Решение от 7 июня 2023 г. по делу № А40-214762/2021





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-214762/21-162-1451
г. Москва
07 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья – Гусенков М.О. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сергеевой А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК"

119017, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НОВОКУЗНЕЦКАЯ, ДОМ 26/8, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1027739015567, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 7705013033

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "БОЛЬШЕВИЧКА"

107078, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА КАЛАНЧЕВСКАЯ, 17, ОГРН: 1027700363404, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2002, ИНН: 7708029923

о взыскании денежных средств в размере 39 185 руб. 87 коп.


при участии:

От истца – Лобачева Е.Г., доверенность № 261 от 10.06.2022г.

От ответчика – Гецель Ю.М., доверенность № 20-д/23 от 27.01.2023г.



УСТАНОВИЛ:


Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» (далее – ГУП «Мосводосток», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к акционерному обществу «Большевичка» (далее – АО «Большевичка», ответчик) о взыскании платы за превышение нормативов по составу сточных вод и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в общем размере 39 185 руб. 87 коп., начисленной в рамках договора от 12.04.2021 № 2845-41827.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.12.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2022, иск удовлетворен.

Постановлением Арбитражного суда Московского округу от 23 августа 2022 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 29.12.2021, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2022 по делу № А40- 214762/2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суд кассационной инстанции указал на необходимость исследования обстоятельств, при которых истцом начислена ответчику спорная плата за превышение нормативов по составу сточных вод и плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом пунктов 119, 123, 167 и 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644.

Истец заявленные требования поддерживает в полном объеме со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчиком возражает против удовлетворения требований.

Выслушав представителя истца, ответчика исследовав в полном объеме все представленные в дело письменные доказательства, а также выполняя указания суда кассационной инстанции, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ГУП «Мосводосток» (далее - Сеть) и АО "БОЛЬШЕВИЧКА" (Абонент) заключен договор от 12.04.2021 № 2845-41827, согласно которому ГУП "Мосводосток" обязалось оказывать услуги по приему сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку (при наличии очистных сооружений) и сброс в водный объект, а Абонент обязался соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы по объему и составу отводимых сточных вод и производить ГУП "Мосводосток" оплату водоотведения.

В соответствии с пунктами 57 Договора Договор вступает в силу с 01.04.2021 г. и считается продленным на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении.

На основании пункта 4 Договора датой начала приема сточных вод является 01.04.2021г.

В соответствии с п. 7 Договора Абонент обязался производить оплату до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании счетов, выставляемых к оплате ГУП "Мосводосток", однако обязательств своих не выполнил.

Пункт 7.1. Договора устанавливает, что способом доставки документов Абоненту является электронный документооборот.

Согласно п. 1. Приложения №3(1) к Договору «Соглашения об осуществлении электронного документооборота» доставка Расчетно-платежных документов производится посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи (ЭДО) через Оператора электронного документооборота, что подтверждается счетами, актами сдачи-приемки работ (услуг), счетами-фактурами и справками о прохождении документа с отметкой "Компании "Тензор".

На основании п. 4 Приложения №3(1) в случае если в течении 5 рабочих дне со дня выставления Абоненту документов в электронном виде Абонент письменно не заявит ГУП «Мосводосток» о своих возражениях по объему оказанных услуг и сумме платежа по счету, считается, что Абонент согласен с представленным расчетом, услуги считаются оказанными в полном объеме, при этом подписанный ГУП «Мосводосток» акт сдачи-приемки услуг является основанием для взаимных расчетов и освобождением от дальнейших претензий абонента к качеству и полноте оказанных услуг.

ГУП "Мосводосток" надлежащим образом исполнило свои обязательства по Договору, в связи с чем, выставило Абоненту расчетно-платежные документы (счета, счета-фактуры и акты сдачи-приемки работ (услуг) за май 2021, июнь 2021 посредством электронного документооборота), которые систематически оплачивались.

