Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А73-13869/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13869/2018
г. Хабаровск
27 ноября 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 26 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.А. Усенко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.Н. Крисюк

рассмотрев в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождения: 680030, <...>)

к комитету по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождения: 682460, <...>)

о взыскании 1 457 977 рублей 04 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности № 2 от 10.01.2018г;

от ответчика: не явился,

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 19 по 26 ноября 2018г.

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (истец) обратилась в арбитражный суд с иском к комитету по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, расположенных в г.Николаевске-на-Амуре и Николаевском районе Хабаровского края за период с 01.09.2014г по 30.06.2018г в сумме 1 455 636 рублей 78 коп. и неустойки в сумме 117 439 рублей 82 коп.

Представитель истца в судебном заседании в порядке статьи 49 АПК РФ заявил ходатайство об уменьшении иска в части основного долга - до 1 345 986 рублей 67 коп., в части неустойки до 111 990 рублей 37 коп. При этом, истцом приняты возражения ответчика в части помещений, расположенных по ул.Хабаровской, 55, ул.Чихачева, 11, ул.Горького, 84, ул.Горького, 96, ул.Хабаровской, 57, ул.Попова, 11, ул.Горького, 94 в г.Николаевске-на-Амуре. Начисления по данным объектам исключены истцом из суммы иска.

Ответчиком в части объектов заявлены возражения по существу требований, также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по всем объектам за период с 01.09.2014г по 16.08.2015г. Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В силу п.3 статьи 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

На основании постановления правительства Хабаровского края от 02.09.2013 N 260-пр учреждена Некоммерческая организация "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае", осуществляющая свою деятельность на территории Хабаровского края.

В силу части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Многоквартирные дома (МКД), собственниками помещений которых является ответчик, включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2013г № 479-пр «Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043годы, а также с учетом дополнений Постановления Правительства Хабаровского края от 26 мая 2014г № 166-пр.

