Решение от 2 октября 2019 г. по делу № А33-12648/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

02 октября 2019 года

Дело № А33-12648/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 сентября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 02 октября 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Емельяновский коммунальный комплекс» (ИНН 2411025044, ОГРН 1152411000169)

к Администрации поселка Емельяново (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

с привлечением третьих лиц: межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304246436500370),

при участии в судебном заседании (до объявления перерыва):

в присутствии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 01.09.2019,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2019,

от третьего лица: ФИО4, представителя по доверенности от 08.05.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Емельяновский коммунальный комплекс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации поселка Емельяново (далее – ответчик) о взыскании стоимости ремонта в размере 2 694 074.00 руб.

Определением от 07 мая 2019 года исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением судебное разбирательство отложено на 13.08.2019, для представления ответчиком отзыва на иск, представления истцом дополнительных пояснений и доказательств после завершения предварительного судебного заседания.

28.06.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела.

Определением от 13.08.2019 судебное разбирательство по делу отложено, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва; индивидуальный предприниматель ФИО1.

Истец исковые требования поддержал, ответчик исковые требования не признал. Ответчик иск не оспаривает. Для вручения документов иска и отзыва третьему лицу, извещения третьего лица в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 15 мин. 25.09.2019. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле. 25.09.2019 от третьего лица - индивидуального предпринимателя ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

31.08.2017 между Администрацией поселка Емельяново (арендодатель) и ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества, составляющего систему коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального образования п. Емельяново. Срок договора с 31.08.2017 по 01.08.2018.

На основании постановления администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края от 25.09.2017 № 545 ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» являлось гарантирующей организацией отопления на территории п.г.т. Емельяново Емельяновского района Красноярского края в зоне деятельности в 2017-2018 годах.

ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» на основании Постановления Администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края №530 от 20.09.2018 являлось гарантирующей организацией отопления на территории пгт. Емельяново Емельяновского района Красноярского края в зоне деятельности в 2018-2019 годах.

30.07.2018 между Администрацией поселка Емельяново (арендодатель) и ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества, составляющего систему коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального образования п. Емельяново. Срок договора с 02.08.2018 по 01.07.2019.

Согласно предмету Договоров аренды Арендодатель обязуется предоставить Арендатору имущество, согласно актам приема-передачи, за плату во временное владение и пользование. Для эксплуатации в целях оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению, в том числе организацию подвоза воды при отсутствии централизованной систему водоснабжения, и водоотведению населению, бюджетным учреждениям, предприятиям, организациям и другим потребителям, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (оказания коммунальных услуг).

В п. 3.5.1 Договора аренды 2017 года, п. 7 Перечня имущества Акта приема - передачи от 31.08.2017 и п.3.5.1 Договора аренды 2018 года указывается состав имущества переданного Арендодателем Арендатору. В том числе в состав данного имущества включено здание котельной №1 «ЦБР», площадью 269 кв.м, расположенной по адресу: <...>.

Согласно п. 3.5.1 договора задние котельной № 1 «ЦРБ» на момент заключения Договора аренды 2017 года и Договора аренды 2018 года имело степень износа 77,5%.

Пунктом 3.3 Договора аренды 2018 года предусмотрено, что арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые не были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны Арендатору либо должны были быть обнаружены Арендатором при проведении осмотра имущества при заключении договора, проверке его исправности при приемке-передаче имущества.

Договор аренды 2018 года в пункте 5.1.1. содержит указания относительно приема - передачи имущества: «02 августа 2018 года Арендодатель обязан передать Арендатору имущество. Поскольку имущество из фактического владения арендатора (ООО «ЕКК») по договору аренды 2017 года не входило, то настоящий договор в силу ч.4 ст. 421 ГК РФ также считается актом приема-передачи. Имущество считается переданным арендатору с 02 августа 2018 года».

Согласно пункту 6.2.1 Договора аренды 2018 года Арендатор обязан принять от Арендодателя имущество: прием-передача имущества осуществляется с участием отдела по управлению муниципальным имуществом администрации п. Емельяново по акту приема-передачи, в которых отражается техническое состояние имущества на момент передачи с указанием фактического износа оборудования, установленного комиссией. Риск необнаружения недостатков имущества, которые не были оговорены при передаче имущества в аренду, несет Арендатор.

