Решение от 12 октября 2018 г. по делу № А56-94733/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94733/2018
12 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кузнецова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СКС" (адрес: Россия 198188, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ВАСИ АЛЕКСЕЕВА 10/А/3-Н, ОГРН: 1147847159052);

ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "БОКСИТОГОРСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (адрес: Россия 187650, г БОКСИТОГОРСК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл БОКСИТОГОРСКИЙ р-н, ул КОМСОМОЛЬСКАЯ 23, ОГРН: 1024700508656);

о взыскании 6 601 008руб. 92коп.

при участии

- от истца: представители ФИО2 (до.в от 23.07.2018г.), ФИО3 (дов. от 17.07.2018г.)

- от ответчика: представитель ФИО4 (дов. от 11.07.2017г.)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СКС» (далее по тексту именуемое – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская межрайонная больница» (далее по тексту именуемого – ответчик) о взыскании задолженности, штрафа и процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 6 601 008,92 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, против заявленных требований возражал, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, между сторонами в соответствии с результатами электронного аукциона, на основании протокола Комиссии № 0145200000417001287-3-1 от 29 августа 2017г. заключен Государственный контракт № 0145200000417001287 от 13 сентября 2017г.

Согласно п. 1.1. Контракта: Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить следующие виды работ:

- Ремонт электрооборудования и сетей электроснабжения здания детской консультации ГБУЗ ЛО «Бокситогрская МБ» по адресу: 187650, <...> (далее – Объект) в соответствии с техническим заданием и локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью Контракта (Приложения № 2 к Контракту).

- Ремонт наружных инженерных сетей в здании детской консультации ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» по адресу: <...> (далее – Объект) в соответствии с техническим заданием и локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью Контракта (Приложения № 3 к Контракту).

- Ремонт внутренних инженерных сетей в здании детской консультации ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» по адресу: <...> (далее – Объект) в соответствии с техническим заданием и локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью Контракта (Приложения № 4 к Контракту).

- Внутренние отделочные работы в здании детской консультации ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» по адресу: <...> (далее – Объект) в соответствии с техническим заданием и локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью Контракта (Приложения № 5 к Контракту).

- Благоустройство территории здания детской консультации ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» по адресу: <...> (далее – Объект) в соответствии с техническим заданием и локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью Контракта (Приложения № 6 к Контракту).

- Монтаж АПС и адресной СОУЭ, ОЗО детской консультации ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» по адресу: <...> (далее – Объект) в соответствии с техническим заданием и локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью Контракта (Приложения № 7 к Контракту).

- Ремонт приточно-вытяжной вентиляции в здании детской консультации ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» по адресу: <...> (далее – Объект) в соответствии с техническим заданием и локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью Контракта (Приложения № 8 к Контракту).

- Вспомогательные работы по ремонту приточно-вытяжной вентиляции в здании детской консультации ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» по адресу: <...> (далее – Объект) в соответствии с техническим заданием и локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью Контракта (Приложения № 9 к Контракту).

Согласно п. 2.1. Контракта: Срок начала выполнения работ: с момента заключения контракта.

Согласно п.2.2. Контракта: Срок окончания выполнения работ: до 01 декабря 2017 года.

Согласно п. 3.2.1. Контракта Подрядчик обязан выполнять работы в полном объеме и в сроки, предусмотренные Контрактом, в полном соответствии с условиями Контракта, действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями из своих материалов своими силами и средствами, с обеспечением надлежащего качества, а также в соответствии с нормативной документацией действующего законодательства РФ.

Работы были выполнены 28 апреля 2018 года, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ, подписанным обеими сторонами.

Просрочка исполнения обязательств составила 149 день.

В соответствии с п. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В связи с тем, что в ходе исполнения Контракта отсутствовали отдельные этапы приемки, то начисление пеней подлежало на сумму, определенной п. 4.1. договора, составляющую 14 845 404 (четырнадцать миллионов восемьсот сорок пять тысяч четыреста четыре) руб. 33 коп.

