Решение от 14 мая 2026 г. АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-22049/2025
г. Новосибирск
15 мая 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.04.2026

Решение в полном объеме изготовлено 15.05.2026


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Штальман Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «Региональные электрические сети»

(ИНН <***>), г.Новосибирск,


к акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>), г.Новосибирск,

о взыскании задолженности


при участии в судебном заседании представителя истца: ФИО1 доверенность № 110/24 от 02.04.2024; ответчика: ФИО2, доверенность № 122/2024 от 14.08.2024,

при участии в судебном заседании представителей: истца ФИО1 по доверенности № 110/24 от 02.04.2024, ответчика ФИО2 по доверенности № 122/2024 от 14.08.2024,

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее – истец , АО «РЭС») с иском к акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» (далее – ответчик, АО «НЭС») о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 2081 от 30.06.2011 за период с мая 2024 г по апрель 2025 г., в размере 800737,25 рублей (уточненные требования от 07.10.2025).

Истец свои исковые требования поддержал в полном объеме.


Ответчик возражал против иска, считает, что его обязательство по оплате оказанных услуг прекращено путем проведения зачета однородных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам:

Как следует из материалов дела АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией Новосибирской области, оказывающей гарантирующему поставщику - АО «Новосибирскэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 2081 от 30.06.2011г. (далее - договор № 2081).

Согласно пункту 2.1 договора, исполнитель (сетевая организация, СО) обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии от точек приема до точек присоединения потребителей посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (СО) на праве собственности


или ином установленным федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению ЕНЭС и СО на праве собственности или иной установленном федеральном законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В силу п. 3.2.1 Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные Договором.

Согласно исковому заявлению АО «РЭС» надлежащим образом оказало услуги по передаче электроэнергии за период с мая 2024 г. по апрель 2025 г. Однако обязательство по оплате услуг по передаче электрической энергии были исполнены не в полном объеме.

В пунктах 3.4.1, 3.4.2 договора стороны предусмотрели, что исполнитель обязуется обеспечивать передачу электрической энергии в точки присоединения (поставки) энергопринимающих устройств потребителей в интересах которых заключен договор к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам (ГОСТ 13109-97) и иным установленным требованиям с соблюдением величин аварийной и технологической брони, в пределах заявленной мощности.

Исполнитель обязуется поддерживать на границе ответственности значения показателей качества электрической энергии, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, и нести ответственность за несоблюдение указанных требований в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

В п.п. 3.4.12-3.4.14 договора предусмотрены обязанности сетевой организации предоставить гарантирующему поставщику ответ на поступившие обращения потребителей по вопросам качества и надежности электроснабжения, а также осуществить контроль в соответствии с ГОСТ.

Договором утвержден Регламент по рассмотрению жалоб потребителей о нарушениях качества или надежности электроснабжения (приложение № 9 к договору № 2081, далее — Регламент).

Пунктом 3.3 Регламента установлено, что сотрудники исполнителя проводят проверку показателей качества энергии и сообщают о ее результатах заказчику (ответчику).

Согласно пункту 3.4 Регламента обозначены сроки предоставления информации по жалобам абонентов: в отношении физических лиц — в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы.

При проведении проверки качества электрической энергии исполнитель составляет протокол измерений показателей, который передается заказчику (п. 3.3.1 Регламента).

Порядок рассмотрения претензий абонентов основывается на качественном рассмотрении жалоб заявителей в максимально короткие сроки, а жалобы относительно качества и надежности энергоснабжения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры по исправлению ситуации и даны исчерпывающие ответы (п. 1.3 Регламента).

Пунктом 6.1 договора установлена обязанность стороны, виновной в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий договора, возместить любые финансовые убытки, в том числе связанные с проведением перерасчетов.


Ввиду отказа истцом возместить убытки (суммы перерасчетов), ответчик

заявил о зачете встречных однородных требований по обязательству, возникшему из договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 2081 от 30.06.2011, в порядке ст. 410 ГК РФ на суммы, указанные в уведомлениях:

- № 23660/2024 от 11.07.2024, - № 26985/2024 от 09.08.2024, - № 30369/2024 от 11.09.2024, - № 34124/2024 от 10.10.2024, - № 37521/2024 от 11.11.2024, - № 41341/2024 от 11.12.2024, - № 04201/2025 от 10.02.2025, - № 08131/2025 от 11.03.2025, - № 12234/2025 от 10.04.2025, - № 14910/2025 от 07.05.2025.

