Решение от 18 января 2021 г. по делу № А48-9549/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Орёл дело № А48–9549/2020

18 января 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 января 2021 года. Полный текст решения изготовлен 18 января 2021 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи О.И. Лазутиной, при ведении протокола заседания суда секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орёл» (302010, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, Орловская область, г. Орёл, Пролетарская гора, д. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образование «Город Орёл» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН <***>), о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года в сумме 157 204,92 руб., при участии: лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орёл» (далее – истец, ООО «Газпром теплоэнерго Орёл») обратилось в Арбитражный суд Орловской области иском к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – ответчик) о взыскании задолженности в за поставленную тепловую энергию за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года в сумме 157 204,92 руб.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 16 ноября 2020 года по делу № А48–9549/2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Муниципальное образование «Город Орёл» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно выписки из реестра муниципального имущества города Орла за период с мая по сентябрь 2020 года нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 287,2 кв.м, реестровый № 17273, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, реестровый № 548491 в аренде у Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 86,3 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 73,1 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 194,9 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 39,5 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 453,4 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 82,9 кв.м, свободно от арендных отношений. В соответствии с условиями договора аренды нежилых помещений Ссудополучатели и Арендаторы обязаны в определенный договорами срок после их подписания заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг. Расчет за коммунальные услуги Ссудополучатели и Арендаторы обязаны производить непосредственно с поставщиком услуг. Муниципальное образование «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла узнало о сложившейся задолженности из искового заявления, полученного в ноябре 2020 года. Указанные суммы не могут являться достоверными доказательствами задолженности ответчика перед истцом.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом; истцом и ответчиком заявлено о рассмотрении дела в их отсутствие.

Часть 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта.

В соответствии с абзацем вторым 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте слушания дела опубликована на сайте kad.arbitr.ru за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истцом в адрес ответчика был направлен проект контракта поставки тепловой энергии (теплоносителя) № 5555/1, а также дополнительное соглашение о включении теплопотребляющего объекта, расположенного по адресу: <...> в контракт поставки тепловой энергии (теплоносителя) № 5555/1.

Со стороны ответчика подписанные экземпляры контракта, дополнительного соглашения в адрес теплоснабжающей организации направлены не были.

В соответствии с контрактом поставки тепловой энергии (теплоносителя) № 5555/1 (с учетом дополнительного соглашения) поставка тепловой энергии осуществляется на теплопотребляющие объекты, расположенные по адресам <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Материалами дела подтверждается, что в те периоды времени, которые указаны в расчете задолженности и заявлены к взысканию, соответствующие помещения находились в муниципальной собственности. Ответчиком не предоставлено доказательств выбытия их из муниципальной собственности или возникновения на них у иного лица права хозяйственного ведения или оперативного управления.

Расчетное количество тепловой энергии, необходимой потребителю и поставляемой теплоснабжающей организацией определено в графике отпуска тепловой энергии (приложение № 2 к договору) и в соответствии со списком объектов (приложение № 1).

Согласно пункту 4.2.1 договора потребитель обязался оплачивать тепловую энергию, тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, теплоноситель в порядке и в сроки, установленные контрактом.

Исходя из пункта 5.2 контракта расчеты потребителя с теплоснабжающей организацией за тепловую энергию осуществляются на основании показаний общедомовых приборов учёта, установленных в соответствии с «Правилами коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034. При отсутствии у Потребителя приборов учёта, количество отпущенной потребителю тепловой энергии определяется расчетным путем согласно Приложению 2, фактическое количество тепловой энергии определяется согласно Графику отпуска (Приложение № 2).

В соответствии с пунктами 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 договора теплоснабжающая организация, не ранее 5-го числа месяца следующего за месяцем поставки тепловой энергии, выписывает универсальный передаточный документ, который служит основанием для осуществления расчетов с теплоснабжающей организацией.

Потребитель, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки тепловой энергии, обязан прибыть к теплоснабжающей организации для подписания универсального передаточного документа. Сторона, имеющая возражения по объемам поставленной тепловой энергии, подписывает универсальный передаточный документ, изложив свое мнение.

В случае неявки потребителя к теплоснабжающей организации до 10-го числа, следующего за месяцем поставки, универсальный передаточный документ, подписанный теплоснабжающей организацией, направляется потребителю почтой в двух экземплярах.

Потребитель обязан возвратить универсальный передаточный документ не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем поставки. При неполучении теплоснабжающей организацией подписанного универсального передаточного документа в указанные сроки, объемы поставленной тепловой энергии считаются установленными.

Расчетным периодом является один календарный месяц (пункт 7.2 контракта).

