Решение от 20 января 2023 г. по делу № А49-9442/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Пенза дело №А49-9442/2022

«20» января 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2023 года


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Афиногентовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земсковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный участок №5" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному образованию город Кузнецк Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 9213,62 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2023;

от ответчика: не явился, извещен;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный участок №5" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к муниципальному образованию город Кузнецк Пензенской области в лице администрации города Кузнецка Пензенской области о взыскании задолженности по оплате за содержание жилых помещений в размере 9213,62 руб., в том числе

- за жилое помещение, расположенное по адресу <...> за период с 01.07.2019 по 31.08.2019 в размере 1949,44 руб.,

- за жилое помещение, расположенное по адресу <...> за период с 01.07.2019 по 31.08.2020 в размере 7264,18 руб., принадлежащих муниципальному образованию г. Кузнецк Пензенской области.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 39, 153-156 Жилищного кодекса РФ.

Судебное заседание назначено на 11.01.2023.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены в порядке, предусмотренном ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

11.01.2023 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В возражениях на иск ответчик указал, что в соответствии с пунктами 10.1 и 10.2 Решения Собрания представителей города Кузнецка от 27.07.2006 № 144-35 «Об управлении жилищным фондом города Кузнецка» содержание муниципального жилищного фонда производится на основании заключенных администрацией города Кузнецка договоров.

Между администрацией города Кузнецка и ООО «РЭУ» отсутствуют договорные отношения, в связи с чем, денежные средства на оплату задолженности в расходную часть бюджета города Кузнецка Пензенской области не заложены. Исполнение расходных обязательств города Кузнецка осуществляется за счет средств бюджета города Кузнецка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 59 Устава города Кузнецка). Истцом счетов на оплату в адрес администрации не выставлялось.

Жилое помещение, расположенное по адресу <...> находится в собственности ответчика с 30.12.2020. Таким образом, требования за период с 01.07.2019 по 31.08.2019 являются необоснованными.

Имеющийся в материалах дела договор управления МКД по адресу <...> не подписан сторонами.

В возражениях на отзыв истец указал, что отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора управления многоквартирным домом не освобождает собственника от несения расходов по содержанию общего имущества.

В судебном заседании 11.01.2023 арбитражный суд на основании ст. 163 АПК РФ объявил перерыв до 16.01.2023, после перерыва судебное заседание продолжено.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (http://www.penza.arbitr.ru).

Лица, участвующие в деле, после перерыва в судебное заседание не явились, извещены.

От представителя истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выпискам из реестра муниципальное образование города Кузнецк Пензенской области является собственником жилых помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресу <...> и <...>.

В указанных МКД общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-5» является управляющей организацией на основании протоколов общего собрания собственников от 22.11.2018 и от 14.03.2016, от 20.03.2017 и договоров управления от 01.03.2019 и от 01.04.2016 и дополнительного соглашения от 01.04.2017.

Решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Ссылаясь на то, что указанные жилые помещения принадлежат муниципальному образованию город Кузнецк Пензенской области и за спорный период ответчик плату за содержание жилых помещений не вносил, общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-5» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к муниципальному образованию город Кузнецк Пензенской области в лице администрации города Кузнецка Пензенской области о взыскании задолженности по оплате за содержание жилых помещений в размере 9213,62 руб., в том числе

- за жилое помещение, расположенное по адресу <...> за период с 01.07.2019 по 31.08.2019 в размере 1949,44 руб.,

- за жилое помещение, расположенное по адресу <...> за период с 01.07.2019 по 31.08.2020 в размере 7264,18 руб., принадлежащих муниципальному образованию г. Кузнецк Пензенской области.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что между администрацией города Кузнецка и ООО «ЖЭУ-5» отсутствуют договорные отношения, в связи с чем, денежные средства на оплату задолженности в расходную часть бюджета города Кузнецка Пензенской области не заложены. Истцом счетов на оплату в адрес администрации не выставлялось.

Возражения ответчика арбитражным судом не принимаются. При этом суд исходит из следующего.

Ответчик факт принадлежности муниципальному образованию город Кузнецк Пензенской области указанных жилых помещений не оспаривает.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется в соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, муниципальное образование город Кузнецк Пензенской области, как собственник помещений, расположенных в МКД, в силу прямого указания закона обязано вносить плату за содержание и ремонт общего имущества указанного МКД, исходя из утвержденного решением общего собрания собственников МКД размера платы.

Отсутствие заключенного между сторонами договора управления в силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за содержание имущества. Обязанность по своевременному и полному внесению платы основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг и положениях жилищного законодательства РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают.

Из анализа указанных правовых норм и приведенной правовой позиции следует, что участие в расходах по содержанию общего имущества в соответствии с долей является бременем собственника и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

В силу п. 5 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех, собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно договоров управления МКД от 01.03.2019 и от 01.04.2016 Цена Договора определяется ежемесячно исходя из стоимости выполненных работ, оказанных услуг, из числа включенных в Перечень работ, услуг Договора, а также из стоимости предоставленных коммунальных услуг и стоимости оказанных иных работ, услуг по Договору.

