Решение от 25 сентября 2017 г. по делу № А76-5368/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-5368/2017
г. Челябинск
25 сентября 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 сентября 2017г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазер Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги", ОГРН <***>, в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, г. Челябинск,

к закрытому акционерному обществу «Уралгоршахткомплект», ОГРН <***>, г. Екатеринбург,

о взыскании 22 448 руб. 32 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 26.05.2017, сроком по 02.05.2020, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 20.01.2017, сроком по 31.12.2017, предъявлен паспорт;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги", ОГРН <***>, в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Уралгоршахткомплект», ОГРН <***>, г. Екатеринбург о взыскании платы за пользование путями общего пользования в размере 22 448 руб. 32 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17.03.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 10.05.2017 осуществлен переход к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик исковые требования частично на сумму 7 639 руб. 32 коп, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, ссылается на то, что ответчик не согласен с размером предъявленных требований по АОФ № 4/3020 от 10.11.2016 и № 4/3304 от 22.11.2016 в сумме 3 549 руб., по АОФ №4/3018 от 10.11.2016 и № 4/3437 от 28.11.2016 в сумме 5 629 руб., по АОФ № 4/3278 от 21.11.2016 и № 4/3574 от 03.12.2016 в сумме 3 954 руб. С учетом того, что фактический период простоя вагонов по вине ответчика указан в столбце 6 Таблицы №1, плата за простой вагонов по вине ответчика, начисленная по указанным АОФ, подлежит пересмотру и уменьшению на сумму необоснованно заявленных требований. На основании вышеизложенного, а также с учетом того, что Уставом ЖДТ предусмотрено освобождение от платы, в случае нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от, грузополучателей и с учетом того, что вина ответчика в нахождении Вагонов на путях общего пользования истцом не доказана, требования об уплате суммы (платы) за простой вагонов предъявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявленные исковые требования истец основывает на нормах п. 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей общего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 26 (далее – Правила).

Между истцом (Перевозчиком) и ответчиком (Владельцем) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станции Верхний Уфалей ЮУЖД от 14.11.2012 (л.д. 15-22, т. 1).

По условиям указанного договора в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устава железнодорожного транспорта), Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и на условиях настоящего договора осуществляется эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования на основании договора аренды недвижимого имущества ОАО «РЖД» от 07.10.2008 № НРИ 168/А, примыкающего к станции Верхний Уфалей Южно-Уральской дороги стрелочными переводами № 2, 2а к 5 пути станции, стрелочными переводом № 26 к 2 пути станции и стрелочным переводом № 525 к 32 пути станции, обслуживаемого локомотивом перевозчика (п. 1 договора).

В силу п. 7 договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика с расстановкой на места погрузки-выгрузки №№ 41,44 на пути ремонта в депо №№41,42 и на пути отстоя №№ 33, 41, 42, 44, 47, 48.

В соответствии с п.8 Договора в случае прибытия под погрузку-выгрузку и ремонт вагонов в количестве свыше установленной передачи и невозможности их подачи, по причинам, не зависящим от перевозчика, не поданные вагоны зачисляются на ответственный простой Владельца.

В случае прибытия под погрузку-выгрузку и ремонт вагонов в количестве свыше установленной передачи и невозможности их подачи, по причинам, не зависящим от перевозчика, не поданные вагоны (в т.ч. не принадлежащие перевозчику) зачисляются на ответственный простой владельца через 2 часа с момента уведомления, с оформлением акта общей формы.

Плату за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования как на станции назначения, так и в пути следования вследствие невозможности их подачи по причинам, зависящим от владельцев в размере приравненном к 50 % размеру платы, содержащейся в таблице № 9 Тарифного руководства № 2 с учетом повышающих коэффициентов (п. 16.3 договора в редакции).

В период с 10.11.2016 по 22.11.2016 на станции назначения Верхний Уфалей грузополучателем/владельцем железнодорожных путей необщего пользования ЗАО «Уралгоршахткомплект» был задержан приём вагонов по причинам, зависящим от ЗАО «Уралгоршахткомплект», о чем составлены акты общей формы.

За время неприёма данных вагонов на станции назначения до момента подачи их на путь необщего пользования владельцу железнодорожных путей необщего пользования ЗАО «Уралгоршахткомплект» начислена плата за нахождение вагонов на путях общего пользования на основании ст.39 УЖТ в сумме 22 448 руб. 32 коп., с НДС 18%.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием оплаты платы за нахождения вагонов на путях общего пользования (л.д. 9-10, т. 1).

Поскольку добровольно денежные средства в обозначенном размере ответчиком в адрес истца не перечислены, вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд о взыскании ответчика начисленной платы в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Из положений с п. 2 ст. 793 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии с правилами ст. 34 Устав железнодорожного транспорта перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Из содержания ч. 11 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта следует, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

Если в указанных в ч. 11 ст. ст. 39 Устава железнодорожного транспорта случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением (ч. 12 ст. 39 Устав железнодорожного транспорта).