Согласно подпункту "е" пункта 12. Договора Абонент обязался своевременно и в полном объеме производить оплату по Договору, однако обязательств своих не выполнил.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 12. Договора Абонент обязан соблюдать установленный Договором режим водоотведения.

В силу ст. ст. 425, 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

11.08.2021г. Ответчику для погашения дебиторской задолженности Истец повторно направил платежные документы (счета, акты сдачи-приемки услуг за период с 05.21г. по 06.21г., а также претензию № П21/27510 и счет № 4263 Абоненту почтой с описью. Согласно Отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почта России 15.08.21г. Абонент получил документы. Однако образовавшаяся задолженность так и не была им погашена, а претензия ГУП "Мосводосток" оставлена без ответа.

В силу ст.ст. 425, 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, и вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

По состоянию на июнь 2021г. за период с 05.2021г. по 06.2021г. задолженность Ответчика по Договору составляет сумму в размере 39 185 руб. 87 коп.

Поскольку ответчиком требования истца в рамках претензионного урегулирования не исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (пункт 1 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Согласно части 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении и пункту 118 Правил №644, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 30.2 Закона о водоснабжении).

Таким образом, абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «ж» пункта 35, подпункт «г» пункта 36 Правил № 644).

Упрощенный порядок начисления платы (без результатов контроля состава и свойств сточных вод) за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен в пункте 203 Правил № 644, а платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения – в пункте 123 (4) Правил №644.

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно, в том числе по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте, в том числе при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения.

Кроме того, в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил № 644:

- среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил № 644;

- отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абзацы третий - пятый пункта 203 Правил № 644).

Взимание платы в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод.

Согласно пункту 167 Правил № 644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167.

В случае, когда сторона, обращаясь в суд с иском о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и/или платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, начисляет указанную плату в упрощенном порядке, суду надлежит проверить и установить основания для применения упрощенного порядка к конкретному абоненту и осуществляемому им виду деятельности.


Согласно пункту 203 Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ составе сточных вод сверх установленных нормативов состава вод - Для объектов Абонента (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых ^ сточных вод с которых менее указанном в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых в целях осуществления деятельности по складированию и хранению. (Плата за нарушение нормативов по составу сточных вод).

На основании п. 123(4). Вышеуказанного Постановления Правительства РФ для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общественные системы водоотведения;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор сточных абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Согласно п. 1.2. Акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Приложения № 1 к договору водоотведения от 12.04.21. № 2845-41827 Поступление сточных вод в централизованную систему водоотведения осуществляется без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения путем неорганизованного сброса по рельефу местности в точках приема поверхности сточных вод. (Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения).

Таким образом суд пришел к выводу, что абоненты, объекты которых соответствуют любому из условий, перечисленных в п. 123(4) и в п. 203 Правил N 644, обязаны производить оплату за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Судом установлено, что среднесуточный объем сброса сточных вод ответчиком составляет менее 30 кубических метров (338,34 куб.м. в месяц, 11,12 куб.м. в сутки, приложение № 3 к договору № 2845-41827), отсутствует контрольный канализационный колодец (сброс осуществляется путем неорганизованного сброса по рельефу, Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности), таким образом в отношении зданий/площадей ответчика, в которых осуществляется деятельность по складированию и хранению, подлежит применению расчет платы за сброс сточных вод применяемый истцом.

Доказательств оплаты долга ответчиком в материалы дела не представлено, возражений по существу иска не заявлено, в связи с чем, суд признает требование о взыскании с ответчика долга в размере 39 185 руб. 87 коп. документально и нормативно обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В совокупности изложенных обстоятельств исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Взыскать с АО «БОЛЬШЕВИЧКА» (ИНН: 7708029923) в пользу ГУП «МОСВОДОСТОК» (ИНН: 7705013033) долг в размере 39 185 руб. 87 коп., а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

М.О. Гусенков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ГУП ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК" (ИНН: 7705013033) (подробнее)

Ответчики:

АО "БОЛЬШЕВИЧКА" (ИНН: 7708029923) (подробнее)

Судьи дела:

Гусенков М.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