Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А57-7205/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А57-7205/2022
20 декабря 2022 года
город Саратов




Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 20 декабря 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Жупиловой Д.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Коммунальные системы Карабулака», р.п. Базарный Карабулак, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа р.п. Свободный Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области», р.п. Свободный Базарно-Карабулакский район, Саратовская обл. (ИНН <***>),

третье лицо: Финансовое управление администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская обл.

о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения, объем которых определен расчетным способом ввиду неисправности прибора учета питьевой воды за период с 30.05.2019 г. по 29.11.2019 г. в размере 565543,96 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 14311 руб.

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:


В Арбитражный суд Саратовской области 06.04.2022 обратилось акционерное общество «Коммунальные системы Карабулака», р.п. Базарный Карабулак, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>) с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа р.п. Свободный Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области», р.п. Свободный Базарно-Карабулакский район, Саратовская обл. (ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения, объем которых определен расчетным способом ввиду неисправности прибора учета питьевой воды за период с 30.05.2019 г. по 29.11.2019 г. в размере 565 543 руб. 96 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.04.2022 по делу № А57-7205/2022 настоящее исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

06.06.2022 арбитражным судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

27.06.2022 в связи с отставкой судьи Штремплер М.Г. дело передано на рассмотрение судье Жупиловой Д.С.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, проект судебного акта. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании были объявлены перерывы, о чем были вынесены протокольные определения. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.01.2019 года между акционерным обществом «Коммунальные системы Карабулака» «Поставщик» и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа р.п. Свободный Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области» «Абонент» заключен договор на водоснабжение № 19/2019.

Согласно пункту 1.1 договора на водоснабжение от 10.01.2019 № 19/2019 Поставщик обязуется обеспечить Абонента водой в количестве по показаниям прибора учета воды, и по цене, установленных настоящим договором, а Абонент обязуется оплачивать полученную воду в объеме, роки и на условиях предусмотренных настоящим договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся на его балансе сетей, приборов и оборудования, связанных с водоснабжением.

Пунктами 2.1.1 и 3.2 договора на водоснабжение от 10.01.2019 № 19/2019 предусмотрено, что фактическое потребление воды Абонентом осуществляется по показаниям прибора учета воды.

Пунктом 2.1.2 договора на водоснабжение от 10.01.2019 № 19/2019 предусмотрено, что Поставщик обязуется участвовать в приемке в эксплуатацию узлов учета и осуществлять контроль за правильностью учета объемов водопотребления Абонентом и субабонентами.

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора на водоснабжение от 10.01.2019 № 19/2019 Абонент обязуется производить поверку приборов учета в соответствии с паспортом счетчика, его техническими параметрами. В случае несвоевременной поверки прибор учета считается неисправным.

Согласно пунктам 3.11 - 3.12.1 договора на водоснабжение от 10.01.2019 № 19/2019 количество потребленной воды определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды в нем 1,2 м/с и круглосуточном действии полным сечением при отсутствии или уклонении Абонента от установки средств измерений, использовании неисправных средств измерений, а также их повреждении, снятии пломб на средствах измерений и на задвижках обводной линии и не уведомлении об этом Поставщика.

Согласно пункту 3.13 договора на водоснабжение от 10.01.2019 № 19/2019, если проверкой Поставщика будет установлена неисправность узла учета воды, о которой Абонент не проинформировал Поставщика, то расчет объемов полученной питьевой воды за период от предыдущей проверки до момента обнаружения неисправности, но не более 30 дней определяется исходя из фактического среднемесячного потребления питьевой воды за последние 6 месяцев. Расчет объемов питьевой воды за период неработоспособности узла учета более 30 дней определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды в нем 1,2 м/с и круглосуточном действии полным сечением.

Вышеуказанный договор подписан сторонами и скреплен печатями.

Из материалов дела следует, что 29.11.2019 истцом была проведена проверка состояния приборов учета воды:

- СКВ-7/25 № 000244, дата выпуска 2010 г., установленного на объекте Ответчика по адресу: <...> в котельной (акт опломбировки от 29.07.2010 г.);

- СКВ-7/25 № 000417, дата выпуска 2010, установленного на объекте Ответчика по адресу: <...> в подвальном помещении (акт опломбировки от 02.08.2010 г.).

В ходе проверке выявлено, что срок поверки приборов учета воды СКВ-7/25 № 000244, дата выпуска 2010г и СКВ-7/25 № 000417, дата выпуска 2010 г., истек в 2016 г., установлено безучетное потребление холодной воды, о чем составлены акты проверки от 29.11.2019 г. в присутствии завхоза МБОУ «СОШ р.п. Свободный» ФИО2.