В ответ АО «РЭС» были направлены возражения с указанием на недействительность уведомления о прекращении обязательств, как не соответствующее условиям договора, в части:

№ п/п


№ уведомления о зачете

Претензия


Сумма в уведомлении о


зачете, руб.

Сумма на разногласиях,


руб.


1

№ 23660/2024 от 11.07.2024


(частично за май 2024 г)

16767/2024 от 14.05.2024

8 993,10


7 412,26


16927/2024 от 15.05.2024

1 900,98"

0

18448/2024 от 28.05.2024

8 696,62


5 631,60


18585/2024 от 29.05.2024

306 256,38

67 155,99

20128/2024 от 11.06.2024

5129,94


1 267,79


Итого:


330 977,02

81 467,64

2

№ 26985 от 09.08.2024 (частично за июль 2024 г.)

20630/2024 от 14.06.2024

6 487,09


6 450,53


22429/2024 от 01.07.2024

61 314,70

2 207,90


23027/2024 от 05.06.2024

20 333,52,

2 570,91


23779/2024 от 12.07.2024

7181,29


2 820,01


Итого:


95 316,60


14 049,35

3

№ 30639/2024 от 11.09.2024 (частично за август 2024 г.)

25903/2024 от 31.07.2024

11 039,21


3 343,87


26496/2024 от 06.08.2024

4139,91


3 593,85


27453/2024 от 13.08.2024

9 441,55


9 441,55


26187/2024 от 02.08.2024

52 489,87


24 629,96


Итого:


77110,54


41 009,23


4

№ 34124/2024 от 10.10.2024 (частично за август 2024 г.)

29241/2024 от 29.08.2024

40 591,64


2 054,94


29444/2024 от 30.08.2024

53 543,47


6 562,50


30709/2024 от 11.09.2024

2 383,73


2 383,73


30731/2024 от 11.09.2024

1 504,18


1 504,18


Итого:


98 023,02


12 505,35


5

№ 37521/2024 от 11.11.2024 г. (частично за октябрь 2024 г.)

32896/2024 от 01.10.2024

19 215,14


2 877,69


34236/2024 от 11.10.2024

10 339,01


9 579,64


Итого:


29 554,15


12 457,33


6

№ 41341/2024 от 11.12.2024 г.


(частично за ноябрь 2024 г.)

34423 от 14.10.2024

38 957,13


38 957,13


34434/2024 от 14.10.2024

12 961,28


9 460,42


36500/2024 от 31.10.2024

9 225,23


6157,94


36827/2024 от 02.11.2024

5 304,47


4 348,21


Итого:


66 448,11


58 923,70


7

№ 04201/2025 от 10.02.2025 г.


(частично за январь 2025 г.)

40486/2024 от 04.12.2024г.

94 356,00


4 370,68


41290/2024 от 10.12.2024г.

11 373,58


11 329,48


41940/2024 от 16.12.2024г.

18 518,62


14 515,88


38080/2024 от 14.11.2024г.

5180,76


5180,76


38172/2024 от 14.11.2024г.

30 526,13


5 345,97


38323/2024 от 15.11.2024г.

182 546,49


-

43522/2024 от 27.12.2024г.

34 927,28


5 617,83


43784/2024 от 28.12.2024г.

341 939,19


242 809,31


Итого:


719 368,05


289169,91


8

№ 08131/2025 от 11.03.2025

01240/2025 от 17.01.2025 г.

48 297,69


31 984,04


01257/2025 от 17.01.2025 г.

12 679,39


3 363,68


(частично за февраль 2025 г.)

01773/2025 от 22.01.2025г.

20 538,08


20 538,08


02655/2025 от 29.01.2025 г.

113 428,50


45 648,77


03269/2025 от 03.02.2025г.

111 721,78


70 884,23


Итого:


306 665,44


172 418,80


9

№ 11234/2025 от 10.04.2025 г.


(частично за март 2025 г.)

04587/2025 от 12.02.2025

25 572,06


18 727,59


04890/2025 от 13.02.2025

42 174,49


33 949,52


06972/2025 от 28.02.2025

88 460,77


21 643,20


06806/2025 от 28.02.2025

37 751,08


15 292,77


07839/2025 от 07.03.2025

13 315,39


1 793,90


Итого:


115 866,81


91 406,98


10


№ 14910/2025 от 07.05.2025 (частично за апрель 2025 г.)

