Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А45-4041/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-4041/2020

Резолютивная часть решения изготовлена 06 мая 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска, г. Новосибирск

к Обществу с ограниченной ответственностью «ПОКОЛАЙН», г. Новосибирск (ИНН <***>)

о взыскании задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 16889 рублей и пени в размере 28,57 рубля, а всего 17917,57 рубля за 2 квартал 2019 года,

без участия сторон,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ПОКОЛАЙН» (ИНН <***>) задолженности по налогу на добавленную стоимость в размере 16889 рублей и пени в размере 28,57 рубля, а всего 17917,57 рубля за 2 квартал 2019 года.

Определением суда от 16.03.2020 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Стороны, в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, а также отчетом о публикации 16.03.2020 на официальном сайте Картотеки арбитражных дел в сети «Интернет» (www.kad.arbitr.ru) определения о принятии к производству заявления в порядке упрощенного производства.

В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон в соответствии со статьей 123 АПК РФ о принятии заявления в порядке упрощенного производства.

Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания (пункт 2 части 5 статьи 227 АПК РФ).

Указанных обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не препятствовало представлению заинтересованным лицом доказательств в обоснование своих доводов и возражений, касающихся обстоятельств дела. Такие возражения и доказательства заинтересованным лицом представлены.

Дело рассмотрено в порядке статьей 226-228 АПК РФ.

06.05.2020 судом принято решение в виде резолютивной части.

22.05.2020 от заинтересованного лица поступила апелляционная жалоба по делу, в связи с чем, выносится настоящее решение.

Заинтересованное лицо в установленные судом сроки отзыв на заявление не представило.

Налоговый орган уточнил заявленные требования, просил взыскать сумму задолженности в размере 16917,75 рублей.

При этом по тексту указывает суммы налога в размере 16889 рублей и пени в размере 28,57 рублей, что соответствует требованию от 03.09.2019 №73658. Таким образом, суд считает возможным расценить суммы задолженности 16917 рублей 75 копеек как опечатку налогового органа.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 49, 159, 184-188 АПК РФ, определил: принять уточненные заявленные требования в общем размере 16917 рублей 57 копеек.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ПОКОЛАЙН», зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 09.07.2015 за ОГРН <***> (далее - «ПОКОЛАЙН», Общество, налогоплательщик), состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция, налоговый орган), в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов по общей системе налогообложения.

25.07.2019 нарочно ООО «ПОКОЛАЙН» представило в налоговый орган по месту учета, декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2-й квартал 2019 года, согласно которой общая сумма исчисленного налога и подлежащая уплате в бюджет составила 50667 рубля.

Поскольку обязанность, по уплате налога в срок установленный налоговым законодательством налогоплательщиком не исполнена, Инспекцией, в соответствии со ст. 69 НК РФ, на сумму недоимки по НДС в размере 16889 рублей, подлежащей уплате в срок до 26.08.2019 сформировано налоговое требование № 73658 по состоянию на 03.09.2019, об уплате в срок до 18.09.2019, а также суммы пени, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки (расчет пени в приложении).

В связи с тем, что требование налогоплательщиком не исполнено, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением, поскоку пропущен срок для принятия решения по правилу ст. 46 НК РФ для взыскания в бесспорном порядке.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. С уплатой налога налогоплательщиком обязанность по уплате налога прекращается.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом согласно ст. 143 НК РФ при реализации на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) налогоплательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (п. 1 ст. 46 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Общество по телекоммуникационным каналам связи, 25.07.2019 представило в налоговый орган по месту учета, декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2-й квартал 2019 года, согласно которой общая сумма исчисленного налога и подлежащая уплате в бюджет составила 50667 рубля. Указанная сумма с учетом положения ст. 174 НК РФ уплачивается в бюджет равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку обязанность, по уплате налога в размере 16889 рублей в срок до 26.08.2019 года (второй платежный период по правилу ст. 174 НК РФ) установленный налоговым законодательством налогоплательщиком не исполнена, Инспекцией, в соответствии со ст. 69 НК РФ, на сумму недоимки по НДС по сроку 26.08.2019 года сформировано налоговое требование № 73658 от 03.09.2019 с предложением уплатить сумму недоимки по налогу в размере 16889 рублей и начисленных пени в размере 28,57 рубля, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки (расчет пени в приложении) по состоянию на 02.09.2019, а всего в размере 16917 рублей 57 копеек, в срок до 18.09.2019 года.

Как указывает налоговый орган, в связи с техническими нарушениями в работе программно-аппаратного обеспечения, Инспекцией пропущен установленный п. 3 ст. 46 НК РФ двухмесячный срок на принятие решения о взыскании задолженности по налогам в принудительном порядке за счет денежных средств в банках.

В связи с чем, Инспекцией утрачено право на бесспорное взыскание недоимки по налогу в порядке, предусмотренном положениями ст. ст. 46, 47 НК РФ.

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, указанной правовой нормой Налогового кодекса Российской Федерации установлен судебный порядок взыскания задолженности по налоговым платежам в шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате налога, в том случае, если налоговым органом пропущен двухмесячный срок на принятие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика.

Вместе с тем, в постановлении Президиума ВАС РФ от 1 ноября 2011 № 8330/11 по делу N А23-2813/10А-21-125, указано, что срок направления требования не является пресекательным, пропуск налоговым органом срока, определенного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание налога. Кроме того, нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного п. 1 ст. 70 НК РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.

Аналогичная правовая позиция содержится и в определении Конституционного суда РФ от 22 апреля 2014 г. № 822-0 (письмо ФНС России от 17.07.2015 № СА-4-7/12690@ «О направлении обзора судебных актов, вынесенных Конституционным Судом Российской Федерации по вопросам налогообложения за период 2014 г. и первое полугодие 2015 г.»).

В п. 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление) указано. Судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1,6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем, при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ.

Таким образом, исходя из положений п. 3 ст. 46 НК РФ, с учетом вышеизложенной правовой позиции, разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ № 57, следует, что срок на обращение в суд следует исчислять с даты истечения срока для добровольного исполнения требования.

Срок исполнения по требованию № 473658 истек 18.09.2019, обращение в суд Инспекцией, в случае пропуска на принятие решения по ст. 46 НК РФ (+ шесть месяцев) допустимо до 18.03.2020, заявление поступило в суд 21.02.2020, следовательно, процессуальный срок предусмотренный п. 3 ст. 46 НК РФ для обращения в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с ООО «ПОКОЛАЙН» недоимки по налогу, Инспекцией не пропущен.

Учитывая, что доказательства уплаты налога по сроку 26.08.2019 года в размере 16889 рублей (50667 рублей/3=16889 рублей это есть 1/3 от исчисленной суммы налога за 2 квартал 2019 года по второму сроку уплаты с учетом положений ст. 174 НК РФ) в материалах дела отсутствуют, то требования налогового органа подлежат удовлетворению. Пени также по правилу ст. 75 НК РФ исчислены обоснованно, расчет судом проверен, арифметических ошибок не установлено.

Судебные расходы по государственной пошлине подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика, взыскиваются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 49, 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Принять уточненные заявленные требования о взыскании задолженности в общей сумме в размере 16917 рублей 57 копеек.

Требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПОКОЛАЙН» (ИНН <***>):

- в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (ИНН <***>) задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 16889 рублей 00 копеек по сроку уплаты 26.08.2019 и пени в размере 28 рублей 57 копеек,

- в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 2000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.А. Наумова