Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А53-22446/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

"24" сентября 2018 года Дело № А53-22446/18


Резолютивная часть решения объявлена "17" сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен "24" сентября 2018 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Смольковой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" ИНН <***> ОГРН <***>

к закрытому акционерному обществу "Центральная энергосетевая компания" ИНН <***> ОГРН <***>

о расторжении договора,


при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2018;

от ответчика: представитель не явился



установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к закрытому акционерному обществу "Центральная энергосетевая компания" о расторжении договора технологического присоединения № 22607-12-00097607-1 от 08.10.2012.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из представленных в материалы дела документов, 08.10.2012 между JАО «МРСК Юга» (cетевая организация) и ЗАО «Центральная энергосетевая компания» (заявитель) был заключен договор № 22607-12-00097607-1 об осуществлении технологического присоединения (договор).

В соответствии с пунктами 1 и 2 Договора Сетевая организация приняла на себя обязательство осуществить технологическое присоединение «ВЛ-3кВ «ПС Г-1 - «Антрацит» Ввод 1» для электроснабжения производственной площадки (ООО «Флагман»), расположенной по адресу: <...>, в соответствии с заявленными характеристиками.

В силу п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 2 лет со дня заключения договора.

В силу пункта 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

- подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;

разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, чем завершают процедуру технологического присоединения.

Как указывает истец, ПАО «МРСК Юга» в ходе подготовки технических условий выполнило работы по определению: схемы выдачи/приема мощности и точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы); обязанностей между сторонами по исполнению технических условий; наличия необходимости усиления существующей электрической сети сетевой организации, в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроснабжения); требования к присоединению энерго принимающих устройств к устройствам противоаварийной и режимной автоматики; требования по установке автономного резервного источника питания.

08.10.2012 были подписаны технические условия № 820-1769/12, являющиеся приложением к договору № 22607-12-00097607-1.

ПАО «МРСК Юга» со своей стороны, в рамках, выданных технических условий, осуществило мероприятия по созданию технической возможности для присоединения, в том числе зарезервировало на определенном центре питания (ПС 35/3 кВ «Г-1») необходимый заявителю объем мощности - 850 кВт. При этом отсутствовала необходимость создания (строительства) дополнительной инфраструктуры со стороны сетевой организации для обеспечения потребности заявителя.

В силу п. 2 договора ЗАО «Центральная энерго сетевая компания» приняло на себя обязательство уведомить сетевую организацию после выполнения технических условий. Однако, на дату окончания срока выполнения мероприятий такое уведомление в ПАО «МРСК Юга» не поступило, тем самым ЗАО «Центральная энергосетевая компания» не выполнило обязательства по договору в установленный срок.

Мероприятия до 08.10.2014 выполнены Ответчиком не были. Какие-либо обращения и уведомления в последующем в адрес ПАО «МРСК Юга» не поступали.

08.10.2014 истек срок действия технических условий от 08.10.2012 № 820-1769/12.

В соответствии с п. 13 договора плата за технологическое присоединение составляет 199 678,18 рублей.

Согласно п. 14 договора заявитель вносит плату за технологическое присоединение в течении 30 календарных дней с даты заключения договора.

Оплата по договору ответчиком не производилась.

В связи с нарушением ответчиком установленных сроков и отсутствие доказательств заинтересованности в дальнейшем исполнении договора, 22.02.2018 ПАО «МРСК Юга» направило в адрес ЗАО «Центральная энергосетевая компания» письмо МР5/10000/581 с предложением выполнить технологическое присоединение, а в случае, если присоединение не планируется расторгнуть договор № 22607-12-00097607-1. Информацию ПАО «МРСК Юга» просило представить до 20.03.2018. Ответа на данное письмо не последовало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в суд с иском о расторжении договора.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям является договором технологического присоединения, который подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861).

Данный договор, являясь по своей правовой природе договором технологического присоединения, в то же время содержит элементы договоров подряда и возмездного оказания услуг, являясь сложным смешанным договором.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

По правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861.

В соответствии с нормами ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Как видно из материалов дела, истцом заявлено требование о расторжении договора технологического присоединения № 22607-12-00097607-1 от 08.10.2012.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случае только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Договор считается расторгнутым с момента, когда сторона, наделенная в силу закона правом на односторонний отказ от договора, доведет свое решение в надлежащей форме до контрагента по договору, волеизъявление на отказ от договора должно быть четко и ясно выражено.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, в соответствии с абзацем 2 пункта 8 договора ЗАО «Центральная энерго сетевая компания» приняло на себя обязательство уведомить сетевую организацию после выполнения технических условий. Однако, на дату окончания срока выполнения мероприятий (08.10.2014) такое уведомление в ПАО «МРСК Юга» не поступило, тем самым ЗАО «Центральная энергосетевая компания» не выполнило обязательства по Договору в установленный срок.

Кроме того, оплата по договору ответчиком не производилась.

При таких обстоятельствах, суд согласен с позицией истца, что со стороны ответчика имеет место быть неисполнение условий договора в установленный срок, отсутствие оплаты по договору, а также, что отсутствует заинтересованность в исполнении спорного договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Обязанность по направлению претензии была исполнена публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", о чем свидетельствует письмо от 22.02.2018 № МР5/10000/581 с предложением выполнить технологическое присоединение, а в случае, если присоединение не планируется расторгнуть договор № 22607-12-00097607-1. Однако, как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Центральная энергосетевая компания" от исполнения обязательств уклонилось.

В связи с тем, что требования договора ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу, что заявленные требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере возлагаются на ответчика в полном объеме.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 12.07.2018 № 16334.

Таким образом, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор технологического присоединения № 22607-12-00097607-1 от 08.10.2012.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Центральная энергосетевая компания" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Смолькова А. В.