07391/2025 от 05.03.2025г. и 10367/2025 от 27.03.2025г.

7 390,27


4 588,94


10730/2025 от 31.03.2025г.

12 392,87


8 970,74


10772/2025 от 01.04.2025г.

56 585, 93


13 769.28


Итого:


76 369,07


27 328,96


Итого:


1 915 698,81


800 737,25


Основанием для обращения АО "РЭС" с настоящим требованием в

Арбитражный суд Новосибирской области является несогласие истца с размером прекращенных зачетами обязательств ответчика на общую сумму 800737,25 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Законом об электроэнергетике, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.


Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

В статье 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учетом положений пункта 1 статьи 542, статьей 721, 779 ГК РФ, качество подаваемой энергии, являющее собой объективный результат услуг, оказываемых по ее передаче потребителю, должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательными правилами или условиями договора энергоснабжения.

В обоснование своих требований истец указал, что отсутствовали правовые основания для предъявления ему к возмещению убытков в указанной части.

В соответствии со статьей 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений ГК РФ о прекращении обязательств" разъяснено, что согласно статье 410 ГК РФ для прекращения обязательств зачетом, по общему правилу, необходимо, чтобы требования сторон были встречными, их предметы были однородными и по требованию лица, которое осуществляет зачет своим односторонним волеизъявлением, наступил срок исполнения. Указанные условия зачета должны существовать на момент совершения стороной заявления о зачете. Например, встречные требования сторон могут в момент своего возникновения быть неоднородными (требование о передаче вещи и требование о возврате суммы займа), но к моменту заявления о зачете встречные требования сторон уже будут однородны (требование о возмещении убытков за нарушение обязанности по передаче вещи и требование о возврате суммы займа).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений ГК РФ о прекращении обязательств" в целях применения статьи 410 ГК РФ предметы активного и пассивного требований должны быть однородны, то есть стороны после осуществления зачета должны оказаться в том же положении, как если бы оба обязательства были прекращены исполнением.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений ГК РФ о прекращении обязательств" также разъяснено, что если обязательства были прекращены зачетом, однако одна из сторон обратилась в суд с иском об исполнении прекращенного обязательства, либо о взыскании убытков или иных санкций связи с ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательства, ответчик вправе заявить о состоявшемся зачете в возражении на иск.


Статья 410 ГК РФ допускает, в том числе зачет активного и пассивного требований, которые возникли из разных оснований. Критерий однородности соблюдается при зачете требования по уплате основного долга (например, покупной цены по договору купли-продажи) на требование об уплате неустойки, процентов или о возмещении убытков (например, в связи с просрочкой выполнения работ по договору подряда). Статья 410 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает, в том числе, зачет активного и пассивного требований, которые возникли из разных оснований. Критерий однородности соблюдается при зачете требования по уплате основного долга на требование об уплате неустойки, процентов или о возмещении убытков.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений ГК РФ о прекращении обязательств" разъяснено, что в случаях, предусмотренных статьей 411 ГК РФ, зачет не влечет юридических последствий, на которые он был направлен, в частности, если зачет противоречит условиям договора либо по активному требованию.

Согласно пункту 4.8 договора от 30.06.2011, оплата оказанных услуг производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Предусмотренный сторонами порядок расчетов за оказанные услуги в договоре от 30.06.2011 не содержит условий, допускающих иные формы расчета только по соглашению сторон.

Из буквального толкования договора от 30.06.2011 следует, что стороны наряду с установленным порядком расчета прекращения обязательства путем перечисления денежных средств на расчетный счет, альтернативно допускают и иные формы прекращения обязательства.

Согласно материалам дела к зачету представлено требование АО «НЭС» о возмещении убытков в виде перерасчета платы за электроэнергию потребителю, в связи с ненадлежащим качеством электрической энергии.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимает под убытками расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков необходимо установить наличие в совокупности следующих обстоятельств: наступление вреда, его размер, противоправность поведения Ответчика, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) ответчика и наступившими негативными последствиями.

В соответствии с пунктом 30 Основных положений, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой


неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (пункт 7 Основных положений).

