Решение от 19 февраля 2020 г. по делу № А63-10990/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-10990/2019
г. Ставрополь
19 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 февраля 2020 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортное жилье МВ», г. Минеральные Воды, ОГРН <***>,

о взыскании долга по договору на поставку горячей воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома,

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 03.06.2019 № 58, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.05.2019,

УСТАНОВИЛ:

ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс»» (далее – истец, ресурсоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Комфортное жилье МВ» (далее – ответчик, общество) о взыскании 200 222,93 руб. долга за период с октября 2018 года по февраль 2019 года по договору на поставку горячей воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.10.2018 № 3229 (согласно уточнениям).

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика в иске просил отказать по изложенным в отзыве основаниям.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 13.02.2020 на 10 час. 30 мин. После перерыва заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, суд счёл исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Комфортное жилье МВ» с 01.10.2018 осуществляет управление многоквартирным домом, находящимся по адресу: <...>/Анджиевского, 1/120.

28 сентября 2018 года ООО «Комфортное жилье МВ» обратилось к истцу (вх. № 2159) с просьбой заключить договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома (письмо от 25.09.2018 исх. № 139).

Сопроводительными письмами от 03.10.2018 исх. № 449, исх. № 2885 истцом в адрес ответчика был направлен на рассмотрение договор на поставку горячей воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.10.2018 № 3229, полученный последним 09.10.2018.

Указанный договор со стороны ответчика подписан не был, в адрес истца не возвращен. Мотивированного отказа от подписания договора ответчик истцу не представил.

Вместе с тем в период с 01.10.2018 по 28.02.2019 ресурсоснабжающая организация (РСО) осуществила поставку ответчику коммунального ресурса (горячей воды) при содержании общедомового имущества многоквартирного дома на общую сумму 215 467,99 руб., что подтверждается актами первичного учёта и счетами-фактурами от 31.10.2018 № 4694/7, от 30.11.2018 № 5509/7, от 17.12.2018 № 6206/7, от 31.01.2019 № 520/7, от 28.02.2019 № 1345/7.

С учётом частичной оплаты за ответчиком числится задолженность в размере 200 222,93 руб., ввиду чего истцом в адрес первого была направлена претензия от 27.03.2019 исх. № 58 с требованием о её погашении.

Поскольку ответчик в добровольном порядке задолженность за полученный коммунальный ресурс при содержании общего имущества многоквартирного дома не оплатил, истец обратился с настоящими требованиями в суд.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления определяются в договоре управления МКД, заключаемом собственниками помещений с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления МКД (пункт 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354)).

На основании пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 данных Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов.

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом (непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией).

По смыслу правовой позиции, изложенной в пункте 9 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. В подобной ситуации организация может быть признана выполняющей функции исполнителя.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 названного Кодекса.

Статус исполнителя коммунальных услуг юридическое лицо приобретает на основании решения собрания собственников МКД, и порядок оплаты коммунального ресурса, выбранный собственниками, не может лишить его указанного статуса. Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (абзац 2 пункта 64 Правил № 354).

Таким образом, внесение потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не влияет на статус исполнителя коммунальных услуг, и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате всего объема потребляемых энергоресурсов, остается управляющая организация.

Учитывая, что управляющая организация в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, она не может быть освобождена от исполнения предусмотренной пунктом 44 Правил № 354 обязанности по оплате объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах.

Следовательно, в случае, если на основании статьи 161 ЖК РФ собственниками выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, а управляющей организацией не исполнена обязанность по заключению договора на поставку электрической энергии, данное обстоятельство не изменяет статуса управляющей организации как исполнителя коммунальных услуг, обязанного в силу закона оказывать весь комплекс коммунальных услуг, получать за это плату и рассчитываться за приобретенные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией.

При таких обстоятельствах по смыслу действующего законодательства ответчик является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей дома - физических лиц, обслуживанием которых он занимается и в отношении которых он является управляющей организацией.

Обязанность управляющих организаций как исполнителей коммунальных услуг оплачивать ресурсоснабжающей организации потребленную жилым домом горячую воду (в том числе на общедомовые нужды), вне зависимости от наличия между ними надлежащим образом оформленного договора энергоснабжения, является законодательно установленной (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.03.2016 № 301-ЭС16-805).

Таким образом, с учётом вышеприведенных норм, суд пришёл к выводу о том, что между сторонами фактически сложились договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети и ответчик является лицом, обязанным производить оплату коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения.

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 (1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124), согласно подпункту «а» которого объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Подпунктом «б» пункта 21 (1) Правил № 124 предусмотрено, что объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле: VД = Vодн 1, где: Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 59(1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Из представленных истцом документов и пояснений следует, что расчёты за октябрь, ноябрь 2018 года производились им по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта, согласно актам снятия показаний ОДПУ, а за период с декабря 2018 года по февраль 2019 года исходя из среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса, в связи с выходом из строя коллективного прибора учёта, о чём составлен двусторонний акт остановки приборов учёта от 04.12.2018, подписанный представителями теплоснабжающей и управляющей организаций.

В обоснование правомерности произведенного расчёта РСО в материалы дела представлены показания ИПУ горячей воды жилых и нежилых помещений МКД по ул. Бештаугорская, 1 в г. Минеральные Воды, акты снятия показаний ОДПУ, акты проверки показаний индивидуальных приборов учёта горячей воды у потребителя за 2018 и 2019 годы, акт остановки прибора учёта от 04.12.2018.

Возражая против удовлетворения иска, ООО «Комфортное жилье МВ» указало, что истец показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта первому не передавал, о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учёта и поверки их состояния не уведомлял.

В силу подпунктов «г», «е», «е(1)», «е(2)», «ж» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, ежемесячно снимать показания коллективного (общедомового) прибора учета (при его наличии), при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет, осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета, а также принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, проводить проверки состояния указанных приборов учета.

Из подпункта «б» пункта 82 Правил № 354 следует, что исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Таким образом, на ответчике, как на исполнителе коммунальных услуг, лежит обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и проводить проверки достоверности представленных сведений.

Действующим законодательством Российской Федерации обязанность составления каких - либо отдельных документов при передаче (принятии) показаний индивидуальных приборов учета не предусмотрена. Потребителю предоставлено право передавать показания приборов учета любым удобным для него способом (по телефону, посредством электронной почты и т.д.).

Ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, должен и имеет возможность самостоятельно осуществить проверку: 1) состояния индивидуальных приборов учета электроэнергии для использования их показаний в целях определения объема индивидуального потребления жилых помещений, 2) факта отсутствия потребления в спорных помещениях, 3) достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета.

Согласно пункту 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (в ред. постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708). Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Судом установлено, что ответчик возложенную на него обязанность по проверке достоверности предоставляемых потребителями сведений о показаниях ИПУ не исполнил, доказательств соблюдения возложенной на него пунктом 31 Правил № 354 обязанности по ежемесячному снятию показания коллективного (общедомового) прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и занесению полученных показаний в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета не представил.

Кроме того, ответчиком также не представлены какие-либо документы, подтверждающие наличие в спорный период иных показаний ИПУ и ОДПУ, а также произведённый на основании указанных показаний контррасчёт.

Вместе с тем универсальные передаточные документы, акты первичного потребления тепловой энергии и приложения № 4, содержащие сведения о показаниях индивидуальных приборов учёта, были переданы истцом ответчику с сопроводительными письмами от 12.11.2018 исх. № 535, от 07.12.2018 исх. № 600, от 16.01.2019 исх. № 29, от 12.02.2019 их. № 67, от 14.03.2019 исх. № 107 и получены последним, о чём свидетельствует проставленная на них отметка. Также истцом ответчику с сопроводительным письмом от 05.09.2019 исх. № 729/02 были переданы копии актов проверки показаний индивидуальных приборов учёта горячей воды у потребителя за 2018 и 2019 годы (получены директором ООО «Комфортное жилье МВ» ФИО4 05.09.2019).

Таким образом, учитывая представленные истцом в материалы дела показания ИПУ горячей воды жилых и нежилых помещений МКД по ул. Бештаугорская, 1 в г. Минеральные Воды, акты проверки показаний индивидуальных приборов учёта горячей воды у потребителя за 2018 и 2019 годы и акты снятия показаний ОДПУ, акт остановки прибора учёта от 04.12.2018 и др. документы, суд, проверив уточненный расчёт (т. 3 л.д. 117), признал его правомерным.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскания 200 222,93 руб. долга за период с октября 2018 года по февраль 2019 года подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о необходимости расчёта задолженности по нормативу потребления подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм права.

Иные доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нём выводы суда.

В соответствии частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с уточнением истцом требований в сторону их уменьшения 305,36 руб. излишне уплаченной госпошлины подлежат возврату последнему из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфортное жилье МВ», г. Минеральные Воды, ОГРН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г. Ставрополь, ОГРН <***>, 200 222,93 руб. долга за период с октября 2018 года по февраль 2019 года, 7 004 руб. госпошлины.

Выдать государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г. Ставрополь, ОГРН <***>, справку на возврат из федерального бюджета 305,36 руб. излишне уплаченной госпошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.А. Говорун