Согласно пункту 6.2.3. Договора аренды 2018 года Арендатор обязан поддерживать данные объекты в исправном состоянии, проводить их текущий и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

Согласно пункту 6.2.14 Договора аренды 2018 года Арендатор обязан производить текущий и капитальный ремонт машин, специальной техники и иного имущества за счет собственных средств.

Согласно пункту 6.2.19 Договора аренды 2018 года Арендатор обязан незамедлительно проводить работы по устранению аварийных ситуаций на объектах недвижимости, принятых в аренду, не связанных с проведением капитального ремонта. При возникновении аварийной ситуации Арендатор незамедлительно уведомляет Арендодателя.

К работам по устранению аварии, связанной с проведением капитального ремонта арендатор приступает только после письменного согласования с арендодателем объемов и видов необходимых ремонтных работ.

Администрации поселка Емельяново Емельяновского района Красноярского края при подготовке к отопительному сезону 2018 года Распоряжением № 182-Р от 19.06.2018 обязало Арендатора имущества - ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» в срок до 01.09.2018 осуществить восстановление несущих конструкций здания котельной №1 ЦРБ.

22.06.2016 уполномоченными сотрудниками ООО «ЕКК» и Администрации п. Емельяново произведен осмотр котельной «ЦРБ», по результатам которой комиссия пришла к заключению: осуществить демонтаж стен и несущих конструкций здания, так как «осуществить ремонт и восстановление несущих конструкций и стен не представляется возможным.

01.09.2018 между ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик) заключен Договор подряда от 01.09.2018, согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту циклонов и дымовых труб на котельной «ЦРБ» в пгт. Емельяново, в строгом соответствии с объемом, установленным в Приложении № 1, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязуется принять результат и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно п. 4.1. Договора подряда цена договора составила 2 694 074 рубля 00 копеек.

Между истцом и подрядчиком подписаны акт о приемки выполненных работ за сентябрь 2018 года, справка о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 2 694 074 руб.

В марте 2018 года ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» обратилось к администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края с требованием возместить затраты произведенные по капитальному ремонту оборудования котельной «ЦРБ» на сумму 2 694 074 рубля 00 копеек. До настоящего времени денежные средства не поступили.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно обогатившимся считается лицо, которое приобрело или сберегло за счет другого лица имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему иску истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде стоимости ремонта котельной в размере 2 694 074 руб.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 31.08.2017 между Администрацией поселка Емельяново (арендодатель) и ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества, составляющего систему коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального образования п. Емельяново. Срок договора с 31.08.2017 по 01.08.2018.

На основании постановления администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края от 25.09.2017 № 545 ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» являлось гарантирующей организацией отопления на территории п.г.т. Емельяново Емельяновского района Красноярского края в зоне деятельности в 2017-2018 годах.

ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» на основании Постановления Администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края №530 от 20.09.2018 являлось гарантирующей организацией отопления на территории пгт. Емельяново Емельяновского района Красноярского края в зоне деятельности в 2018-2019 годах.

30.07.2018 между Администрацией поселка Емельяново (арендодатель) и ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества, составляющего систему коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального образования п. Емельяново. Срок договора с 02.08.2018 по 01.07.2019.

Согласно предмету Договоров аренды Арендодатель обязуется предоставить Арендатору имущество, согласно актам приема-передачи, за плату во временное владение и пользование. Для эксплуатации в целях оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению, в том числе организацию подвоза воды при отсутствии централизованной систему водоснабжения, и водоотведению населению, бюджетным учреждениям, предприятиям, организациям и другим потребителям, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (оказания коммунальных услуг).

В п. 3.5.1 Договора аренды 2017 года, п. 7 Перечня имущества Акта приема - передачи от 31.08.2017 и п.3.5.1 Договора аренды 2018 года указывается состав имущества переданного Арендодателем Арендатору. В том числе в состав данного имущества включено здание котельной №1 «ЦБР», площадью 269 кв.м, расположенной по адресу: <...>.