В соответствии со статьей 180 ЖК РФ в обязанности регионального оператора входит в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких МКД, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. В случае неисполнения собственниками помещений в МКД обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт региональный фонд в судебном порядке вправе потребовать их принудительного взыскания в фонд капитального ремонта.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в оперативном управлении и в собственности ответчика находятся нежилые и жилые помещения, расположенные по адресам: <...> (пом. 1 (1-2,2—26), <...>, <...>, <...>, п.Маго, ул.60 лет Октября, дом 12, кв.15, <...> (1-3), 0 (17-28), 0 (11-14), 44, 1 (23-40), 1 (4-10, 15-16, 29-32), ул.Красноармейская, дом 63А, кв.51, ул.Луначарского, дом 124, кв.71, ул.Луначарского, 130, пом.1 (1-8.33-39,41-48,50-52), ул.Луначарского, 132, кв.45, ул.Луначарского, 138, пом 1 (8-20, 23,24), ул.М.Горького, дом 124, кв.106, ул.М.Горького, 33, кв.1, кв.39, ул.М.Горького, 35, кв.103, кв.63, ул. Горького, 35А, кв.43, ул.М.Горького, дом 84, пом 1 (1,6-8), 1 (3-4,12-14), 1 (5,9-11), 1(3-5,9-14), ул.М.Горького, дом 94 пом 15-23,43, 1 (15-17,19-20), 1 (24-26, 37-39-66), 1 (43, 18, 21-23), ул.М.Горького, дом 66, кв.60, кв.91, пом. 1(6-15), ул.Наумова, дом 8, кв.24, ул.Орлова, дом 13,кв.1, ул.Орлова, 15, пом. 1 (1-36), ул.Орлова, дом 5 пом. 0 (17-30), 0 (31-45), кв.108, ул.Орлова. 5А, пом. 0 (1-8), 0 (13-20), 0 (9-12), кв.16, ул.Орлова, 5Б, пом. 0 (1-8), кв. 60, ул.Орлова, 7 пом. 0 942-49,135,136), 0 (50-57, 60), кв.164, кв.46, пом 1 (58-59), 1 (35-41, 69-70, 127-128), пом 0 (1-19, 129-134), ул.Орлова, 9А, кв. 43, ул.Пионерская, д.83А, квю18, ул.Пионерская, 119, кв.69, ул.Пионерская, 128, пом 1 (1-2, 33-38), кв.42, пом 1 (8,10,12,13,16,21,22), ул.Сибирская. 102, кв.35, ул.Сибирская. 93, кв.91, ул.Советская, дом 113, кв.15, кв.63, ул.Советская, дом 115, кв.20, ул.Совентская, дом 132А, кв.30, кв.42, кв.57, кв.9, ул.Советская, 155, кв.3, ул.Советская, 161А. кв.1, ул.Советская, 57, кв.32, ул.Советская, 61, кв.39, пом 1 (2-3), 1 (1-13), ул.Советская, 65 пом1 (1-6), ул.Советская, 81, кв.8, пом 1 (4), 1 (1-7), пом 1 (8), пом1 (9-25), ул.Советская, 87, кв.13, кв.5, ул.Советская, 99 пом 1 (9-27), ул.Хабаровская, дом 55 пом 1 (1-9), пом 1 (1-7), ул.Хабаровская, 57, кв.40, кв.41, кв.42, кв.43), ул.Школьная, дом 212, кв.305, ул.Школьная, 83, кв.18, ул.попова, 11, пом 0 (4, 20,30), полм 0 (6), пом 1 (1-16), пом 1 (4-7,9.25), ул.Попова, 22, кв.18, ул.Флотская, дом 23Б, кв.24, ул.Чихачева, дом 11, пом 1 (1-27, 28-40), пом 1 (1-40), ул.Чихачева, 18, пом 1 (3,4,6-8, 1-12), ул.Воровского, дом 13, кв.36, кв.6, пом 1 (1,7-9,10), пом 1 (1-11), пом 1 (12-22), ул.Гоголя, дом 27А, кв.67, ул.Гоголя, дом 28, пом 0 (16-28), пом 0 (6-10, 39-46), ул.Гоголя, 28А, кв.83, ул.Гоголя 28Б, кв.13, кв.39), ул.Гоголя, 29А, кв.23, ул.Гоголя, 29Б, кв.69, кв.70, кл.Гоголя, 30, кв.32, пом 1 (1-4, 19-22), ул.Гоголя, 33 пом 1 (1-12,14), ул.Гоголя, 34 (пом 0 (1-23), к.20, ул.Кантера, дом 22, кв.3, ул.Кантера, 24А, пом 0 (1-15) пом 0 (76-80, 90-93), пом 1 (1-9), ул.Кантера, 26А, кв.3, ул.Лиманская, дом11, кв.8).

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 171 ЖК РФ установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ, обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в МКД.

В соответствии со статьей 166 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в МКД финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который на основании части 1 статьи 170 ЖК РФ формируется за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в МКД.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2014 год установлен постановлением правительства Хабаровского края от 20.12.2013 N 450-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2015 год установлен постановлением правительства Хабаровского края от 20.09.2014 N 333-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2016 год установлен постановлением правительства Хабаровского края от 10.07.2015 N 185-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2017 год установлен постановлением правительства Хабаровского края от 26.05.2016 N 165-пр.

Как установлено судом, в период с 01.09.2014 по 30.06.2018 у ответчика образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД в сумме, с учетом уточнения в сумме 1 345 986 рублей 67 коп. с требованием о взыскании которой истец обратился в суд с настоящим иском. При этом, сумма иска была уменьшена истцом ввиду исключения помещений расположенных по ул.Хабаровской, 55, ул.Чихачева, 11, ул.Горького, 84, ул.Горького, 96, ул.Хабаровской, 57, ул.Попова, 11, ул.Горького, 94 в г.Николаевске-на-Амуре на основании возражений ответчика.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество установлена и в части 1 статьи 158 ЖК РФ.

Руководствуясь указанными нормами материального права, ответчик, в чьей собственности и оперативном управлении находятся вышеперечисленные помещения в МКД, обязан в силу закона оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества.

