.

В судебном заседании стороны дали устные пояснения.

Суд на основании ст. 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 23 ноября 2020 года. Суд о перерыве объявил участвующим в деле представителям, а также разместил информацию на официальном сайте суда. После перерыва судебное заседание было продолжено при участии представителя истца.

18 ноября 2020 года от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, которое он в судебном заседании просил не рассматривать.

20 ноября 2020 года от ответчика поступил отзыв. Суд приобщил к материалам дела протокольным определением.

Из материалов дела следует, что границы н.п. Савватьевское Лесничество были установлены в соответствии с Генеральным планом, утвержденным Решением Совета депутатов МО «Каблуковское сельское поселение» Калининского района Тверской области № 55 от 23 декабря 2011 года.

В 2017 году в собственности муниципального образования «Каблуковское сельское поселение» Калининского района Тверской области находился земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:10:0190401:8 площадью 3700 м2, расположенный по почтовому адресу ориентира: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение, нп Савватьевское лесничество, разрешенное использование – для иных целей (резервная территория) и земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:10:0190401:7 площадью 3062 м2, расположенный по почтовому адресу ориентира: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение, нп Савватьевское лесничество, разрешенное использование – для иных целей (резервная территория).

В целях создания экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности использования имущества, а также соблюдения прав граждан Администрация произвела перераспределение данных земельных участков, в результате которого были образованы три земельных участка, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 69:10:0190401:12 площадью 1316 м2.

16 февраля 2018 года между Администрацией Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области (Продавец) и ООО «Грин-Вэлф» (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка №1.

Согласно п. 1.1. договора Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять в собственность и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 69:10:0190401:12, расположенный по почтовому адресу: Тверская область, Калиниский район, Каблуковское сельское поселение, нп Саватьевское лесничество, разрешенное использование – магазины, площадь 1316 м2.

Стоимость земельного участка – 1 039 270 руб. (п. 2.1 Договора).

26 февраля 2018 года сторонами был подписан передаточный акт, согласно которому расчет за передаваемый земельный участок произведен полностью.

Впоследствии в Администрацию поступила информация из Министерства лесного хозяйства Тверской области, согласно которой было выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером 69:10:0190401:12 с землями лесного фонда.

В целях урегулирования данного вопроса по протесту Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры № 02-05-2018/4 от 10 сентября 2018 года Администрацией была обеспечена разработка проекта внесения изменений в Генеральный план, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 69:10:0190401:12 исключен из границ населенного пункта и переведен в категорию «земли лесного фонда».

Разработанный проект прошел все согласительные процедуры, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, и был утвержден Решением Совета депутатов Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области № 76 от 25 декабря 2019 года «Об утверждении проекта внесения изменений в Генеральный план Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области».

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории (ч. 2 ст. 11.3 ЗК РФ).

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Согласно ч. 9 ст. 14 федерального закона № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если земельный участок в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости относится к категории земель запаса, а в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, находится в границах лесничества, расположенного на землях лесного фонда, такой земельный участок относится к категории земель лесного фонда.

В данном случае земельный участок был расположен на территории лесничества и относился к резервным территориям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью) (ч. 3 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной собственности, ограничиваются в обороте следующие.

С учетом того, что земельный участок с кадастровым номером 69:10:0190401:12 на момент заключения договора купли-продажи фактически относился к землям лесного фонда. В этой связи распоряжение земельным участком произведено муниципальным образованием в нарушение положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В данном случае оспариваемая сделка нарушает положения ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и посягает на публичные интересы, ввиду чего является ничтожной.

Согласно ч. ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Договор купли-продажи земельного участка № 1 от 26 февраля 2018 года, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Грин-Вэлф» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28 января 2016 года) и Администрацией Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25 ноября 2005 года), признать недействительным.

Взыскать с Администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25 ноября 2005 года) 1056900168600в пользу общества с ограниченной ответственностью «Грин-Вэлф» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28 января 2016 года) 1 039 270 руб. выкупной стоимости земельного участка, 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Обществу с ограниченной ответственностью «Грин-Вэлф» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28 января 2016 года) в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу передать Администрацией Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25 ноября 2005 года) земельный участок, кадастровый номер 69:10:0190401:12, по передаточному акту.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья В.Ю. Янкина