Решение от 15 января 2018 г. по делу № А31-12906/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-12906/2017
г. Кострома
15 января 2018 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Мосунов Денис Александрович, рассмотрев заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, г. Кострома, ИНН <***>, ОГРН <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Плаза-Люкс», г. Кострома, ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании финансовых санкций за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2016 года в сумме 500 рублей,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области (далее – орган Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Плаза-Люкс» (далее – ответчик, Общество) о взыскании финансовых санкций за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2016 года в сумме 500 рублей.

Определением суда от 13.11.2017 года заявление принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение суда получено сторонами.

В установленные судом сроки ответчик представил письменный мотивированный отзыв, в котором против требований органа Пенсионного фонда возражает, указывает, что несоблюдение сроков предоставления отчетности было вызвано причинами, не зависящими от ответчика, подробно позиция Общества изложена в отзыве.

В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв, с заявленными требованиями он не согласен, так как несоблюдение сроков предоставления отчетности было вызвано причинами, от Общества независящими, а именно тем что сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по Костромской области в ходе оперативно-розыскных мероприятий были изъяты два системных блока, в связи с чем отчетность была сдана несвоевременно.

Решением от 26.12.2017 требования заявителя были удовлетворены.

Решение вынесено путем подписания судьей резолютивной части решения.

От ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Плаза-Люкс» сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

По результатам проверки Фондом составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 054S18170000876 от 02.03.2017, которым установлен факт несвоевременного представления, а именно 25.01.2017 сведений за декабрь 2016 года в отношении 1 застрахованного лица.

Рассмотрев материалы проверки, заместитель начальника Управления вынес решение от 06.04.2017 N 054S19170001346 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 рублей.

В адрес страхователя направлено требование от 27.04.2017 N 054S01170252562 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о взыскании штрафа.

Рассмотрев доводы сторон, исследовав представленные в дело материалы, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ, действовавшего в спорном периоде.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что страхователь допустил нарушение требований Закона N 27-ФЗ, своевременно не представив в Фонд сведения в отношении каждого застрахованного лица по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года.

Таким образом, страхователь правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Нарушений процедуры проведения проверки Фондом не допущено.

Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 054S18170000876 от 02.03.2017 был направлен в адрес страхователя заказным письмом с уведомлением, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л. д. 12).

Решение от 06.04.2017 направлено в адрес Учреждения 10.04.2017 заказной корреспонденцией, что также подтверждается реестром почтовых отправлений (л. д. 17).

Требование N 054S0110252562 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 27.04.2017 в сумме 500 руб. в срок до 25.05.2017 направлено Учреждению 03.05.2017 (л. д. 26).

Нарушений процедуры проведения проверки Фондом не допущено.

Доводы ответчика о том, что несоблюдение сроков предоставления отчетности было вызвано причинами, от Общества независящими, а именно тем, что сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по Костромской области в ходе оперативно-розыскных мероприятий были изъяты два системных блока, суд отклоняет как несостоятельные. Суд считает, что Общество, проявив должную степень заботливости и осмотрительности, имело возможность своевременно представить отчетность, в том числе использовав альтернативные способы, но своим правом не воспользовалось. Действия сотрудников полиции не оспорены и не признаны незаконными. Размер штрафа является соразмерным характеру совершенного правонарушения, назначен в минимальном размере санкции нормы, устанавливающей ответственность за совершенное правонарушение.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку орган Пенсионного фонда освобожден от ее уплаты по данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авто-Плаза-Люкс», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией ФНС России по г. Костроме 15.07.2015

в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией ФНС России по г. Костроме 01.07.2016

финансовые санкции за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2016 года в сумме 500 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авто-Плаза-Люкс», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией ФНС России по г. Костроме 15.07.2015, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Д.А. Мосунов