Решение от 21 августа 2023 г. по делу № А09-3082/2023

67/2023-91083(2)


Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А09-3082/2023
город Брянск
21 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Пейгановича В.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Войтюк М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Брянской области «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Союз Продторг Орел» (ИНН <***>)

третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающий комплекс «Державный», 2) ФГБУ «ВНИИЗЖ»,

о взыскании 674 руб. 43 коп. при участии: от истца: не явились от ответчика: не явились от третьих лиц: не явились

установил:

Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения Брянской области «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту – ГБСУСОН «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» или истец) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Союз Продторг Орел» (далее - ООО «Союз Продторг Орел» или ответчик) о взыскании 674 руб. 43 коп. штрафа.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных судом надлежащим образом.

Ответчик в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился. Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Союз Продторг Орел» (поставщик) и ГБСУСОН «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (покупатель) был заключен гражданско-правовой договор на поставку товара № 62 от 18.10.2022, по условиям которого поставщик обязуется передать заказчику продукты питания: колбасные изделия (товар) в количестве и ассортименте, указанном в спецификации (п.1.1).

В соответствии с п.5.1 договора предусмотрено, что качество товара, его потребительские свойства и функциональные характеристики должны полностью соответствовать заявке заказчика по каждой позиции.

В силу п. 6.4 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору, в том числе в случае поставки некачественного товара,

товара не соответствующего требованиям к упаковке или маркировке, либо не соответствующего спецификации, либо, если фактически поставленный товар не соответствует сопроводительной документации на этот товар, при этом качество товара заказчика как визуально, так и посредством проведения лабораторных анализов выборочно отобранных образцов в специализированных организациях, поставщик уплачивает заказчику штраф в размере 10%, но не более 5000 руб. за каждую партию поставленного некачественного товара.

В соответствии с товарной накладной № SO-20071 от 20.10.2022 истцу была поставлена колбаса Докторская в количестве 60 кг, при цене за кг – 265 руб.

При проведении Управлением Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям (далее - Управление) лабораторных исследований пищевой продукции, установлено несоответствие образца требованиям технических регламентов Таможенного союза, а именно наличие в отобранных пробах крахмала в количестве 1,0%, информация о наличии которого отсутствует на маркировке (протокол испытаний № 12-24397 от 14.11.2022).

Данный факт, как полагает истец, свидетельствует о несоответствии партии поставленного товара заявленному качеству.

07.12.2022 в адрес ООО «Союз Продторг Орел» была направлена претензия с требованием уплаты штрафа в размере 674 руб. 43 коп.

Письмом ООО «Союз Продторг Орел» уведомило ГБСУСОН «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о том, что поставленный товар полностью соответствовал ГОСТу.

В связи с тем, что ответчик сумму штрафа добровольно не оплатил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи (разновидностью которого является договор поставки) одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с п. 1 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (п. 2 той же нормы закона).

Пунктом 1 ст. 470 ГК РФ установлено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 ГК РФ, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в том числе, не

соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Обязательные требования безопасности к объектам технического регулирования, к которым относятся пищевая продукция, а также связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, установлены Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011).

Статьей 2 ТР ТС 021/2011 определено, что целями принятия названного технического регламента являются: защита жизни и (или) здоровья человека; предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); защита окружающей среды.

В силу пункта 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» (далее - ТР ТС 034/2013) продукты убоя и мясная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Согласно пункту 20 ТР ТС 034/2013 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей продуктов убоя и мясной продукции, обязаны осуществлять процессы их производства таким образом, чтобы данная продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно пункту 106 ТР ТС 034/2013 маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - ТР ТС 022/2011).

В соответствии с пунктом 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Межгосударственный стандарт ГОСТ 23670-2019 «Изделия колбасные вареные мясные. Технические условия» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.02.2019 № 34-ст) распространяется на мясные вареные колбасные изделия - вареные колбасы, сосиски, сардельки, шпикачки, колбасные хлебы (далее - колбасные изделия), выпускаемые в охлажденном виде, предназначенные для непосредственного употребления в пищу и приготовления различных блюд и закусок.