Согласно пункту 7.6 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе требовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле П = (Ц-В) х С, где Ц- цена договора, В – стоимость фактически исполненного обязательства, Сразмер ставки, определяемой по формуле: С = Сцб х ДП, где ДП – количество дней просрочки, Сцб - размер ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты пени, определяемой с учетом коэффициента К, определяемого по формуле: К = ДП / ДК х 100%, где ДП - количество дней просрочки, ДК – срок исполнения обязательства по договору (количество дней). При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты пени, при К, равном 50-100 процентам, размер ставки принимается равным 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ, при К, равным 100 процентам и более, ставка принимается равным 0,03 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Аналогичный порядок расчета неустойки определен в пункте 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Размер пени на 28 апреля 2018 года составил 4 811 024,41 (четыре миллиона восемьсот одиннадцать тысяч двадцать четыре) рубля 41 коп.

Расчет суммы пени был произведен согласно п. 7.2. Контракта и постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, проверен судом и признан верным.

Согласно п. 4.3. Контракта сторонами определен следующий порядок расчетов по контракту: Расчеты по контракту производятся Заказчиком после полного окончания работ, включая устранение выявленных в процессе приемки недостатков, на основании: акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и акта сдачи - приемки выполненных работ, подписанных Сторонами. Финансовые расчеты производятся в течение 30 дней на основании выставленных счетов путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика.

Согласно п. 7.8. Контракта Заказчик вправе удерживать суммы неустойки, пени при проведении окончательного расчета по Контракту.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного срока выполнения работы, так и промежуточных сроков выполнения работ.

По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Возможность уменьшения законной неустойки нормами ГК РФ не предусматривается.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 73 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на противоположную сторону. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение, и осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора, что выражается в возможности сторон самостоятельно определять его условия, порядок оплаты, а также ответственность сторон в случае нарушения его условий. Условия ответственности сторонами согласованы. При этом следует отметить, что спорный контракт заключен по итогам электронного аукциона, все участники аукциона были поставлены в равные условия, документация о его проведении вместе с проектом контракта была размещена на официальном интернет-сайте электронной площадки. Подача заявок на участие в аукционе является добровольным изъявлением намерения участника заключить контракт на условиях, предусмотренных документацией. Решение о подаче заявки и согласие осуществить исполнение контракта на указанных условиях было принято всеми участниками без какого-либо принуждения

Пунктом 1 статьи 314 ГК РФ установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Таким образом, с началом дня (суток), следующего за последним днем срока надлежащего исполнения обязательств, Подрядчик, не передавший объект, считается просрочившим исполнение обязательства.

Кроме того, согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» день фактического исполнения нарушенного обязательства, включается в период расчета неустойки.

Истцу было направлено уведомление о начислении и удержании пеней от 21.05.2018г. № 669 в соответствии с условиями контракта и законодательства о том, что в связи с просрочкой исполнения обязательства и на основании п. 4.3. Контракта, из суммы подлежащей оплате по Контракту, сумма пени в размере 4 811 024,41 (четыре миллиона восемьсот одиннадцать тысяч двадцать четыре) рубля 41 коп. будет удержана при расчете с ним, согласно условиям контракта.

Таким образом, Ответчик правомочно начислил пени в размере, согласно условиям государственного контракта, и в порядке и размере установленным законом и правомерно удержал его при окончательных расчетах с Подрядчиком.

Довод истца о заключении дополнительного соглашения о продлении срока действия контракта в части пункта 12.1. Контракта, подлежит отклонению так как срок выполнения работ, установленный пунктом 2.2. Контракта, не изменялся.

Довод Истца об оплате суммы в размере 1 484 524,00 рубля на основании дополнительного соглашения не подтвержден материалами дела, так как в материалах дела отсутствуют подписанные акты сдачи – приемки работ, а кроме того согласно п. 4.3. Контракта, расчеты по контракту производятся Заказчиком после полного окончания работ, включая устранение выявленных в процессе приемки недостатков.

В письме от 20.04.2018г. № 137 Истец гарантировал устранения замечаний, но до настоящего времени этого не сделал.

Довод Истца о том, что просрочка работ произошла по вине Ответчика, подлежит отклонению на основании следующего.

Согласно п. 1. ст. 716 ГК РФ Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Вместе с тем, согласно п. 2. ст. 716 ГК РФ Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 ст. 716 ГК РФ, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, несмотря на неоднократные письма Истца о приостановке работ все работы фактически были выполнены, что подтверждается актом сдачи – приемки работ от 28.04.2018г. несмотря на отсутствие ответов от Ответчика, что лишает права Истца ссылаться на данные обстоятельства, в части применения п. 1. ст. 716 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Кузнецов М.В.