Решение от 23 апреля 2018 г. по делу № А32-1188/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой

Дело № А32-1188/2018

г. Краснодар

«23» апреля 2018г.


Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2018.

Полный текст решения изготовлен 23.04.2018.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрел исковое заявление акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района, г. Тимашевск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии в размере 40 462 руб. 55 коп.


при участии:

от истца: ФИО1 – доверенность,

от ответчика: ФИО2 – доверенность.


установил:


Акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», г. Краснодар (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района (далее – ответчик), о взыскании компенсации фактической величины потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в объеме 6720 кВт/ч за октябрь 2017 года в размере 40 462 рубля 55 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.


Определением суда от 15.01.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

12 марта 2018 года вынесено определение о рассмотрении дела по правилам искового судопроизводства и назначении судебного заседания.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании объявлен перерыв до 17.04.2018 до 10-30 час. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района на праве муниципальной собственности принадлежит следующее имущество:

- закрытая трансформаторная подстанция № 1 литер «А» мощностью 630кВт, кадастровый номер 23:31:0312047:0:211, расположенная по адресу: г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 17А;

- закрытая трансформаторная подстанция № 2 литер «А» мощностью 400кВт, кадастровый номер 23:31:0312047:0:210, расположенная по адресу: г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 12Б;

- закрытая трансформаторная подстанция № 3 литер «А» мощностью 180кВт, кадастровый номер 23:31:0312061:0:34, расположенная по адресу: г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 8А;

- закрытая трансформаторная подстанция № 4 литер «А» мощностью 250кВт, кадастровый номер 23:31:0312063:0:70, расположенная по адресу: г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 32А;

- линии электропередач ВЛ - 0,4кВ – воздушные опоры по ВЛ - 0,4кВ – 5 630 п.м., кадастровый номер 23:31:0000000:0:598, расположенные по адресу: г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода;

- линии электропередач ВЛ - 6кВ – воздушные опоры по ВЛ - 6кВ – кабель АСБ – 3Х50; 6кВ (от ТЭЦ до 1-й опоры за ж.д.) – 1 520 п.м., кадастровый номер 23:31:0000000:0:597, расположенные по адресу: г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода.

Ответчику было произведено начисление фактических потерь электрической энергии за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 в объеме 6720 кВт/ч, стоимость которых составила 40 462 рубля 55 копеек.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате электроэнергии за указанный период послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности в судебном порядке.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в

другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

На основании пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждено, что при передаче электрической энергии потребителям по точкам поставки, территориально расположенным в зоне обслуживания общества, использовались объекты электросетевого хозяйства администрации, в которых в спорном периоде возникали потери.

Таким образом, администрация, как владелец сетевого хозяйства, обязана оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ей объектах сетевого комплекса в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие объёмы электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства, судом отклоняются как необоснованные, поскольку опровергаются материалами дела.

К исковому заявлению приложен реестр вычитаемых расходов (полезный отпуск) за октябрь 2017, содержащий сведения о потребителях - юридических и физических лицах, с указанием в соответствующих столбцах сведений об установленных приборах учёта (тип счётчика, заводской номер), а также о начальных и конечных показаниях приборов учёта и расхода конечных потребителей (потреблённого объёма электроэнергии).

Администрацией данные компании об объеме принятой в сеть и отпущенной из сети электроэнергии опровергнуты не были, обоснованный контррасчет не представлен.

Сведений об ином объеме электроэнергии, отпущенной потребителям, ответчиком, также не представлено.

Сомневаясь в достоверности данных, отраженным истцом в расчетах, администрация самостоятельных мер по проверке приборов учета потребителей общества не приняла, хотя такая возможность предоставлена ей положениями пунктов 169, 172 Основных положений № 442.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 №8127/13).

Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в представленных истцом документах у суда не имеется.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 15.10.2013 №8127/13, отклоняя доказательства, представленные одной стороной спора в обоснование своих требований и возражений и не оспоренные другой стороной, суд тем самым нарушает такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что может привести к принятию неправильного судебного акта по итогам рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд исходит из доказанности истцом как объема электрической энергии, потерянной в сетях в спорный период, так и размера ее стоимости. Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2017 года по делу № А32-31173/2017 и в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2018 года по делу № А32-40271/2017.

Поскольку в рамках настоящего дела администрация выступала от имени муниципального образования Тимашевского района Краснодарского края, то исковые требования общества подлежат удовлетворению за счет казны муниципального образования.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2017 года по делу № А32-32675/2017, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2017 года по делу №А32-28006/2017.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 70, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Тимашевское городское поселение Тимашевского района в лице администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, г. Тимашевск (ИНН <***> ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования Тимашевское городское поселение Тимашевского района в пользу акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Тимашевскэнергосбыт», г. Тимашевск (ИНН <***> ОГРН <***>) стоимость фактических потерь электроэнергии за октябрь 2017 в размере 40 462 руб. 55 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.



Судья П.А. Дунюшкин