Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А08-2196/2025

Арбитражный суд Белгородской области (АС Белгородской области) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, <...> Тел./ факс <***>, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-2196/2025
г. Белгород
24 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Полухина Р.О.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания с использованием средств аудио видео записи секретарем судебного заседания Далидович Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОСФР по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества» Ивнянского района Белгородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: ФИО1, о взыскании убытков,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 доверенность в деле;

от муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Ивнянского района Белгородской области: Реутова Н.А. ФИО3 доверенность в деле;

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:


Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением, в котором просит взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Ивнянского района Белгородской области в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области убытки в виде незаконно выплаченной суммы пенсии ФИО1 за период с 01.11.2023 по 31.07.2024 в сумме 120 447 руб. 67 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МАУ ДО «Дом детского творчества» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи б настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной

пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, указанные в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Социального фонда Российской Федерации по месту их регистрации (пункт 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ). В соответствии с п. 5 ст. 11 Федеральный закон № 27-ФЗ сведения в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора, увольнения зарегистрированного лица - предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений. Указанные сведения подаются страхователем по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Постановление Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п (ред. действующая до 31.12.2023).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023 № 256н утверждена «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (далее - Инструкция).

В пункте 29 Инструкции предусмотрено, что страхователь представляет в составе единой формы сведений индивидуальные сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Согласно пп.2 п.5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ представляются, в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

В соответствии с п. 43 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27- Φ3.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Согласно ч.1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с

настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч.3 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила № 885н) (ред. действовавшая до 01.01.2022).

В соответствии с пунктом 85 Правил № 885н определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Выплата пенсии с учетом индексации осуществляется только неработающим пенсионерам. Оценка факта работы осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, и имеющихся в распоряжении территориального органа СФР.

Вышеуказанными положениями действующего законодательства предусматривается ответственность работодателя по возмещению Социальному фонду РФ причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в ОСФР по Белгородской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской

Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

С 01.11.2023 ФИО1 была осуществлена индексация пенсии (ее выплата) как неработающему пенсионеру. Основанием указанной индексации послужили сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные МАУ ДО «Дом детского творчества».

Последние сведения по форме ЕФС-1 в отношении ФИО4 (отчет о кадровых мероприятиях «увольнение» 18.10.2023 года) представлен работодателем МАУ ДО «Дом Детского творчества» 20.10.2023.

ФИО1 3.М., являясь сотрудником данного учреждения, была уволена с занимаемой должности 18.10.2023 на основании приказа № 108 от 18.10.2023.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 02.07.2024 по делу № 31RS0010-01-2023-000555-54 ФИО1 с 19.10.2023 восстановлена в должности методиста в вышеуказанное учреждение.

Таким образом, МАУ ДО «Дом детского творчества» представило сведения по форме ЕФС-1 (кадровое мероприятие «увольнение» отменено 04.07.2024 года) на ФИО1, за сроками установленными нормами пп.2 п.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Решение о выплате пенсионеру ФИО1 с 01.11.2023 пенсии, исчисленной учетом индексации, принято ОСФР по Белгородской области на основании ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

На момент вынесения решения об индексации пенсии ОСФР по Белгородской области не располагало информацией об осуществлении ФИО1 3.М. оплачиваемой трудовой деятельности, в связи с чем, была проведена индексация пенсии, что повлекло необоснованную выплату пенсии за период с 01.11.2023 по 31.07.2024 в сумме 120 447 руб. 67 коп.

Предоставление страхователем недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 повлекло неправомерную выплату ФИО1 пенсии в завышенном размере с учетом индексации фиксированной выплаты.

Как было указано выше, сведения осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность ОСФР получает от страхователя, который представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера по форме ЕФС-1. МАУ ДО «Дом детского творчества» письмом ОСФР по Белгородской области от 05.09.2024 № 04-01/31996 было поставлено в известность о наличии переплаты проиндексированной пенсии ФИО1

Работодателю предлагалось в добровольном порядке погасить данную переплату пенсии, однако переплата пенсии погашена не была.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или

повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 ПАК РФ арбитражный суд,

РЕШИЛ:


Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Ивнянский район Белгородская область (ИНН <***>) в пользу ОСФР по Белгородской области убытки в виде незаконно выплаченной суммы пенсии ФИО1 за период с 01.11.2023 по 31.07.2024 в сумме 120 447 руб. 67 коп.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Ивнянский район Белгородская область (ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 11022 руб.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

Получатель:

Управление Федерального казначейства по Белгородской области (л/с <***> ОСФР по Белгородской области)

Р/СЧ. № 03100643000000012600,

ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Белгородской области г. Белгород,

КБК 79711302996066000130, ЕКС 40102810745370000018, ИНН <***>,

КПП 312301001, БИК 011403102, ОКТМО 14638000,

УИН 79700721792226082408, назначение платежа: указать «переплата пенсии за ФИО1»

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в установленном законом порядке.

Судья Р.О. Полухин



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (подробнее)

Ответчики:

МАУ ДО "ДОМ ДЕТСКОГО ТВОРЧЕСТВА" (подробнее)

Судьи дела:

Полухин Р.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