Согласно таблицы Б.1 вышеуказанного стандарта в состав колбаса «Докторская» входит: свинина, говядина, вода, яйца куриные или меланж яичный, молоко коровье сухое цельное или обезжиренное, соль, сахар, пряности (орех мускатный или кардамон), антиокислитель: аскорбиновая кислота, фиксатор окраски: нитрит натрия.

Кроме того, согласно таблице № 1 ГОСТа 23670-2019, массовая доля крахмала, % не допускается.

В силу пунктов 3.1, 3.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (утв. постановлением Госстандарта РФ от 29.12.2003 № 401-ст), изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора; информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.

Факт нарушения Обществом вышеприведенных требований, выразившийся в наличии в сырьевом составе отобранной продукции («Мясное колбасное изделие. Колбаса вареная «Докторская» категории А. ГОСТ 23670-2019», производства ООО «Мясоперерабатывающий комплекс «Державный») 1% крахмала, не заявленного в сырьевом составе, установлен Управлением, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом испытаний № 12-24397 от 14.11.2022.

Доводы ответчика о том, что представитель ООО «Союз Продторг Орел» на отбор проб не приглашался, о проведении данных мероприятий уведомлен не был, на отборе проб не присутствовал, в связи с чем достоверно установить являлась ли организация ответчика поставщиком данной продукции, не представляется возможным, не принимается во внимание по следующим основаниям.

Согласно акту отбора проб (образцов) от 27.10.2022 основанием для проведения лабораторных исследований продукции явилось государственное задание (Приказ МСХ РСХН № 1576 от 27.12.2021 (в ред. приказа Россельхознадзора от 06.05.2022 № 675)), а также план государственного мониторинга качества и безопасности продуктов.

Таким образом, пробы были отобраны в рамках контрольно-надзорной деятельности органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов.

Отбор проб продукции ГБСУСОН «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был проведен в рамках государственного мониторинга. При этом уведомление поставщика и присутствие его при отборе проб не требуется.

Кроме того, согласно отзыву ФГБУ «ВНИИЗЖ» принадлежность исследуемой продукции на складе заказчика устанавливается инспектором Россельхознадзора при отборе проб на основании декларации соответствия, ветеринарного свидетельства, товарных накладных, этикеток продукции с указанием состава через ФГИС «Меркурий» с прослеживаемостью данных по дате выработки партии. Таким образом, в данном случае, никому иному, кроме ООО «Союз Продторг Орел», исследованная продукция принадлежать не может. При этом, как указывает ГБСУСОН «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», крахмал как пищевая добавка, мог быть введен в состав продукта только на этапе его производства и не может образоваться при нарушении правил хранения или транспортировки. Доказательств иного ответчиком не представлено.

Возражений от производителя продукции, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в суд не поступило.

Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств, установленных в рамках настоящего дела, суд считает, что выявленные истцом недостатки поставленной в его адрес продукции являются существенными нарушениями требований к качеству товара, и в соответствии с п. 6.4 позволяющими покупателю требовать уплаты штрафа.

Согласно расчету истца, последний просит взыскать 674 руб. 43 коп. штрафа, рассчитанного исходя из стоимости за кг, указанной в товарной накладной № SO-20071 от 20.10.2022 (50,9 кг *265 руб.(за кг)=13488,50 руб.; 13488,50/100*5=674 руб. 43 коп.)

Сумма штрафа ответчиком не оспорена, проверена судом и признана правильной, следовательно, требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по платежному поручению № 337827 от 20.02.2023.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат возмещению в пользу истца.

Также истцом было заявлено о взыскании почтовых расходов в размере 764 руб. 50 коп. Несение почтовых расходов подтверждено документально лишь на сумму 753 руб. 50 коп.

С учетом изложенного, суд считает, что, так как факт несения почтовых расходов подтверждён в размере 753 руб. 50 коп., следовательно, почтовые расходы в данной сумме подлежат возмещению.

В остальной части требование о взыскании почтовых расходов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Брянской области «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Союз Продторг Орел» в пользу государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Брянской области «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 674 руб. 43 коп. штрафа, а также 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины и 753 руб. 50 коп. почтовых расходов.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Выдача исполнительных листов производится по ходатайству взыскателя (кроме исполнительных листов на взыскание денежных средств в доход бюджета) после вступления решения в законную силу.

Судья В.С. Пейганович Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.02.2023 10:44:00

Кому выдана Пейганович Валерий Сергеевич