Положения раздела IX Правил № 354 предусматривают порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Законодательство об электроэнергетике, в том числе Федеральный закон «Об электроэнергетике» устанавливает, что электроэнергия у потребителя должна быть непрерывно и постоянно надлежащего качества.

Как следует из материалов дела, истцом ненадлежащим образом были оказаны услуги по передаче электрической энергии (нарушены требования к качеству подаваемой энергии), что повлекло за собой необходимость проведения ответчиком в отношении потребителей энергии перерасчета платы за потребленную электрическую энергию.

В материалы дела ответчиком представлены пакеты документов по каждому обращению потребителя, по которому произведен перерасчет размера платы, в том числе представлены протоколы измерений показателей качества электрической энергии, составленные в месте нахождения потребителя, которыми зафиксирован уровень напряжения, не соответствующий требованиям ГОСТ; переписка с истцом, согласно которой сам истец подтвердил ненадлежащее качество электрической энергии без представления соответствующего протокола измерений.

Условиями Договора № 2081 предусмотрено, что в случае обращения Потребителя с жалобой о предоставлении электрической энергии ненадлежащего качества, Ответчик обязан провести проверку показателей качества электрической энергии и сообщить о ее результатах ответчику (доказать отсутствие вины в нарушении обязательства).

На запрос ответчика истец обязан предоставить ответ по существу запроса с предоставлением протокола проверки показателей качества электрической энергии в сроки, установленные п. 3.4 Регламента, т.е. в течение 3 рабочих дней.

Истцом были нарушены согласованные сторонами условия Договора в части принятых на него обязательств по соблюдению порядка проведения соответствующих проверок по жалобам потребителей.

В случаях, когда в трехдневный срок Истцом не представлялась информация, опровергающая факт поставки электрической энергии ненадлежащего качества в


точку поставки потребителя, ответчик признавал жалобу потребителя обоснованной.

Указанный перерасчет является убытками ответчика, обусловленными противоправными действиями Истца в связи с нарушением согласованных сторонами условий договора в части обеспечения требований к качеству поставляемой энергии.

При этом сам факт добровольного проведения ответчиком соответствующего перерасчета соответствует стандарту добросовестного исполнения гарантирующим поставщиком своих обязательств перед потребителем, положениям Правил № 354, а также соответствующее право ответчика предусмотрено условиями Приложения № 9 Договора.

Факт снижения потребителям размера платы за электроэнергию (перерасчетов на заявленные суммы) подтверждается первичными документами - «Ведомостями начислений и поступивших оплат за потребленную электрическую энергию» по лицевым счетам указанных потребителей (представлены в пакетах документов по обращениям потребителей). Суммы перерасчетов зачислены на лицевой счет потребителей в счет будущих платежей и отражены в данных ведомостях.

Согласно представленным расчетам установлено, что ответчик при пересчете потребителям платы руководствовался нормами материального права: пункты 98, 101 Правил № 354, пункт 10 Приложения № 1 к Правилам № 354.

Согласно общим положениям п. 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

В соответствии с п. 37 Правил № 354 расчетным периодом является календарный месяц.

Согласно Приложению № 2 размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению определяется за объем, определяемый за расчетный период - месяц (по показаниям прибора учета, либо в его отсутствие по нормативам).

В п. 101 Правил № 354 приведена формула расчета суммы снижения размера платы, которой руководствовался ответчик при проведении перерасчета.

Из системного толкования п. 37, п. 10 Приложения № 1 и Приложения № 2 следует, что первоначально определяется размер платы за расчетный период - месяц по правилам Приложения № 2, затем определяется стоимость снижения одного часа (0,15% от размера платы за расчетный период -месяц), и далее, полученная величина умножается на количество часов, когда коммунальная услуга по электроснабжению была предоставлена ненадлежащего качества (п. 101 Правил, п. 10 Приложения № 1).


Расчеты ответчика по каждому потребителю, представленные в материалы дела, подтверждают правомерность расчетов сумм снижения размера платы, поскольку ответчиком размер платы за расчетные периоды, в которых имело место ненадлежащее качество электроснабжения, уменьшен на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, что соответствует и общим положениям п. 101 Правил № 354 и специальным нормам п. 10 Приложения № 1. В этой части спор между сторонами отсутствует.

В соответствии с подп. «б» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

- дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил).

