Постановление от 30 сентября 2020 г. по делу № А40-317058/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-317058/2019
30 сентября 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2020 года

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;

от третьего лица: представитель не явился, извещен;

рассмотрев 29 сентября 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу

ФИО1

на решение от 04 февраля 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 07 июля 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу № А40-317058/19

по заявлению ФИО1

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве

трете лицо: акционерное общество «Почта России»

о признании незаконным определения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2020 года, отказано в удовлетворении заявления ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) об оспаривании определения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее – Управление) от 28 ноября 2019 года № 24-00274.

Не согласившись с выводами судов, ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, определением Управления от 28 ноября 2019 года № 24-00274 заявителю отказано в возбуждении в отношении акционерного общества «Почта России» дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ за нарушение срока пересылки почтового отправления N RB79436558SG.

Не согласившись с указанным определением, заявитель обратилась в суд.

Установив, что ФИО1 в силу положений Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи», Закона РФ от 07 февраля 1998 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» не является потребителем почтовой услуги по отправке почтового отправления N RB79436558SG, поскольку данное почтовое отправление было направлено Управлением Роскомнадзора по ЮАО в адрес ФИО2, суды пришли к выводу, что Почта России не оказывало ФИО1 услуг ненадлежащего качества, следовательно, основания для привлечения Почты России к административной ответственности предприятия по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ, отсутствует.

Одновременно с этим суды указали, что рассмотрение дел об административных правонарушениях за нарушение контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции в компетенцию должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не входит, а является полномочиями Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, учитывая, что основания для привлечения Почты России к административной ответственности предприятия по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ, отсутствовали, а заявителем избран неверный способ защиты права, суд округа соглашается с выводами судов об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2020 года по делу № А40-317058/19 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий-судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина

В.В. Кузнецов