Истцом в уточненном расчете иска приняты во внимание возражения ответчика в части, касающейся неправомерного включения в сумму иска сумму взносов в отношении помещения № 1 (1-7) по ул.Хабаровской, 55, помещений № 1(1-27,28-40) по ул.Чихачева, 11, помещения № 1 (3-4,12-14) и № 1 (5,9,11) по ул.Горького, 84, помещений по ул.Горьевого, 96, в отношении периода долга по кв.42 по ул.Хабаровской, 57, , помещений № 1 (4-7, 9.15) по ул.Попова, 11, помещений № 1 (15-17,19-20), № 1 (43,18,21-23) по ул.Горького, 94. Из суммы иска исключена задолженность по указанным объектам.

Задолженность в отношении помещения 1 (5,6,11) площадью 32,2 кв.м по ул.Воровского, 13 в расчет иска не включалась. В отношении помещений 0 (1-15) и 1 (1-9) по ул. Кантера, 24А возражения ответчика судом не приняты, ввиду отсутствия доказательств того, что указанные объекты относится к одному и тому же помещению.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.09.2014 по 16.08.2015г.

В соответствии с п.1 статьи 196 АПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлен стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 статьи 199 ГК РФ).

Истцом заявлены требования за период с 01.09.2014 по 30.06.2018г. С иском в суд истец обратился 24 августа 2018г.

По правилам п.1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРП носят открытый характер, и истец должен был принять меры к получению сведений о собственниках помещений в МКД с момента издания Постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2013г № 479-пр, которым утвержден перечень МКД, включенных в Региональную программу капитального ремонта, следовательно, с января 2014г истец должен был знать о том, кто является надлежащим ответчиком по требованию, следовательно, требования о взыскании долга за период с 01.09.2014г по 31.07.2015г заявлены с истечением срока исковой давности. При определении периода истечения срока давности суд учитывает, что срок для уплаты взносов на капитальный ремонт п.1 статьи 155 ЖК РФ установлен до десятого числа месяца, следующего за расчетным. Следовательно, за период июль 2015 взносы на капитальный ремонт ответчик должен был оплатить до 10 августа 2015г. С учетом обращения истца в суд 23.08.2018 срок исковой давности за период с 01.09.2014г по 31.07.2015 истек. Исковые требования в сумме 121 746, 06 рублей исходя из уточненного расчета иска (в том числе за период с 01.09.2014г по 31.12.2014 в сумме 94 638, 30 рублей, за период с 01.01.2015г по 31.07.2015 в сумме 27 107, 76 рублей) подлежат исключению из суммы заявленных требований. В связи с чем, требования истца признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению на сумму 1 224 240 рублей 61 коп. (1 345 986, 67 – 121 746, 06).

Истцом также заявлено о взыскании неустойки в сумме 111 990 рублей 37 коп. Требование о взыскании неустойки заявлено истцом правомерно на основании п.1 статьи 330 ГК РФ, ч.14.1 статьи 155 ЖК РФ.

Вместе с тем, судом установлено, что в отношении заявленного в период с 01.09.2014г по 31.07.2015 требования о взыскании основного долга истек срок исковой давности, в связи с чем, за период начисления неустойки с 11.11.2014г по 10.08.2015г также истек срок исковой давности. В связи см чем, из расчета неустойки подлежит исключению 82 851, 85 рублей. В остальной части в сумме 29 138 рублей 52 коп. исковые требования подлежат удовлетворению.

Истцу при обращении с иском в суд была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований. Поскольку ответчик в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина взысканию с ответчика в бюджет не подлежит.

Учитывая статус истца и его имущественное положение суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым освободить истца от уплаты государственной пошлины в части требований, в удовлетворении которых судом отказано.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» долг в сумме 1 224 240 рублей 61 коп. и неустойку в сумме 29 138 рублей 52 коп., а всего 1 253 379 рублей 13 коп.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Ж.А. Усенко