Согласно пункту 7.5 контракта оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и (или) теплоноситель) осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Материалами дела также подтверждается, что истцом в период с мая по сентябрь 2020 года по указанным выше объектам была поставлена тепловая энергия, что подтверждается универсальными передаточными документами. Выставленные на оплату счета-фактуры, содержащие сведения о количестве отпущенного коммунального ресурса, цене и общей стоимости, были направлены ответчику, что подтверждается представленными в материалы дела списками внутренних почтовых отправлений, из которых следует, что почтовое отправление было направлено в адрес УМИЗ администрации г. Орла.

При этом факт потребления ресурсов, их объем и стоимость ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не оспорены.

Сумма долга на дату рассмотрения спора по контракту № 5555/1 составляет 157 204,92 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию, которая была оставлена без ответа.

В связи с неисполнением ответчиком взятых на себя по договору обязательств, истец был вынужден обратиться с указанными требованиями в арбитражный суд.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникают у собственника с момента возникновения права собственности на данное помещение. Плата за помещение и коммунальные услуги для собственников помещения включает в себя: плату за содержание и ремонт помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 5.1 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утвержденного Постановлением администрации города Орла от 27 июня 2006 года № 1156, управление осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла является органом, имеющим в силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации право на представление интересов муниципального образования в арбитражном суде.

Факт осуществления в заявленный спорный период поставки тепловой энергии в вышеуказанные нежилые помещения подтвержден.

В спорном периоде количество отпущенной ответчику тепловой энергии на вышеуказанные спорные объекты определено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Возражения в отношении расчета суммы задолженности у ответчика отсутствуют. Контррасчет, опровергающий данный размер задолженности, не представлен. Доказательства оплаты в полном объеме отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса.

Согласно рекомендациям, изложенным в абзаце десятом пункта 2 Информационного письма от 5 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Применительно к положениям статей 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации электрическая энергия как самостоятельное экономическое благо подлежит оплате потребившим ее лицом вне зависимости от отсутствия письменного договора энергоснабжения между сторонами.

Таким образом, в отсутствие подписанного сторонами единого договора- документа, отношения между истцом и ответчиком могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 153, 435 Гражданского кодекса Российской Федерации истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически поставлял тепловую энергию в спорный период времени.

Фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжающей организации, являющейся обязанной стороной в публичном договоре энергоснабжения, расценивается судом в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), в связи с чем данные отношения должны рассматриваться, как договорные (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Таким образом, между сторонами фактически сложились договорные отношения по энергоснабжению на основании пункта 3 статьи 434, пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку письменная оферта истца акцептована фактическими действиями ответчика, который, не оспаривая условий договора, предложенных истцом, потреблял тепловую энергию.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что согласно выписке из реестра муниципального имущества города Орла за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 287,2 кв.м, реестровый № 17273, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, реестровый № 548491 в аренде у Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 86,3 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 73,1 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 194,9 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 39,5 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 453,4 кв.м, свободно от арендных отношений; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 82,9 кв.м, свободно от арендных отношений.

Между истцом и пользователем нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, реестровый № 548491, не заключен договор на поставку тепловой энергии.

В отсутствие договора между арендатором/иным пользователем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном 26 июня 2015 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Кроме того, определениями Верховного суда Российской Федерации (от 20 февраля 2017 года по делу № 303-ЭС16-14807 и от 1 марта 2017 года по делу № 303-ЭС16-15619), установлено, что если орган исполнительной власти, является собственником объектов недвижимости, обязано в силу закона оплатить поставленный ему коммунальный ресурс.

Относительно наличия либо отсутствуя договоров аренды и безвозмездного пользования, заключенных между ответчиком и третьими лицами, ресурсоснабжающая организация или истец в отсутствие заключенного с ними договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением.

Право муниципальной собственности на спорный объект зарегистрировано, объект находится в имущественной казне.

Таким образом, представленными в материалы дела документами, подтверждается потребление тепловой энергии в указанных нежилых помещениях в спорном периоде в заявленной объеме.

Ответчик объем поставленной тепловой энергии и примененные истцом тарифы не оспорил, контррасчета задолженности не представил, документально обоснованных возражений по расчетам суммы задолженности не заявил.

Ответчиком не представлены доказательства оплаты оказанных услуг, а также доказательства предъявления истцу претензии в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по предоставлению оказанных услуг (статьи 65 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5716 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального образования «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орёл» задолженность за поставленную тепловую энергию за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года в сумме 157 204,92 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5716 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.

Судья О.И. Лазутина