Ответчик определял начало перерасчета с даты обращения такого потребителя с жалобой на качество электроэнергии.

Пунктом 112 Правил № 354 установлено, что период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным, в частности:

- с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

- с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества.

Согласно представленным ответчиком документам, датой, с которой качество электроэнергии считается восстановленным, является дата измерений показателей качества электрической энергии, соответствующих требованиям, установленным ГОСТ, или дата расписки потребителя об отсутствии претензий к качеству поставляемой электрической энергии.

В своих возражениях истец ссылается на отсутствие в ряде случаев акта, подтверждающего нарушение качества электрической энергии. Согласно разделу № 4 «Порядок рассмотрения претензий потребителя» Приложения № 9, в силу п. 4.2 убытки потребителю могут быть возмещены в добровольном порядке в случае, если факт нарушения качества электроэнергии и (или) надежности энергоснабжения подтвержден документально и отсутствует какая-либо спорная ситуация.

Согласно п. 5.4 приложения № 9 комплектом документации, подтверждающих обоснованность требования Потребителя о проведении перерасчета, должен включать:

Заявление, содержащее требование потребителя о проведении перерасчета;


Акт замеров, подтверждающий факт нарушения качества электроэнергии

Таким образом, только подтвержденный факт ненадлежащего качества (акт замеров, подтверждающий факт нарушения КЭЭ) в зоне ответственности АО «РЭС» (а не по вине потребителя), является основанием для установления неисполнения / ненадлежащего исполнения договора № 2081.


АО «РЭС» ссылается на то, что в 463 случаях в материалах настоящего дела отсутствуют документы, подтверждающие факт нарушения качества и (или) надежности электроснабжения у потребителей. В пояснениях от 18.09.2025 истец ссылается на то, что из суммы, заявленной ответчиком к взысканию, 423135,79 рублей 219877,89 рублей не подлежит возмещению, в связи с отсутствием актов замеров.

Истец также ссылается на то, что существует ряд спорных точек поставки, по которым АО «РЭС» были предоставлены протоколы, подтверждающий соответствие качества электроэнергии установленным нормам. При этом, иных документов и замеров, кроме самого обращения потребителя, подтверждающих, что на момент такого обращения качество электроэнергии не соответствовало требованиям ГОСТ АО «Новосибирскэнергосбыт» не представлено.

При этом в отсутствие документов АО «Новосибирскэнергосбыт» освободило потребителей от оплаты электроэнергии в полном объеме, что свидетельствует о нарушении Правил № 354, условий договора № 2081 со стороны Ответчика.

Кроме того, в рамках зачета № 08131/2025 от 11.03.2025 по претензии № 01773 от 22.01.2025 АО «Новосибирскэнергосбыт» незаконно освободил от оплаты за элетроэнергию потребителей, так как в запросе заявителя указывается не о нарушении качества электрической энергии, а об отклонениях режима электроснабжения, произошедших согласно сведениям заявителя, в питающей электрической сети 12.11.2024г. в 12:40 и 16:15. Письмом исх. № РЭС-16/14294 от 25.12.2024 сообщили, что выполнили корректирующие мероприятия, замер ГОСТ.

Письмом № рЭС-1 6/145 от 13.01.2025 сообщили, что выполнили суточный замер в общей точке присоединения потребителей, который соответствует требованиям ГОСТ.

В целом все доводы истца, изложенные в пояснениях, сводятся к неправомерному освобождению АО «НЭС» потребителей от платы за потребленную электрическую энергию в добровольном порядке в отсутствие достаточных доказательств передачи энергии ненадлежащего качества.

Между тем к пояснениям от 04.08.2025 ответчиком в материалы дела представлены пакеты документов к каждому уведомлению о зачете встречных однородных требований, согласно которому к каждой претензии (в частности, № 16767/2024 от 14.05.2024) приложено уведомление о нарушении качества электроэнергии и обращении потребителя с жалобой ( № 00711/2024 от 12.01.2024), письмо истца о проведении мероприятий по установлению факта нарушения ( № РЭС-16-3/210 от 12.01.2024), письмо истца о необходимости проведения 24 часовых замеров уровня напряжения (от 17.04.2024 № 14142/2024), Протокол замера от 12.04.2024, расписка потребителя от 12.04.24 о том, что претензий почти не имеет, Протокол замера от 12.07.2024 с распиской потребителя об отсутствии претензий к качеству . В связи с чем произведен перерасчет данному потребителю по 26.04.2024. Расчет представлен в материалы дела. Аналогичный пакет документов ответчиком представлен по каждому потребителю. Судом проверен каждый случай перерасчета, необоснованные перерасчеты судом не установлены.