Стоимость работ, услуг включенных в Перечень работ, услуг, определяется на дату заключения Договора в разделах Перечня работ, услуг, приведенных в Приложении № 8 к Договору

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный на первый год действия Договора, указан в Перечне работ, услуг, на каждый последующий год действия Договора, начиная со второго, рассчитывается Управляющей организацией (оформление смет) и доводится до сведения потребителей (п.6.1.2 Договора).

Кроме того, 01 марта 2019 собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, ул.60-летия ВЛКСМ, д.1, заключили договор управления с ООО «ЖЭУ №5» на основании протокола общего собрания от 22.11.2018.

В данном договоре в пункте 2.2. указано, что договор заключен на 1 год с даты начала управления многоквартирным домом Управляющей организацией, которая определяется первым числом месяца, следующего за месяцем, в котором Договор считается заключенным. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на прежних условиях.

Вышеуказанным протоколом общего собрания собственников утвержден размеры платы за выполнение работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в размере 19,58 руб./ кв.м.

Решением собственников данный тариф не изменялся и действовал в спорном периоде, в связи с чем при расчете платы за содержание и текущий ремонт подлежат применению тарифы, утвержденные собственниками многоквартирного дома протоколом от 22.11.2018.

Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 9213,62 руб., в том числе

- за жилое помещение, расположенное по адресу <...> за период с 01.07.2019 по 31.08.2019 в размере 1949,44 руб.,

- за жилое помещение, расположенное по адресу <...> за период с 01.07.2019 по 31.08.2020 в размере 7264,18 руб.

Наличие задолженности в размере 9213,62 руб. подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорено и судом установлено.

Доказательств оплаты долга ответчик не представил. Контррасчет также не был представлен ответчиком.

Довод ответчика о том, что истцом не выставлялись счета на оплату стоимости оказанных услуг, также не может являться основанием для освобождения ответчика от внесения спорной платы, поскольку соответствующая обязанность, возникающая в силу закона как производное от наличия у лица права собственности на помещение в многоквартирном доме, не ставится в зависимость от получения платежных документов.

Сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 2 статьи 154, статья 155 ЖК РФ) установлены законом и подлежали исполнению собственником безотносительно получения либо неполучения счетов на оплату.

Ответчик невозможность своевременной оплаты услуг в отсутствие выставленных истцом документов не доказал.

Довод ответчика о том, что жилое помещение, расположенное по адресу <...> находится в собственности ответчика с 30.12.2020 в связи с чем, требования за период с 01.07.2019 по 31.08.2019 являются необоснованными, отклоняется судом.

Согласно свидетельства 41АА 0729993 о праве на наследство по закону наследником имущества ФИО2, умершего 29.11.2012г., состоящего из квартиры, находящейся по адресу: <...>, является администрация города Кузнецка Пензенской области.

В силу статьи 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

На основании п.1 ст. 1114 Гражданского кодекса РФ, днём открытия наследства является день смерти гражданина.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Аналогичная норма содержится в статье 1152 ГК РФ.

Таким образом, требования Истца по данному жилому помещению за период с 01.07.2019 по 31.08.2019 являются законными и обоснованными.

В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

В силу ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.

Определяя лицо, которое действует от имени муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, арбитражный суд исходит из положений ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

Полномочия представительных органов местного самоуправления в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются уставами муниципальных образований.

Согласно Уставу города Кузнецка Пензенской области, утвержденному решением Собрания представителей г. Кузнецка от 26.11.2009 № 114-13/5, администрация города Кузнецка управляет и распоряжается собственностью города Кузнецка в порядке, установленном действующим законодательством и решениями Собрания представителей; организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда.

Положением об управлении жилищным фондом города Кузнецка, утвержденным решением Собрания представителей г. Кузнецка от 27.07.2006 № 144-35/4 (ред. От 20.09.2012), предусмотрено, что администрация г. Кузнецка осуществляет управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом; защищает в судах интересы города Кузнецка по делам, вытекающим из жилищных правоотношений, и делам, связанным с жилищным фондом города Кузнецка; осуществляет деятельность, направленную на обеспечение содержания жилищного фонда.

Финансирование управляющих организаций (товариществ собственников жилья и др.), в управлении которых находится муниципальный жилищный фонд, производится на основании заключенных между администрацией города Кузнецка и управляющей организацией договоров на управление (пп.10.2 п.10 Положения).

Согласно правовой позиции, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2020 № Ф06-52147/2019 по делу № А55-31206/2018, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то применительно к рассматриваемому случаю, взыскание производится непосредственно с администрации города Кузнецка Пензенской в пользу истца.

Принимая во внимание, что материалами дела наличие задолженности подтверждается, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, арбитражный суд, учитывая положения ст.ст. 209, 210, 249, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 39, 153-155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, признает исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-5» о взыскании с администрации города Кузнецка Пензенской области задолженности за содержание жилых помещений в сумме 9213,62 руб. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с чем, с администрации города Кузнецка Пензенской области в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с Администрации города Кузнецка Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный участок №5" (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 9213,62 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца с момента его принятия.



Судья Е.В. Афиногентова