В связи неисправностью приборов учета воды (истечение межповерочного интервала) истец произвел расчет неучтенный объем питьевой воды за период с 30.05.2019 по 29.11.2019:

Котельная:

исходя из объема поставленной холодной воды (по среднемесячному), зафиксированного прибором учета СКВ-7/25 № 000244, дата выпуска 2010 г., в объеме 144,32 куб.м на сумму 6 448,22 руб. за период с 30.05.2019 по 29.07.2019;

по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду в объеме 6 256,76 куб.м на сумму 285 057,98 руб. за период с 30.07.2019 по 29.11.2019.

Подвальное помещение:

исходя из объема поставленной холодной воды (по среднемесячному), зафиксированного прибором учета СКВ-7/25 № 000417, дата выпуска 2010 г., в объеме 122,32 куб.м на сумму 5 465,26 руб. за период с 30.05.2019 по 29.07.2019;

по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду в объеме 6 256,76 куб.м на сумму 285 057,98 руб. за период с 30.07.2019 по 29.11.2019.

Всего размер задолженности за неучтенный объем питьевой воды, который определен расчетным способом ввиду неисправности прибора учета воды составил 582 029 руб. 44 коп. за период с 30.05.2019 по 29.11.2019 согласно прилагаемому расчету.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражает об удовлетворении исковых требований, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в виду следующего.

По мнению ответчика, истец длительное время не осуществлял проверку приборов учета, принимал без замечаний показания приборов учета, согласно актам сверки за периоды 2019, 2020, 2021, 2022 задолженность отсутствует. После составления актов проверки, администрация МАОУ «СОШ р.п. Свободный Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области» незамедлительно обратилась к АО «КСК» с заявлением на замену прибора учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, помимо указанного Закона № 416-ФЗ являются Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила организации коммерческого учета воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.09.2013 (далее - Правила № 776).

Пунктом 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу подпункта «ж» пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 2.2.5. договора Абонент обязуется производить поверку приборов учета в соответствии с паспортом счетчика, его техническими параметрами. В случае несвоевременной поверки прибор учета считается неисправным.

Согласно п. 2.2.7. договора уведомить поставщика не позднее 1-дневного срока о неисправности средств измерений.

Указанный ПУ воды СКВ-7/25 № 000244, дата выпуска 2010 г., введен в эксплуатацию 29.07.2010 (акт опломбировки от 29.07.2010). Поверка указанного прибора учета Ответчиком не производилась.

Новый ПУ воды (котельная) экомера № 1900794238, дата выпуска 18.11.2019 введен в эксплуатацию 01.12.2019 (акт опломбировки от 01.12.2019).

Указанный ПУ воды СКВ-7/25 № 000417, дата выпуска 2010г, введен в эксплуатацию 29.07.2010 (акт опломбировки от 29.07.2010). Поверка указанного прибора учета Ответчиком не производилась.

Новый ПУ воды (подвал) экомера № 1900794236, дата выпуска 18.11.2019 введен в эксплуатацию 01.12.2019 (акт опломбировки от 01.12.2019).

Отсутствие поверки приборов учета означает, что их применение является нарушением лицом, ответственным за проведение поверки, требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а также ставит под сомнение корректность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности.

Вместе с тем абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Достоверных оснований полагать, что в процессе эксплуатации прибора учета, представляющего собой техническое устройство, происходит улучшение (восстановление) его технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не имеется.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004 и от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165, последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Так как, ответчиком поверка указанного прибора учета не проводилась, доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, отсутствуют.

В нарушение пункта 50 Правил № 776 Ответчик надлежащим образом не известил Истца о выходе узла учета из строя. Ответчик пользовался неповеренным прибором учета и не уведомил Истца об этом.

Факт истечения межповерочного интервала поверки приборов учета был установлен только при проведении осмотра узла учета Ответчика - 29.11.2019.

Ответчик, как лицо в первую очередь, заинтересованное в предотвращении начисления ему платы расчетным методом (по пропускной способности водопроводного ввода), должен соблюдать все требования, установленные действующим законодательством и добросовестно их исполнять.

Однако, ответчик возложенные на него обязанности не исполнил, тем самым допустил наступление неблагоприятных последствий, выразившихся в применении расчетного метода, предусмотренного пунктом 16 правил № 776 за период с 30.05.2019 по 29.11.2019 (6 месяцев от дня обнаружения безучетного потребления в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 -установленный срок для проведения проверок).

На основании пунктов 3.11 - 3.12.1 договора на водоснабжение от 09.01.2019 № 24/2019 количество потребленной воды определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды в нем 1,2 м/с и круглосуточном действии полным сечением при отсутствии или уклонении Абонента от установки средств измерений, использовании неисправных средств измерений, а также их повреждении, снятии пломб на средствах измерений и на задвижках обводной линии и не уведомлении об этом Поставщика.

