Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А35-2903/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-2903/2019
20 июня 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Кремяное»

к Администрации Ольговского сельсовета Кореневского района Курской области,

Администрации Кореневского района Курской области,

третьи лица: Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Отдел водных ресурсов Донского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов по Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

о признании права собственности на гидротехнические сооружения,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности №4/2018 от 01.06.2018,

от ответчиков: не явились, уведомлены надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кремяное» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Ольговского сельсовета Кореневского района Курской области, Администрации Кореневского района Курской области о признании права собственности на гидротехнические сооружения:

- площадью 636,0 кв.м., регистрационный код 120 46 R 2 07 00 0085, пруда р. Крепна у д. Журавли, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, Ольговский сельсовет,

- площадью 2272,0 кв.м., регистрационный код 120 46 R 2 07 00 0086, пруда у с.Кремяное, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, Ольговский сельсовет.

От филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области 10.04.2019 поступили сведения из ЕГРН в отношении спорных объектов.

Представитель истца в судебном заседании 13.06.2019 исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

31.05.2019 от ответчика – Администрации Ольговского сельсовета Кореневского района Курской области, поступил письменный отзыв на иск, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований. Также администрации заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия ее представителя, которое судом удовлетворено.

Ответчик – Администрация Кореневского района Курской области, письменный отзыв на иск не представил.

Третьи лица в судебное заседание 13.06.2019 своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

13.06.2019 от комитета по управлению имуществом Курской области поступило мнение по делу, согласно которому спорные объекты в реестре государственного имущества Курской области не значатся. Также комитет просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Ходатайство судом удовлетворено, письменное мнение приобщено к материалам дела.

Отдел водных ресурсов Донского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов по Курской области заявил ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя, которое судом удовлетворено. Ранее представил письменное мнение на иск, согласно которому исковые требования не оспаривает. Отдел пояснил, что гидротехническое сооружение пруда на р.Крепна у д.Журавли Кореневского района Курской области зарегистрировано в Российском регистре гидротехнических сооружений за истцом, регистрационный код 12046R207000085; гидротехническое сооружение пруда у с.Кремяное Кореневского района Курской области зарегистрировано в Российском регистре гидротехнических сооружений за истцом, регистрационный код 12046R207000086.

В силу положений ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного заседания.

Изучив представленные документы, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из архивной справки архивного отдела Администрации Кореневского района Курской области № 05-36/287 от 30.11.2018 в 1950 году на базе мелких сельскохозяйственных артелей и колхозов на территории Кремяновского сельсовета были образованы колхозы «им. Сталина» и «Большевик». В 1961 году колхоз «им. Сталина» был переименован в колхоз «22 съезд КПСС». В 1963 г. в связи с укрупнением районов образовалось много колхозов с одинаковыми наименованиями, поэтому колхоз «22 съезд КПСС» был переименован в колхоз «им. Пушкина». В 1967 году колхозы «им. Пушкина» и «Большевик» объединились в один колхоз «Большевик». В 2001 г. колхоз «Большевик» был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Большевик».

Основаниями указанной реорганизации является постановление главы Администрации Кореневского района Курской области № 226 от 20.06.2001.

На основании акта приема-передачи от 20.06.2001 все основные средства колхоза «Большевик» по состоянию на 18.06.2001 были переданы СПК «Большевик», в том числе и два гидротехнических сооружения (плотины) 1979 года постройки.

03.04.2018 СПК «Большевик» был реорганизован в форме преобразования в ООО «Кремяное» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

На основании акта приема-передачи все основные средства СПК «Большевик» по состоянию на 02.04.2018 были переданы ООО «Кремяное», в том числе и два гидротехнических сооружения (плотины) 1979 года постройки (пункты 6 и 8 раздела «ОС. НЕ С/Х НАЗНАЧЕНИЯ» (Основные средства не сельскохозяйственного назначения).

Как следует из искового заявления, гидротехническое сооружение (плотина) на ручье без названия у с. Кремяное и гидротехническое сооружение (плотина) на р. Крепна у д. Журавли Кореневского района Курской области были построены колхозом «Большевик» хозяйственным способом в 1979 году.