При этом согласно ч. 13 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

В силу ч. 17 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Частью 19 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта установлено, что для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы. Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами (ст. 119 Устава железнодорожного транспорта).

В соответствии с п. 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее - Правила № 26) при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов. На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику (часть 12 статьи 39 Устава).

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331 (оставленным без изменения определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2011 № КАС11-47), принятого в рамках оспаривания пункта 12 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), определено, что в случаях нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования).

Вина ЗАО «Уралгоршахткомплект» в занятости путей необщего пользования на станции назначения подтверждается актами общей формы и памятками приемосдатчика, составленными на весь период задержки вагонов в пути.

В указанных актах перечислены вагоны, которые простаивают на выставочном пути, имеются ссылки на номера вагонов, даты и время их прибытия на станцию, время начала и окончания задержки вагонов и иные сведения, предусмотренные Правилами перевозок грузов.

Приводя доводы о своевременной подаче вагонов, ответчик не представил соответствующие доказательства.

Наличие возражений к актам общей формы само по себе не влечет их недействительности.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты общей формы, памятки приемосдатчика о занятости путей необщего пользования в период с 10.11.2016 по 22.11.2016, судом установлено, что акты общей формы оформлены согласно требованиям ст. 119 Устава железнодорожного транспорта, п. 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее - Правила № 26), раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, и служат доказательствами нахождения прибывших в адрес ответчика вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в ожидании их подачи на железнодорожный путь необщего пользования.

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в Тарифном руководстве (ч. 17 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта).

Устав определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов.

Данный вид платы предусмотрен Приказом Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 № 127т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные Постановлением ФЗК РФ от 19.06.2002 № 35/12».

Произведенный истцом расчет платы, за пользование путями общего пользования, судом проверен, признан верным.

Кроме того, арбитражный суд обращает внимание на то, что довод ответчика, что истцом не доказан факт занятости путей необщего пользования, а также о несоблюдении истцом заявок на подачу вагонов также считаем необоснованным, так как ни действующим законодательством, ни локальными актами не предусмотрен порядок подачи выборочных вагонов на пути по заявкам, передача производится в установленном порядке, в соответствии с техническим процессом станции и возможностью оборота с учетом ограничения инфраструктуры. Данные заявки составлены в одностороннем порядке, не утверждены перевозчиком. Учитывая, что ранее прибывшие вагоны простаивали на путях общего пользования, сам по себе факт наличия заявки не свидетельствует о возможности подавать вагоны на путь необщего пользования и отсутствия вины грузополучателя.

Истец уведомлял ответчика о прибывших вагонах в адрес ответчика, что подтверждается отметками об уведомлении о прибытии вагона в транспортных железнодорожных накладных. Также истец уведомлял ответчика от готовностью к подаче, что подтверждается выписками из книги уведомлений.

При заключении договора в п. 13 стороны определили вместимость мест погрузки, выгрузки на пути необщего пользования: На погрузку 44 путь - с одновременной подачей к месту погрузки - 3 вагона прочие грузы размер одновременной подачи к месту погрузки - 1 вагон, на выгрузку 44 путь с одновременной подачей к месту погрузки - 3 вагона, на 41 путь- 1 вагон. Прочие грузы 1 вагон. Абзацем 5 п. 3.3. Правил установлено, что в случаях, когда вместимость железнодорожных путей необщего пользования позволяет производить подачу вагонов локомотивом перевозчика в количестве, превышающим вместимость мест погрузки или выгрузки грузов, в договоре устанавливается размер одновременной подаваемой партии вагонов на жд путь.

Параграфом 8 договора определен размер одновременно подаваемой партии вагонов на жд путь необщего пользования - не более 20 вагонов по весу 500 т, со стороны стрелочного перевода № 525 на путь №33 не более 7 вагонов.

Между тем в рассматриваемом случае основанием для начисления платы за нахождение вагонов на путях общего пользования послужило нахождение порожних вагонов, прибывших в адрес ответчика, в связи с занятостью путей необщего пользования в пределах расстояний по подаче и уборке, согласованных в договоре. В материалы дела представлены памятки приемосдатчика, подтверждающие занятость путей необщего пользования.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что у перевозчика имелась возможность одновременной подачи на жд путь необщего пользования партии в количестве 20 вагонов, как и не представлено доказательства, на какие пути должны быть поданы простаивающие вагоны и что ОАО «РЖД» имело возможность провести маневровые работы по постановке вагонов на пути необщего пользования в пределах расстояний по подаче и уборке, согласованных в договоре.

Поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается факт простоя на пути общего пользования вагонов, следовавших в адрес ответчика, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 22 448 руб. 00 коп.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № 1204713 от 27.02.2017 (л.д. 8, т. 1).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит отнесению на ответчика и взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, ч. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества "Российские железные дороги", ОГРН <***>, в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Уралгоршахткомплект», ОГРН <***>, г. Екатеринбург в пользу акционерного общества "Российские железные дороги", ОГРН <***>, в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, г. Челябинск, плату в размере 22 448 руб. 32 коп. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины - 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Е.А. Бахарева



Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru