Решение от 3 августа 2025 г. по делу № А68-2001/2025

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>, http://www.tula.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

город Тула                                                                                                     Дело № А68-2001/2025

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2025 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                Солнцевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Лазаревское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год в размере 448 115 руб. 51 коп., пени за период с 02.10.2023 по 23.12.2024 за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 92 617 руб. 58 коп., пени за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 179 руб. 27 коп., пени за размещение отходов производства в размере 366 руб. 36 коп., пени в размере одной трехсотой, действующей на день уплаты пеней по ключевой ставке Банка России, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки, начисляемых на сумму задолженности 448 115 руб. 51 коп., начиная со дня вынесения решения по день фактического исполнения обязательств, при участии в заседании: от истца –  ФИО1 по доверенности от 09.01.2024, от ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту решения также – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Лазаревское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» (далее также ответчик) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год в размере 448 115 руб. 51 коп., пени за период с 02.10.2023 по 23.12.2024 за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 92 617 руб. 58 коп., пени за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 179 руб. 27 коп., пени за размещение отходов производства в размере 366 руб. 36 коп., пени в размере одной трехсотой, действующей на день уплаты пеней по ключевой ставке Банка России, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки, начисляемых на сумму задолженности 448 115 руб. 51 коп., начиная со дня вынесения решения по день фактического исполнения обязательств.

Определением суда от 03.03.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд, определением от 22.04.2025, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В процессе рассмотрения дела от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми просит суд взыскать с ответчика пени за период с 02.03.2024 по 28.02.2025 за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 113 511 руб. 11 коп., пени за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 219 руб. 71 коп., пени за размещение отходов производства в размере 449 руб. 36 коп.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживал уточненные исковые требования  в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Как следует из материалов дела, АО «Лазаревское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» в процессе осуществления хозяйственной деятельности в 2023 году осуществляло сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, размещение отходов производства.

В соответствии с представленной ответчиком в Управление декларацией за 2023 год АО «Лазаревское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Управлением ответчику начислена задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год в размере 448 115 руб. 51 коп.

Направленное истцом в адрес ответчика требование от 23.12.2024 №35 о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду, пени за несвоевременное или неполное внесение платы и о внесении указанных платежей в бюджет оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

На момент рассмотрения настоящего иска задолженность в размере                            448 115 руб. 51 коп. ответчиком уплачена.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Пунктом 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии со статьей 16.4 Закона № 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 данного Закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Поскольку в установленный срок ответчиком не была исполнена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 года, исчисленной ответчиком и отраженной в представленной в Управление декларации, за ответчиком образовалась задолженность за 2023 год в размере 448 115 руб. 51 коп..

Как указывалось ранее, на момент рассмотрения настоящего иска задолженность в размере 448 115 руб. 51 коп. ответчиком уплачена.

Пунктом 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ установлено, что несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 33 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 №255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» также определено, что несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, определенных в пунктах 32 и 34 настоящих Правил.

Неустойка за несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду определена законом и является законной, следовательно, она не может быть исключена или уменьшена.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 ГК РФ закрепляет общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

По расчету истца размер пени за 2023 год за период с 02.03.2024 по 28.05.2025 составил: за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты - 113 511 руб. 11 коп., пени за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух - 219 руб. 71 коп., пени за размещение отходов производства - 449 руб. 36 коп.

Произведенный истцом расчет пени проверен судом и признан правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Факт несвоевременного внесения ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду является установленным, в связи с чем требование истца о взыскании пени за 2023 год за период с 02.03.2024 по 28.05.2025 за несвоевременное внесение платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере                      113 511 рублей 11 копеек, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 219 рублей 71 копейка, за размещение отходов производства в размере                    449 рублей 01 копейка,  подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску относится на ответчика и подлежит взысканию в доход  федерального бюджета Российской Федерации в размере 10 709 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Лазаревское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>) в пользу Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования пени за период с 02.03.2024 по 28.02.2025 за несвоевременное внесение платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 113 511 рублей 11 копеек, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 219 рублей 71 копейка, за размещение отходов производства в размере 449 рублей 01 копейка, всего 114 179 рублей 83 копейки.

Взыскать с акционерного общества «Лазаревское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 709 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья                                                                                                       Н.А. Рыжикова