Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А72-16799/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 25.05.2023 Дело № А72-16799/2022

Дата оглашения резолютивной части решения 22.05.2023 Решение изготовлено в полном объеме 25.05.2023

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Шушмаркин Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть», г.

Ульяновск

к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города

Ульяновска, г. Ульяновск о взыскании 437 991 руб. 64 коп.

третьи лица- Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, Муниципальное бюджетное учреждение «Стройзаказчик», Муниципальное бюджетное учреждение «Горсвет», Акционерное общество «Ульяновскэнерго»

при участии представителей: от истца – ФИО2, доверенность, диплом, паспорт; от ответчика – не явился, извещён; от третьих лиц – не явились, извещены;

Установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновская городская электросеть»

обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска 437 991 руб. 64 о взыскании стоимости бездоговорного потребления за период с 02.12.2021 по 25.01.2022 по объекту: освещение тротуара, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 21.11.2022 исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 22.12.2022 суд привлёк в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска.

Определением от 25.01.2023 суд привлёк в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное бюджетное учреждение «Стройзаказчик», Муниципальное бюджетное учреждение «Горсвет».

Определением от 15.02.2023 суд привлёк в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «Ульяновскэнерго».


Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

От ответчика через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об отложении судебного заседания связи с загруженностью представителя, а также для решения вопроса о заключении мирового соглашения.

Суд определил, отказать в удовлетворении заявления об отложении судебного заседания.

Суд отмечает, что в силу части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференцсвязи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, вопрос об отложении судебного разбирательства относится на усмотрение суда, является его правом, а не обязанностью, доводы, положенные в обоснование ходатайства стороны об отложении рассмотрения дела оцениваются судом с точки зрения необходимости и уважительности причин для отложения судебного разбирательства.

Положениями действующего процессуального законодательства не установлено, что неявка представителя в судебное заседание является основанием для безусловного отложения рассмотрения дела.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания, ответчиком не представлены доказательства действий, направленных на урегулирования спора мирным путём.

Истец настаивает на исковых требованиях.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновская городская электросеть» является сетевой организацией и осуществляет деятельность по передаче электрической энергии на территории г. Ульяновска.

На основании распоряжения Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска № 603 от 02.12.2021 объекты освещения, в том числе территория общего пользования ул. Врача ФИО3 переданы на праве оперативного управления Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска.

Муниципальным унитарным предприятием «Ульяновская городская электросеть» был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии на объекте, принадлежащем Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска:

-наименование объекта: освещение тротуара, адрес объекта: <...> питающий центр: ТП № 4073; Фидер № 1; ЦП-ПС «Восточная» 110/10/с.ш-3.яч. № 309.

По данному факту были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии № 671 от 16.03.2022, в соответствии с которым установлено


потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 671 от 16.03.2022 был составлен расчет бездоговорного потребления электроэнергии согласно Приложению № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Объем бездоговорного потребления составил 57 380 кВт*ч * (6360,98 руб./мВт*час / 1000) * 1,20 (НДС) = 437 991 руб. 64 коп., где: 57 380 кВт*ч - объём потреблённой электрической энергии за период с 02.12.2021г. по 25.01.2022г.;

6360,98 руб./мВт*ч - тариф для расчета за бездоговорное потребление электрической энергии ОАО «Ульяновскэнерго».

57 380 кВт*ч = 3*74*0,23*0,9*1320/1000 (формула для трехфазного ввода), где 57 380 кВт*ч - объем потребленной электрической энергии

70 (СИП 4 х 16) - сечение кабеля 0,23 - фазное напряжение 0,9 - cosф (из пункта 2 акта о неучтенном потреблении)

1320 - количество часов бездоговорного потребления (период с 02.12.2021 о 25.01.2022)

Расчет стоимости электрической энергии по бездоговорному потреблению электроэнергии за период с 02.12.2021 по 25.01.2022 по расчёту истца составляет 437 991 руб. 64 коп.

23.03.2022 в адрес Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска была направленна претензия № 352/25 с требованием оплатить сумму бездоговорного потребления.

Ответчик сумму бездоговорного потребления не оплатил, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании 437 991 руб. 64 коп. стоимости электрической энергии по бездоговорному потреблению электроэнергии.

Ответчик, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иным правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие заключенного договора между энергоснабжающей организацией и потребителем не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость потребленной электроэнергии.

В соответствии с частью 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», бездоговорным потреблением электроэнергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора (энергоснабжения, купли-продажи, (поставки) электрической энергии), обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты,


установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

"потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

В соответствии со ст. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительств РФ (далее – Основные положения), стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее – стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Согласно п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Иной способ определения стоимости и объема бездоговорного потребления электроэнергии действующим законодательством не предусмотрен.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.


Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ, теплоснабжающие организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Факт потребления электрической энергии через сети сетевой организации истца без заключения договора подтвержден документально.

Из письма от 11.05.2022 № 1278 Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в ответ на письмо истца исх. № 00048/1 от 04.05.2022 следует, что по объектам освещения, в том числе, территории общего пользования по ул. Врача ФИО3 организован процесс включения в действующий договор купли- продажи № -200 КПК. Спорный объект был передан ответчику на основании распоряжения № 603 от 02.12.2021 (л.д. 16).

Из отзыва третьего лица по делу – МБУ «Стройзаказчик» следует, что согласно распоряжения № 603 от 02.12.2021 Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска включены в реестр муниципального имущества и приняты в муниципальную казну МО «город Ульяновск» объекты наружного освещения по улице Аблукова д.97; б-р. Фестивальный; ул. Врача ФИО3 д.49; ул. Врача ФИО3; ул. Промышленная; ул. Краснопролетарская (сквер 36-летия Победы); ул. Артёма д.25, д.29, ул. Аблукова д.91; ул. Средний Венец (сквер Средний Венец). Из п.2 Распоряжения следует, что указанное имущество из муниципальной казны подлежало передаче в оперативное управление Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска.

Распоряжением Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска от 25.01.2022 № 37 объекты освещения, в том числе, на территории общего пользования по ул. Врача ФИО3, были приняты от Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновск и в последующем передано из муниципальной казны муниципального образования «город Ульяновск» по актам приема-передачи и авизо на праве оперативного управления муниципальному бюджетному учреждению «Горсвет».

В отзыве на исковое заявление АО «Ульяновскэнерго» пояснило, что в период с 02.12.2021 по 25.01.2022 с ответчиком отсутствовали договорные отношения по поставке электрической энергии к опоре (освещение тротуара), расположенной по адресу: <...> (л.д. 54).


Устанавливая факт бездоговорного потребления, сторонами совместно проводился осмотр в ходе рассмотрения дела. При осмотре на месте было установлено, что счетчик электрической энергии типа СЕ 303 № R33 746 JAZ осуществляет учет электрической энергии пункта наружного освещения, который запитан от ТП-4073 ВРУ-0,4кВ от рубильника № 11.

Аналогичные технические характеристики прибора учета указаны и в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 671 от 16.03.2022.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.

Вышеназванное имущество из распоряжения Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска не выбывало, доказательств того, что оно находится у иных лиц, ответчиком не представлено.

В силу статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленный истцом расчет объема и стоимости бездоговорного потребления проверен судом и признан не противоречащим действующему законодательству.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине с ответчика не взыскиваются, поскольку в силу норм действующего законодательства ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в пользу Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период со 02.12.2021 по 25.01.2022 в сумме 437 991 руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Д.В. Шушмаркин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебных актов,Д патоад 2п5и.0с5а.2н0н22ы 9х: 2э2л:0е0ктронной подписью судьи

Кому выдана Шушмаркин Дмитрий Валерьевич