Истец также не согласен с периодом перерасчета, считает, что в условиях, когда ответчик несвоевременно направил истцу запрос о проверке качества электрической энергии, перерасчет платы следует производить с момента


поступления запроса истцу, а не с момента обращения потребителя с претензией на качество.

Суд отклоняет данный доводы ответчика по следующим основаниям:


В силу подпункта "в" пункта 111 Правил N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Согласно подпункту "г" пункта 112 Правил N 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

В соответствии с пунктом 10 Приложения N 1 к Правилам N 354 требованием к качеству коммунальной услуги по электроснабжению является постоянное, то есть непрерывное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2013).

Если в периоде измерения качества электроэнергии, зафиксированное соответствующим прибором напряжение в отдельный временной интервал достигало нормативных значений, а затем от них отклонялось сверх допустимых пределов (допускались перепады напряжения) и в последующем не восстанавливалось, не является моментом окончания нарушения, поскольку параметры ресурса в обычных условиях должны соответствовать требованиям обязательных стандартов постоянно.

Исходя из предписаний статей 17 (часть 3), 19 (часть 1), 45 и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации в целях обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты как одного из основных начал гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1) закрепляет в статье 15 в качестве общего принципа правило о возмещении убытков, причиненных лицу, право которого нарушено, в полном объеме (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2016 года N 28-П). Обязательства, возникающие из причинения вреда, регламентируются главой 59 данного Кодекса, предусматривающей, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064).

В рассматриваемом случае иной порядок возмещения убытков, отличный от общего правила возмещения убытков в полном объеме, сторонами в договоре не установлен. В п.6.1 договора предусмотрено право потерпевшей стороны на


возмещение убытков в полном объеме, без учета даты направления виновной стороне уведомления о причинении убытков. Несвоевременное направление в сетевую организацию уведомления влечет за собой ответственность за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства в этой части, но не является основанием для уменьшения убытков.

Кроме того АО «НЭС» пояснило, что запрос в сетевую организацию направляется в максимально короткие сроки (в день поступления обращения потребителя). Имеются случаи, когда жалобы потребителей поступают за пределами рабочего дня, тогда запрос в сетевую может быть направлен на следующий день. Имеются единичные случаи, когда запрос направлен в течение 5-6 дней.

В некоторых случаях истец уже был осведомлен о проблеме в данной точке поставки (потребитель ранее обращался в сетевую организацию либо это повторная жалоба или дополнение к ранее направленной, например:

- строка 70 ТСН «Морозовское», Лесная, 64 - в письме от 27.08.2024 АО «РЭС» сообщило, что ранее поступало в РЭС обращение от данного потребителя через прокуратуру;

- строка 100 <...> - потребитель ранее 12.11.2024 обращался в РЭС с жалобой, но она не принята. После этого потребители, проживающие на улице Осипова (<...>, 32, 37, 21, 22, 36, 38, ул. Камышенский лог, 24) обратились с коллективной жалобой.

- строка 113 <...> - из обращения потребителя следует, что ранее обращался в РЭС;

- строка 172 <...> - первый запрос в РЭС был направлен 25.10.2024.

В связи с тем, что Истец также ненадлежащим образом исполняет свои обязательства в части проведения проверки по обращениям потребителей (с нарушением установленных договором сроков), а также учитывая факт, что, как правило, период поставки электроэнергии ненадлежащего качества составляет несколько месяцев (иногда и больше года), направление ответчиком запроса истцу не в день поступления жалобы не повлияло на продолжительность этого периода.

Учитывая изложенное, проверив каждый случай разногласий истца в разрезе по потребителям (подробно приведены в сводной таблице л.д. 47-64), суд не установил нарушения ответчиком условий договора и отсутствие оснований для предъявления требований о возмещении убытков к зачету, в счет прекращения обязательства по оплате оказанных услуг. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что услуги, предъявленные истцом к оплате в настоящем иске, оплачены ответчиком в полном объеме. В удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 940 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.


Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.Г. Майкова