Согласно п. 3.5.1 договора задние котельной № 1 «ЦРБ» на момент заключения Договора аренды 2017 года и Договора аренды 2018 года имело степень износа 77,5%.

Пунктом 3.3 Договора аренды 2018 года предусмотрено, что арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые не были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны Арендатору либо должны были быть обнаружены Арендатором при проведении осмотра имущества при заключении договора, проверке его исправности при приемке-передаче имущества.

Договор аренды 2018 года в пункте 5.1.1. содержит указания относительно приема - передачи имущества: «02 августа 2018 года Арендодатель обязан передать Арендатору имущество. Поскольку имущество из фактического владения арендатора (ООО «ЕКК») по договору аренды 2017 года не входило, то настоящий договор в силу ч.4 ст. 421 ГК РФ также считается актом приема-передачи. Имущество считается переданным арендатору с 02 августа 2018 года».

22.06.2016 уполномоченными сотрудниками ООО «ЕКК» и Администрации п. Емельяново произведен осмотр котельной «ЦРБ», по результатам которой комиссия пришла к заключению: осуществить демонтаж стен и несущих конструкций здания, так как «осуществить ремонт и восстановление несущих конструкций и стен не представляется возможным.

01.09.2018 между ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик) заключен Договор подряда от 01.09.2018, согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту циклонов и дымовых труб на котельной «ЦРБ» в пгт. Емельяново, в строгом соответствии с объемом, установленным в Приложении № 1, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязуется принять результат и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно п. 4.1. Договора подряда цена договора составила 2 694 074 рубля 00 копеек.

Между истцом и подрядчиком подписаны акт о приемки выполненных работ за сентябрь 2018 года, справка о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 2 694 074 руб.

Данные согласования являются неотъемлемой частью Договора подряда в качестве Приложения № 1.

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспаривает тот факт, что имущество – здание котельной было передано арендатору в аварийном состоянии, а также не оспаривает необходимость проведения работ, виды работ и стоимость работ. Ответчик иск не оспаривал, представленные истцом доказательства не оспаривал.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что произведенные виды ремонтных работ являются капитальными, вызванные аварийным обрушением здания котельной № 1 «ЦРБ; необходимость выполнения работ обусловлена аварийным обрушением здания котельной № 1 «ЦРБ».

Согласно п. 1 ст. 612 Гражданского кодекса Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении этих недостатков Арендатор вправе по своему выбору:

потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

непосредственно удержать суму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет Арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.

Согласно ч. 7 п.1 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков.

Согласно ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производится в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору, в том числе: произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы.

Договорами аренды не предусмотрена обязанность арендатора нести бремя расходов на капитальный ремонт и расходов по устранению аварии арендуемого имущества.

Поскольку материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт несения истцом расходов в размере 2 694 074 руб., а также необходимость несения указанных расходов, обусловленная социальной значимостью объекта аренды, при таких обстоятельствах, имеет место неосновательное обогащение ответчика вследствие сбережения денежных средств подлежащих оплате для содержания принадлежащего ему имущества.

Принимая во внимание социальную значимость объекта здания котельной № 1 «ЦРБ»и вызванную этим необходимость выполнения срочных работ по восстановлению указанного здания, невыполнение которых не позволило бы эксплуатировать тепловые сети, суд приходит к выводу, что выполнение указанных работ направлено на защиту публичных интересов. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика стоимости выполненных работ, которые осуществлены без учета положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом суд отмечает, что в материалах дела отсутствуют доказательства в действиях истца и подрядчика намерения обойти закон либо признаков недобросовестности или иного злоупотребления при осуществлении выполнении работ по восстановлению котельной в отсутствие государственного контракта. Указанное соответствует позиции, изложенной в определении ВС РФ от 21.01.2015 по делу № 308-ЭС14-2538.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ответчика 2 694 074 руб. долга подлежат удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить, взыскать с Администрации поселка Емельяново в пользу общества с ограниченной ответственностью «Емельяновский коммунальный комплекс» 2 694 074 руб. долга, 36 470 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко