Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А63-12379/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-12379/2020
г. Ставрополь
22 декабря 2020 года.
Резолютивная часть решения оглашена 15 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 декабря 2020 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Галушки В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление

управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о расторжении договора аренды от 15.04.2012 земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:12,

об исключении из ЕГРП регистрационной записи № 26-01/29-5/2004-895 от 24.04.2004 об аренде земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:12 площадью 4343,50 кв.м., местоположение: Предгорный район, в границах ООО СХП им. Луценко «Пролетарская воля»; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения столярного цеха,

о взыскании 70 685,93 рубля арендной платы за период с 11.10.2019 по 10.07.2020, 1 770,64 рубля пени за период с 11.12.2019 по 06.08.2020,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении договора аренды от 15.04.2012 земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:12, о признании отсутствующим обременения земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:12 в виде аренды за ФИО2, о взыскании 70 685,93 рубля арендной платы за период с 11.10.2019 по 10.07.2020, 1 770,64 рубля пени за период с 11.12.2019 по 06.08.2020, об исключении из ЕГРП регистрационную запись № 26-01/29-5/2004-895 от 24.04.2004 об аренде земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:12 площадью 4343,50 кв.м., местоположение: Предгорный район, в границах ООО СХП им. Луценко «Пролетарская воля»; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения столярного цеха, об исключении из ЕГРП регистрационной записи № 26-01/29-5/2004-895 от 24.04.2004 об аренде земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:12 площадью 4343,50 кв.м., местоположение: Предгорный район, в границах ООО СХП им. Луценко «Пролетарская воля»; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения столярного цеха (согласно уточненным требованиям).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считает возможным рассмотреть данный спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, индивидуальный предприниматель ФИО2 является арендатором земельного участка площадью 4 343,50 кв.м., с кадастровым номер ом 26:29:1203 08:12, месторасположение: Предгорный район, в границах ООО СХП им. Луценко «Пролетарская воля»; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения столярного цеха (далее - участок).

Указанный земельный участок предоставлен ФИО3 на основании постановления главы Предгорной районной государственной администрации Ставропольского края № 399 от 13.10.2003, заключен договор аренды земельного участка № 13 от 15.04.2004 сроком на 49 лет (далее - договор).

В связи с заключением 10.07.2017 года дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка №13 от 15.04.2004 между ФИО3 и ФИО2, права и обязанности по договору аренды переходят к ФИО2 с момента государственной регистрации настоящего соглашения.

Ввиду неисполнения обязанностей по внесению арендной платы за ответчиком образовалась задолженность в размере 70 685,93 рублей за период с 11.10.2019 по 10.07.2020.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия о погашении указанной задолженности от 23.07.2020 № 2069/01-08, ответа на претензию не последовало. На основании чего администрация обратилась в суд с заявлением.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрен принцип платности земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьям 606, 611 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за пользование имуществом (арендной платы).

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен (статьи 39.7 и 65 ЗК РФ).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования, вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Истец указывает на то, что расчет задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 производился на основании постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» (далее Порядок), в соответствии с которым базовый размер арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливаются по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка, которая составляет3 651 436,08 руб., а коэффициент, определяющий размер арендной платы для разрешенного вида использования спорного земельного участка - для размещения столярного цеха, составляет 3 %.

На основании выше изложенного размер арендной платы в 2019 году составлял- 109530,47 руб. в год, 27382,62 руб. в квартал.

Расчет признан судом верным.

За период с 01.01.2020 по 10.07.2020 расчет арендной платы произведен истцом на основании постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных-участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов», постановлению Правительства Ставропольского края от 28.12.2019 № 633-п «о внесении изменения в Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п» (далее-порядок), в соответствии с которым базовый размер арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливаются по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка по результатам кадастровой оценки, утвержденной приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.11.2019 № 1175 составляет 3207653,04 рубля и подлежит применению с 01.01.2010 года, а коэффициент, определяющий размер арендной платы для разрешенного вида использования спорного земельного участка-для размещения столярного цеха, составляет 2,7 %.

На основании выше изложенного размер арендной платы в 2020 году составил 86606,63 рублей в год, 21651,66 рублей в квартал.

Расчет признан судом верным.

Ответчиком обязательства по внесению арендной платы не исполнены.

Таким образом, за задолженность ответчика по арендной плате за период с 11.10.2019 по 10.07.2020 составила 70 685,93 рублей.

На основании изложенного исковые требования в части взыскания суммы основного долга подлежат удовлетворению.

В связи с неисполнением (просрочкой исполнения) ответчиком денежного обязательства по договору истцом неустойка за период с 11.12.2019 по 06.06.2020 в размере 1 770,64 рублей.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2. договора, за нарушение сроков внесения арендной платы по договору ответчику начислены пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. За период с 11.12.2019 по 06.06.2020 сумма пени составляет 1 770,64 рублей.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по внесению арендных платежей в сроки, согласованные сторонами в договоре аренды, суд пришел к выводу о наличии оснований для начисления пени, предусмотренной пунктом 5.3 договора и статьями 330, 331 ГК РФ.

Расчет начисленной пени судом проверен и признан неверным.

В рассматриваемом случае истцом неверно определен период взыскания с общества неустойки (с 20.03.2017 по 10.07.2017).

Пункт 3.2 договора от 15.04.2004 № 13 предусматривает, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10-го числа последнего месяца квартала.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса).

Поскольку 10-е число каждого последнего месяца квартала является днем, когда арендатор имеет право внести арендную плату, ответственность за нарушение этого обязательства (период начала начисления неустойки), наступает с 11-го числа. Суд самостоятельно произвел перерасчет неустойки за период с 11.12.2019 по 06.08.2020, размер которой составил 1 740,33 рублей (том 2, л.д 106).

На основании изложенного исковые требования о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению.

Администрация также просит расторгнуть договор аренды от 15.04.2004 № 13.

Как указывалось ранее в связи с неоплатой арендной платы истцом в адрес ответчика направлялось претензионное письмо от 23.07.2020 № 2069/01-08 о необходимости оплаты задолженности по арендной плате по договору аренды, а также с информацией о том, что в случае неоплаты задолженности администрация будет обращаться в суд с иском о расторжении договора аренды.

Согласно пункту 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Задолженность ответчиком не погашена, а на предложение о расторжении договора по соглашению сторон ответчик не отреагировал.

Длительность неоплаченного периода и размер основного долга позволяют сделать вывод о существенности нарушений условий договора.

При таких обстоятельствах, требование о расторжении договора, а также об исключении из ЕГРП регистрационной записи № 26-01/29-5/2004-895 от 24.04.2004 об аренде земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:12 площадью 4343,50 кв.м., местоположение: Предгорный район, в границах ООО СХП им. Луценко «Пролетарская воля»; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения столярного цеха, подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет.

Учитывая изложенное и руководствуясь указанными правовыми нормами, а также статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ОГРН <***> удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ОГРН <***>, задолженности по договору аренды земельного участка от 15.04.2004 № 13 в общей сумме 72426,26 рубля, из них: арендная плата в размере 72 456,57 рубля за период с 11.10.2019 по 10.07.2020 в размере 70 685,93 рубля, неустойка за период с 11.12.2019 по 06.08.2020 в размере 1770,64 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 15.04.2004 № 13.

Исключить из ЕГРП регистрационную запись № 26-01/29-5/2004-895 от 24.04.2004 об аренде земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:12 площадью 4343,50 кв.м., местоположение: Предгорный район, в границах ООО СХП им. Луценко «Пролетарская воля»; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения столярного цеха.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 8 898 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Галушка