На основании пунктов 3.13 договора на водоснабжение от 10.01.2019 № 19/2019, если проверкой Поставщика будет установлена неисправность узла учета воды, о которой Абонент не проинформировал Поставщика, то расчет объемов полученной питьевой воды за период от предыдущей проверки до момента обнаружения неисправности, но не более 30 дней определяется исходя из фактического среднемесячного потребления питьевой воды за последние 6 месяцев. Расчет объемов питьевой воды за период неработоспособности узла учета более 30 дней определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды в нем 1,2 м/с и круглосуточном действии полным сечением.

Подпунктом «б» пунктом 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а)метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды..

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В соответствии с п. 57 Правил № 167, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

В настоящее время данная методика регламентируется п. 16 Правил № 776.

В соответствии с п. 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновение неисправности), а также осуществить ремонт в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновение неисправности).

Таким образом, законом ответчику предоставлено 60 дней (п. 16 Постановления № 776), чтобы подать заявку на допуск узла учета к эксплуатации после нарушения срока межпроверочного интервала.

Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика было допущено несанкционированное водопотребление поставляемого ресурса посредством использования прибора учета холодной воды с истекшим сроком поверки. Такое пользование системами водоснабжения приравнивается к самовольному.

Пунктом 16 правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускнойспособности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованнымсистемам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировалорганизацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Проверив представленный расчет платы за водопотребление по методу среднемесячного потребления за период с 30.05.2019 по 29.07.2019 на сумму 11 913,48 руб.; а также учета пропускной способности устройств и сооружений за период с 30.07.2019 по 29.11.2019 в размере 570 115 96 руб суд признает его верным.

За период с 30.05.2019 по 29.11.2019 Ответчиком произведена оплата за июнь - октябрь 2019г в размере 16 485,48 руб., что подтверждается платежными поручениями № 21299 от 08.08.2019, №24870 от 12.09.2019, № 24869 от 12.09.2019, № 30881 от 12.11.2019, № 30924 от 12.11.2019.

С учетом частичной оплаты, задолженность ответчика за спорный период составила 565 543 руб. 96 коп.

Доказательств обратного суду не представлено. Контрррасчет ответчиком не направлен, доказательств оплаты в полном объеме не представлено.

Поскольку факт наличия задолженности в сумме 565 543 руб. 96 коп. подтвержден, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Аналогичная позиция подтверждается позицией по аналогичным исковым заявлениям (постановление арбитражного суда Поволжского округа Ф06-23155/2022 от 27.09.2022 по делу № А55-22182/2021, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2022 по делу № А57-17374/2022).

Из статей 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании изложенного, с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа р.п. Свободный Базарно-Карабулакского муниципального района саратовской области» в пользу акционерного общества «Коммунальные системы Карабулака» подлежит взысканию основной долг по оплате оказанных услуг водоснабжения за период с 30.05.2019 по 29.11.2019 в размере 565 543 руб. 96 коп.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении в суд с настоящим иском, истцом произведена оплата государственной пошлины в размере 14 977 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями № 814 от 10.08.2021 (с учетом справки на возврат государственной пошлины по делу № А57-18279/2021), № 48 от 21.01.2019 (с учетом справки на возврат государственной пошлины по делу № А57-19534/2019).

Исходя из предмета и размера заявленных требований, государственная пошлина за рассмотрение иска составит 14 311 руб. 00 коп.

С учетом результата рассмотрения дела (иск удовлетворен в полном объеме), расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению с ответчика в пользу истца в размере 14 311 руб. 00 коп.; излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования акционерного общества «Коммунальные системы Карабулака» (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, удовлетворить.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа р.п. Свободный Базарно-Карабулакского муниципального района саратовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, р.п. Свободный, в пользу акционерного общества «Коммунальные системы Карабулака» (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, основной долг по оплате оказанных услуг водоснабжения за период с 30.05.2019 по 29.11.2019 в размере 565 543 руб. 96 коп.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа р.п. Свободный Базарно-Карабулакского муниципального района саратовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, р.п. Свободный, в пользу акционерного общества «Коммунальные системы Карабулака» (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 311 руб. 00 коп.

Возвратить акционерному обществу «Коммунальные системы Карабулака» (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, из федерального бюджета часть государственной пошлины в размере 666 руб. 00 коп., уплаченной платежным поручением № 814 от 10.08.2021.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Д.С. Жупилова



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

АО "Коммунальные системы Карабулака" (подробнее)

Ответчики:

МБОУ "СОШ п.Свободный" (подробнее)

Иные лица:

Финансовое управление администрации Базарно-Карабулакского МР СО (подробнее)