Гидротехнические сооружения прудов (плотины) (далее - ГТС) у с. Кремяное и у д. Журавли Кореневского района Курской области были приняты к бухгалтерскому учету колхозом «Большевик» как основные средства в 1979 году, что подтверждается инвентарными карточками №№ 249 и 250 от 1979 года (имеются в материалах дела).

С момента окончания строительства, и по сегодняшний день, указанные ГТС находятся на балансе истца, что подтверждается инвентарными карточками учета объектов основных средств, в которых спорные объекты включены, как ГТС пруда у с. Кремяное, и ГТС на р. Крепна у д. Журавли Кореневского района Курской области.

Как указал истец, его право на спорные объекты возникло в результате создания (строительства) указанных ГТС в 1979 году, и никем не было оспорено.

В подтверждение того, что ООО «Кремяное» осуществляется эксплуатация и обслуживание указанных ГТС в 2018 году, в соответствии с требованиями к содержанию Правил эксплуатации гидротехнических сооружений (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.10.2015 № 385), по заказу истца ЗАО «Проектный институт Курскводстрой» были разработаны правила эксплуатации гидротехнических сооружений прудов у с. Кремяное и на р. Крепна у д. Журавли Кореневского района Курской области, которые согласованы заместителем руководителя Верхне-Донского Управления Ростехнадзора 18.12.2018.

Гидротехническое сооружение пруда на р. Крепна у д. Журавли Кореневского района Курской области зарегистрировано в российском регистре гидротехнических сооружений за истцом, регистрационный код: 120 46 R 2 07 00 0085.

Гидротехническое сооружение пруда у с. Кремяное Кореневского района Курской области зарегистрировано в российском регистре гидротехнических сооружений за истцом, регистрационный код: 120 46 R 2 07 00 0086.

Истец за счет собственных средств несет затраты на поддержание ГТС в надлежащем техническом состоянии, что исключает возможность аварии и других неблагоприятных ситуаций на водном объекте.

Также истцом была застрахована гражданская ответственность владельца объектов (ГТС) за причинение вреда в результате аварии на объектах, и получены страховые полисы Страхового акционерного общества «ВСК»: ГТС у с. Кремяное Кореневского района Курской области - серия 111 № VSKX11815162466000 от 16.11.2018, ГТС на р. Крепна у д. Журавли Кореневского района Курской области - серия 111 № VSKX11818097791000 от 16.11.2018).

Вместе с тем, как указал истец, имеющиеся у него документы на указанные ГТС не позволяют зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество во внесудебном порядке, поскольку отсутствует проектная документация, разрешения на ввод в эксплуатацию и техническая документация, изготовленная до 01.01.2013.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорное имущество в установленном законом порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает согласно ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности за ним.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

В пункте 59 Постановления Пленума от 29.04.2010 №10/22 разъяснено, что, если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, колхоз «Большевик» создан в 1967 году в результате объединения колхозов «им. Пушкина» и «Большевик», который в свою очередь в 2001 году был реорганизован в сельскохозяйственный кооператив «Большевик» колхоза «Заря». СПК «Большевик» 03.04.2018 был реорганизован в форме преобразования в ООО «Кремяное», на основании решения внеочередного собрания членов СПК «Большевик» от 07.11.2017.

Изначально спорное имущество принадлежало колхозу «Большевик» и в силу статьи 36 Закона «О кооперации в СССР» № 8998-ХI от 26.05.1988 являлось его собственностью. В уставный капитал созданного СПК было включено, в том числе, спорное имущество и другие объекты, находившиеся на балансе колхоза до реорганизации.

Факт передачи имущества, в том числе спорных объектов, сначала от колхоза «Большевик» сельскохозяйственному производственному кооперативу «Большевик», затем обществу с ограниченной ответственностью «Кремяное» подтверждается материалами дела, в том числе, актом приема-передачи основных средств от 20.06.2001 и актом приема-передачи основных средств из СПК «Большевик» в ООО «Кремяное» по состоянию на 02.04.2018.

Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации (1978 г.) собственностью колхозов являлась произведенная ими продукция, средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления их производственной и иной деятельности.

Как следует из представленных доказательств и действующих норм строительство ГТС колхозом «Большевик» в 1979 году производилось на основании внутренних документов хозяйства, за счет собственных средств.

С учетом положений ст.ст. 95, 99, 100 ГК РСФСР 1964 года, по смыслу которых презумпция государственной собственности исключается в случае отнесения имущества в коллективно-колхозной собственности. Указанные ГТС возводились хозяйственным способом за счет собственных средств колхоза.

На основании статьи 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 №443-1 хозяйственные товарищества, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Следовательно, на момент реорганизации колхоз «Большевик» являлся собственником спорного имущества, а также произведенной продукции, средств производства и другого имущества, необходимого для осуществления его производственной и иной не запрещенной законом деятельности.

Согласно статье 34 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ при реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам, правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Таким образом, материалами настоящего дела подтвержден факт правопреемства, а, следовательно, и факт приобретения ООО «Кремяное» спорного имущества на праве собственности в результате реорганизации колхоза «Большевик».

Права собственности на водные объекты и гидротехнические сооружения, создаваемые на них, не связаны между собой. Согласно ч. 1 ст. 8. Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ВК РФ) водные объекты (реки, ручьи, каналы и водоемы, созданные на них) находятся в собственности Российской Федерации. Гидротехнические сооружения, как объекты недвижимого имущества, могут находиться в различных формах собственности.

Спорные объекты являются гидротехническим сооружениями, эксплуатация и использование которых регулируется ФЗ от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Абзацем 2 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 №117-ФЗ установлено, что гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Собственником гидротехнического сооружения может быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением (абзац 4 статьи 3 названного ФЗ).

Таким образом, законодательство Российской Федерации не исключает возможности нахождения гидротехнического сооружения как в государственной или муниципальной, так и в частной собственности, то есть в собственности истца.

Федеральным законом №117-ФЗ установлены определенные требования по эксплуатации гидротехнических сооружений. Отсутствие собственника указанных гидротехнических сооружений (ГТС) влечет неисполнение предусмотренных ст. 9 ФЗ №117-ФЗ обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации.

Как следует из материалов дела, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом как своим собственным, несет затраты по его содержанию и безопасной эксплуатации.

Технические характеристики и описание спорных объектов содержатся в имеющихся в материалах дела технических планах сооружения.

В соответствии с техническим планом от 18.03.2019 на ГТС у с. Кремяное Кореневского района Курской области его площадь составила 2272,0 кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2019 № 46-0-1-208/4211/2019-75 ГТС у с. Кремяное расположено на земельном участке площадью 2272 кв.м. с кадастровым номером 46:10:030201:903 на землях населенных пунктов (вид разрешенного использования: для эксплуатации гидротехнического сооружения), по адресу: Курская область, Кореневский район, Ольговский сельсовет, с. Кремяное.

В соответствии с техническим планом от 20.08.2018 на ГТС на р. Крепна у д. Журавли его площадь составила 636,0 кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2019 № 46-0-1-208/4211/2019-73 данное ГТС расположено на земельном участке площадью 1 222 кв.м. с кадастровым номером 46:10:000000:344 на землях населенных пунктов (вид разрешенного использования: гидротехнические сооружения) по адресу: Курская область, Кореневский район, Ольговский сельсовет, д. Журавли.

Согласно отзыву комитета по управлению имуществом Курской области в реестре государственного имущества Курской области спорные объекты не значатся.

Согласно информации, поступившей от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на заявленные в иске объекты недвижимости.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования общества с ограниченной ответственностью «Кремяное» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина возлагается судом на истца.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Кремяное» удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Кремяное» на объекты недвижимости:

- гидротехническое сооружение площадью 636,0 кв.м., регистрационный код 120 46 R 2 07 00 0085, пруда р. Крепна у д. Журавли, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, Ольговский сельсовет,

- гидротехническое сооружение площадью 2272,0 кв.м., регистрационный код 120 46 R 2 07 00 0086, пруда у с.Кремяное, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, Ольговский сельсовет.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской