Решение от 31 августа 2022 г. по делу № А62-1494/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

31.08.2022Дело № А62-1494/2022

Резолютивная часть решения оглашена 24.08.2022

Полный текст решения изготовлен 31.08.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 1133,68 рубля в рамках договора № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

ООО «Горэлектро» (ОГРН <***>, ИНН <***>), СМУП «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), гаражно-строительный кооператив «Днепр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Специализированный застройщик «Зеленый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>),


при участии:

от ПАО «Россети Центр»: ФИО2 – представитель (доверенность, копия диплома);

от АО «АтомЭнергоСбыт»: ФИО3 – представитель (доверенность, копия диплома);

от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще,

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (далее по тексту – Истец, Сетевая организация обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (далее по тексту – Ответчик, Гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности в размере 1133,68 рубля в рамках договора № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО «Горэлектро» (ОГРН <***>, ИНН <***>), СМУП «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), гаражно-строительный кооператив «Днепр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Специализированный застройщик «Зеленый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Исковые требования мотивированы Сетевой организацией следующим.

Между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче от 18.06.2014 № 67528-1УП, согласно которому филиал ПАО «Россети Центр» (Исполнитель) обязуется оказывать филиалу «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

В целях исполнения своих обязательств перед Заказчиком Исполнитель обязуется заключить договоры возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и смежными ТСО, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя. В отношениях с Заказчиком за действия (бездействие) ТСО, в том числе в отношениях, урегулированных заключенными между Исполнителем и ТСО договорами, а равно приложением № 6 к Договору, Исполнитель отвечает в соответствии с действующим законодательством.

26.11.2021 и 06.12.2021 в адрес филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» от Смоленского городского отделения филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск поступили уведомления о заключении договора энергоснабжения с ООО «СЗ «Зеленый ДОМ» в отношении стройплощадки МКЖД, расположенной по адресу: г. Смоленск, п. Глущенки, д. 1, и с ГСК «Днепр» в отношении гаражей, расположенных по адресу: г. Смоленск, п. Красный Бор.

К уведомлениям прилагались копии актов об осуществлении технологического присоединения № 109/2021 от 18.10.2021 и № 115/2021 от 18.01.2021 соответственно, оформленные между владельцем электрических сетей - территориальной сетевой организацией ООО «Горэлектро» и потребителями ООО «СЗ «Зеленый ДОМ» и ГСК «Днепр». Из предоставленных актов следовало, что энергопринимающие устройства потребителей ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр» подключены к принадлежащей ООО «Горэлектро» ЛЭП 0,4 кВ, которая в свою очередь присоединена к трансформаторной подстанции ТП-465, принадлежащей лицу, не оказывающему услуги по передаче электрической энергии - СМУП «Горводоканал». Электросетевое оборудование СМУП «Горводоканал» в свою очередь присоединено к объектам филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго».

02.12.2021 в адрес филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» поступило уведомление № 67/4573 от АО «АтомЭнергоСбыт» о включении потерь в линии 0,4 кВ от ТП 465 в действующий договор покупки электрической энергии в целях компенсации потерь, заключенный между гарантирующим поставщиком и ТСО ООО «Горэлектро»

В ответ на вышеуказанные уведомления филиал ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» 13.12.2021 направил письма в филиал «АтомЭнергоСбыт» Смоленск № МР1-СМ/32-1/7540 и в Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарафной политике № МР1-СМ/32-1/7574 о невозможности включения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП новых точек поставки в связи с ненадлежащим технологическим присоединением к электрическим сетям, а также об отсутствии оснований у АО «АтомЭнергоСбыт» для отнесения части электропотребления СМУП «Горводоканал» к объему потерь электрической энергии в сетях ТСО ООО «Гоэлектро».

Свой отказ Сетевая организация мотивировала следующим.

Процедура присоединения новых энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства определена Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).

Правила предусматривают два варианта присоединения: присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации или присоединение энергопринимающих устройств посредством перераспределения максимальной мощности между потребителями.

Подключение принадлежащей ООО «Горэлектро» ЛЭП 0,4кВ к принадлежащему СМУП «Горводоканал» РУ 0,4 кВ невозможно отнести к первому варианту, т.к. СМУП «Горводоканал не является организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.

При рассмотрении второго варианта, при котором СМУП «Горводоканал» могло бы присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства ООО «Горэлектро» выяснилось, что процедура перераспределения максимальной мощности между СМУП «Горводоканал» и ООО «Горэлектро» не соблюдена. В частности, не выполнено предусмотренное Правилами условие, при котором такое перераспределение было бы возможно, а именно: подключение принадлежащей ООО «Горэлектро» ЛЭП 0,4кВ к принадлежащему СМУП «Горводоканал» РУ 0,4 кВ не было согласовано с филиалом ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго».

Таким образом, по мнению истца, неурегулированным является вопрос о согласовании величины максимальной мощности потребителей ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр». В свою очередь, согласованная величина максимальной мощности является одним из существенных условий договора о технологическом присоединении.

Кроме того, поскольку линия электропередач от РУ-0,4 кВ ТП-465 не является энергопринимающим устройством, оснований для перераспределения максимальной мощности для электроснабжения вышеуказанных устройств ООО «Горэлектро» не имеется.

Таким образом, по мнению Истца, технологическое присоединение объектов (как потребителей ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр», так ООО «Горэлектро») выполнено ненадлежащим образом, что влечет ничтожность договоров о технологическом присоединении ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр», и, соответственно, договоров электроснабжения, заключенных Ответчиком с названными потребителями.

С учётом вышеизложенного, Истец полагает, что весь объём электрической энергии, зафиксированный прибором учёта № 05534443 в точке поставки «Очистные сооружения, п. Красный бор, ТП 465» должен быть предъявлен со стороны АО «АтомЭнергоСбыт» потребителю СМУП «Горводоканал» в рамках договора энергоснабжения с учётом тарифа на услуги по передаче электрической энергии на уровне напряжения СН2, и соответственно, услуга по передаче электрической энергии в адрес филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» за ноябрь 2021 года в указанной точке поставки должна быть следующей:

ПУ № 0553443: (15 671-15 508) * 120 =19 560 кВтч * 3,66173 руб/кВтч * НДС (20%) = 85 948,13 руб. с учётом НДС.

Именно этот объём был учтён филиалом ПАО «Россети Центр» -«Смоленскэнерго» при формировании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии по договору за ноябрь 2021 года.

По расчету АО «АтомЭнергоСбыт», так как в отношении точки поставки ООО «СЗ «Зеленый Дом»» «Стройплощадка МКЖД, п. Глущенки от ТП 465» технологическое присоединение урегулировано, объем услуги по передаче электрической энергии должен быть определен следующим образом:

ПУ № 0553443: (15 671-15 508) * 120 =19 560 кВтч - 4 572 кВтч - 258 кВтч * 3,66173 руб/кВтч * НДС (20%) = 64 724,72 руб. с учётом НДС.

ПУ № 45174176 (Стройплощадка МКЖД, п.Глущенки): (119-4) * 40=4 572 кВтч * 4,62889 руб/кВтч (тариф НН) * НДС (20%) = 25 395,95 руб. с НДС.

258 кВтч - отнесено на технические потери в ЛЭП 0,4 кВ ТСО ООО «Горэлектро» (согласно положениям пунктов 129, 130 1111 РФ 442 потери электрической энергии в сетях ТСО оплачиваются гарантирующему поставщику той ТСО, в сетях которой они возникли, без учёта транспортной составляющей)

Таким образом, по мнению Сетевой организации, со стороны Гарантирующего поставщика произведена оплата Истцу услуг за меньший объём - 19 302 кВтч, но на сумму больше, чем выставлено в акте со стороны филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» - 90 120,69 руб. (64 724,72 руб. + 25 395,95 руб.).

По мнению Истца, оплата услуги в спорной точке поставки СМУП «Горводоканал» должна быть произведена следующим образом:

19 560 кВтч на сумму 64 724,72 руб.

4 572 кВтч на сумму 20 089,72 руб. (4 572 кВтч * 3,66173 руб./кВтч (тариф СН2) * НДС (20%))

Разница в оплаченной сумме за 4 572 кВтч = 5 306,23 руб. (25 395,95 руб. - 20 089,72 руб.) - не может считаться оплатой по договору и отнесена на бухгалтерский счёт по ошибочным платежам. Возврат гарантирующему поставщику ошибочно оплаченной им суммы возможен после направления в филиал «ПАО Россети Центр» - «Смоленскэнерго» официального письма о возврате денежных средств.

Таким образом, не оплаченная услуга по передаче электрической энергии по точке поставки СМУП «Горводоканал» ТП 465 составила 258 кВтч на сумму 1 133,68 рубля (258 квтч * 3,66173 руб./кВтч (тариф СН2) * НДС (20%)).

Иными словами, в настоящем деле спорным является объем электроэнергии 258 кВтч, который Гарантирующим поставщиком отнесен на потери в сетях ООО «Горэлектро» (подлежащие компенсации Гарантирующему поставщику со стороны ООО «Горэлектро»), Истец же полагает, что в связи с ненадлежащим технологическим присоединением ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр», соответственно, недействительностью заключенных договоров энергоснабжения с указанными потребителями, указанный объем должен быть предъявлен ответчиком СМУП «Горводоканал» и, соответственно, в указанном объеме должна быть оплачена истцу услуга по передаче электрической энергии.

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором предъявленные требования не признаны со ссылкой на следующие основания.

Между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Зеленый Дом» заключен договор энергоснабжения № 6750105198 от 25.11.2021 года, согласно которого АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось осуществлять продажу ООО «СЗ «Зеленый дом» электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии ООО «Специализированный застройщик «Зеленый Дом».

Данный договор заключен на основании обращения ООО «СЗ «Зеленый дом» с предоставлением технических документов о техприсоединении, оформленных между ООО «СЗ «Зеленый дом» и ООО «Горэлектро» по строительной площадке многоквартирного дома, расположенной по адресу: г. Смоленск, п. Глущенки, д.1.

Также АО «АтомЭнергоСбыт» на основании обращения Потребителя и предоставления документов о техприсоединении заключен договор энергоснабжения № 6750105213 от 01.11.2021 с ГСК «Днепр» по гаражам на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0011127:4, г. Смоленск, в районе Красного Бора.

Заключив договора энергоснабжения с ООО «СЗ «Зеленый дом» и ГСК «Днепр», а также включив данные точки в договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь, заключенные с сетевой организацией - ООО «Горэлектро», гарантирующий поставщик уведомил сетевую организацию - ПАО «Россети Центр» о заключенных договорах.

ПАО «Россети Центр», рассмотрев комплект документов о технологическом присоединении ООО «СЗ «Зеленый дом» и ГСК «Днепр» по строительной площадке многоквартирного дома, расположенной по адресу: г. Смоленск, п. Глущенки, д.1 и по гаражам на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0011127:4, г. Смоленск, в районе Красного Бора направило в адрес Гарантирующего поставщика письмо от 13.12.2021 о несоответствии технологического присоединения обязательным требованиям и указало на его нелегитимность.

Согласно данного письма указанные потребителями величины установленной максимальной мощности ставились под сомнение сетевой организацией с учетом выделенной от СМУП «Горводоканал» ООО «Горэлектро» максимальной мощности в размере 50 кВт в письме указано на незаконное выделение со стороны ООО «Горэлектро» потребителям ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр» максимальной мощности в размере 65 кВт, в связи с чем ПАО «Россети Центр» посчитало осуществленное технологическое присоединение вышеуказанных потребителей ненадлежащим.

АО «АтомЭнергоСбыт», руководствуясь информацией, изложенной в письме сетевой организации от 13.12.2021, полагая осуществленное технологическое присоединение потребителей оспоримым, намеревалось обратиться в судебные органы с целью оспаривания технологического присоединения, однако получило от ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр» пакет документов об осуществлении технологического присоединения с иными величинами установленной максимальной мощности (50 кВтч суммарно), то есть ошибка в определении максимальной мощности потребителей была устранена, максимальная мощность установлена для от ООО «СЗ «Зеленый Дом» в размере 35 кВТч (т.2, л.д. 27) и ГСК «Днепр» в размере 15 кВт (т.2, л.д.25).

27.01.2022 после получения от потребителей - ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр» пакета документов с иными величинами установленной максимальной мощности (50кВт суммарно), Гарантирующий поставщик повторно уведомил Сетевую организацию о заключении договоров, указав максимальную мощность потребителей, действующую в настоящий момент.

Ответа от ПАО «Россети Центр» на указанное уведомление от 27.01.2022 не поступило.

Таким образом, по мнению ответчика, технологическое присоединение данных потребителей соответствует установленным правилам, что подтверждает действительность договоров энергоснабжения, заключенных с потребителями, и, соответственно, обоснованность произведенного Гарантирующим поставщиком расчета объема электрической энергии.

ООО «Горэлектро» представило отзыв на заявление, в котором также указало на необоснованность предъявленных исковых требований, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ООО «Горэлектро» имеет статус территориальной сетевой организации.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861 и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1,14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил)

Таким образом, обладая статусом территориальной сетевой организации, ООО «Горэлектро» не имело правовой возможности отказать заявителям ООО «СЗ «Зеленый дом» и ГСК «Днепр» в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению (статья 426 ГК РФ).

ООО «Горэлектро» при обращении потребителей осуществило строительство линейного объекта – кабельной линии 0,4 кВ в соответствии с техническими условиями, утвержденными 06.09.2021 СМУП «Горводоканал» - владельцем ТП 465, тогда же 06.09.2021 между СМУП «Горводоканал» и ООО «Горэлектро» заключено соглашение о перераспределении максимальной мощности (т.2, л.д.6): из 200 кВтч (СМУП «Горводоканал») выделено 50 кВтч (ООО «Горэлектро»).

13.10.2021 между ООО «Горэлектро» и СМУП «Горводоканал» подписан акт технологического присоединения, которым стороны подтвердили факт исполнения обязательств по техническим условиям.

14.10.2021 и 25.10.2021 ООО «Горэлектро» заключило договоры об осуществлении мероприятий по технологическому присоединению третьих лиц - ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр».

Указанные договоры были заключены после фактического присоединения КЛ- 0,4 кВ от ТП - 465.

Таким образом, ООО «Горэлектро» на момент заключения договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям фактически владело мощностью и не имело права отказать потребителям в фактическом подключении.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 этой статьи, являются ничтожными (абзац 3 пункта 73 Постановления Пленума Верховного суда от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Между тем, при рассмотрении дела судом не установлены основания, позволяющие признать ничтожными условий заключенных договоров о технологическом присоединении, и, соответственно, договоров энергоснабжения.

Как следует из пункта 2 статьи 539 ГК РФ, пунктов 34, 36, 41 Основных положений N 442 необходимым условием заключения договора энергоснабжения является представление потребителем (покупателем) документов, подтверждающих технологическое присоединение его энергопринимающих устройств в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. При этом к существенным условиям договора энергоснабжения отнесена величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая определяется в соответствии с пунктом 13 (1) Правил N 861.

Согласно пункту 13 (1) Правил N 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении. Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии.

Максимальной мощностью признается исчисляемая в мегаваттах наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии (пункт 2 Правил N 861).

Присоединение новых устройств как и перераспределение мощности между владельцами различных энергопринимающих устройств (в том числе, при переходе права собственности на часть объектов, ранее составлявших единый имущественный комплекс) должно происходить по Правилам технологического присоединения, в которых определяются обязательства сетевых организаций и потребителей электроэнергии.

Согласно Правилам технологического присоединения величина максимальной мощности является физической величиной, определяющей характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также правоотношения между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 7 Правил и приложениям N 6-8 к ним характеристики выполненного присоединения отражаются в документах, фиксирующих осуществление технологического присоединения (акте об осуществлении технологического присоединения, акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон). Здесь же фиксируется совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов.

Таким образом, правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электросетям объективно предшествуют процессу передачи электроэнергии и предопределяют технические параметры, влияющие на объем обязательств сторон в правоотношениях по энергоснабжению. Вопросы, решаемые при технологическом присоединении, относятся к компетенции сетевой организации, выходят за рамки деятельности гарантирующего поставщика и не могут быть предметом соглашения между ним и потребителем электроэнергии.

Пунктом 37 Основных положений N 442 предусмотрено, что при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности регламентированы разделом IV Правил N 861.

Согласно пункту 40 (4) Правил N 861 владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 01 января 2015 года.

В силу пункта 40 (5) Правил N 861 при опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица.

Для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации, содержащее сведения о сторонах опосредованного присоединения (пункт 40 (6) Правил N 861).

Уведомление об опосредованном присоединении и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 40.7 настоящих Правил, направляются в сетевую организацию не позднее чем за 30 дней до планируемой даты фактического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства способом, позволяющим установить дату отправки и получения уведомления. Сетевая организация осуществляет согласование опосредованного присоединения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об опосредованном присоединении и документов (пункт 40 (9) Правил N 861).

Таким образом, названные пункты Правил, вопреки доводам Истца, предусматривают не получение согласия Сетевой организации на такое перераспределение, а ее уведомление.

Из материалов дела следует, что такое уведомление о перераспределении мощности в адрес Сетевой организации было направлено, что подтверждает довод ответчика и третьего лица о соблюдении Правил в указанной части.

Согласно доводам Истца факт ненадлежащего технологического присоединения ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр» к принадлежащей ООО «Горэлектро» ЛЭП 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-465 обусловлен отсутствием у территориальной сетевой организации площадных объектов, в отношении которых могла бы быть перераспределена величина максимальной мощности, что, как следствие, является ненадлежащим технологическим присоединением.

Вместе с тем, положения Правил не исключают возможность подключения к линейным объектам сети.

Для заключения договора о технологическом подключении заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя (пункт 8 Правил N 861).

В силу абзаца второго пункта 8 Правил N 861 под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов элетросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

Как следует из материалов дела, ООО «Горэлектро» обладало на момент присоединения линейным объектом электроэнергетики, что достаточно для выполнения работ по фактическому подключению потребителя, так как в вышеназванной правовой норме присутствует специальная оговорка, указывающая на допустимость подключения к линейным объектам и оценки наименьшего расстояния от границ земельного участка до таких объектов.

В соответствии с разъяснениями Федеральной антимонопольной службы России от 16.12.2015 N BK/72527/15 и письмом от 02.12.2016 N ВК/83615/16 под электрическими сетями необходимого класса напряжения следует понимать любые электрические сети, необходимые заявителям, указанным в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил N 861, класс напряжения энергопринимающих устройств которых составляет до 20 кВ включительно (например 0,4 кВ, 6 кВ, 10 кВ и пр.).

При наличии нескольких сетевых компаний выбор осуществляется по правилам, закрепленным в пунктах 8 и 8 (1) Правил N 861, а именно, если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. В остальных случаях обязанность по подключению лежит на сетевой организации, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, под которым понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети, имеющего указанный в заявке класс напряжения.

На основании изложенного, обоснованным является довод ответчика о том, что на момент обращения «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр» в ООО «Горэлектро» с заявкой на технологическое присоединение ближайшими по отношению к энергопринимающим устройствам заявителей являлись объекты ООО «Горэлектро», на которое в силу пункта 8 Правил N 861 правомерно была возложена обязанность заключить договор об осуществлении технологического присоединения с данными потребителями.

Довод Истца об отсутствии технической возможности выполнения мероприятий по технологическому присоединению (так как на момент обращения потребителей строительство кабельной линии еще не было осуществлено) противоречит абзацу 2 пункта 3 Правил N 861, в соответствии с которым независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил N 861, обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Таким образом, законодателем не предусмотрен отказ сетевой организации от выполнения мероприятий по технологическому присоединению и заключению договора на технологическое присоединение.

Кроме того, как разъяснено в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.08.2011 N ВАС-9742/11 на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии). При этом сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Таким образом, при обращении потребителей ООО «Горэлектро» не имело правовой возможности отказать в технологическом подключении.

На основании изложенного, учитывая то обстоятельство, что 1) статус ООО «Горэлектро» как территориальной сетевой организации не оспаривается; 2) не оспаривается то обстоятельство, что ООО «Горэлектро» является ближайшей сетевой организацией для потребителей; 3) состоялось фактическое перераспределение максимальной мощности между потребителями; 4) размер максимальной мощности, распределенный между потребителями, соответствует перераспределенному от СМУП «Горводоканал»; 5) соответствующее уведомление о перераспределении мощности в адрес Сетевой организации направлено, оснований для признания состоявшегося технологического присоединения не соответствующим установленным правилам не имеется, что исключает удовлетворение предъявленных требований.

Кроме того, в данном случае суд также считает необходимым учитывать последствия для конечных потребителей при признании технологического присоединения недействительным вследствие формальных нарушений.

Одним из доводов истца является предусмотренная Правилами возможность перераспределения максимальной мощности исключительно между потребителями, к категории которых ООО «Горэлектро» не относится.

Однако, перераспределение мощности, реализованное между ненадлежащими субъектами, при условии законности всех иных аспектов технологического присоединения не может рассматриваться как приоритетный признак ничтожности технологического присоединения в случае, если указанное действие может быть преодолено исправлением и переоформлением документации.

Так, для приведения в соответствие обстоятельств присоединения соглашение о перераспределении мощности допустимо заключить основному потребителю СМУП «Горводоканал» и опосредованно подключенным от него, через сети территориальной сетевой организации, абонентам СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр».

Кроме того, в ситуации удовлетворения заявленных исковых требований стороны фактически будут возвращены в то положение, в котором они находились до урегулирования правоотношений технологического присоединения по принципу прямой реституции. Указанное означает, что договоры энергоснабжения с ООО «СЗ «Зеленый Дом» и ГСК «Днепр» будут прекращены, объекты указанных потребителей будут отключены от электроэнергии.

Для возобновления электроснабжения указанные потребители будут вынуждены повторно проводить поиск контрагента для урегулирования присоединения. Поскольку, как отмечалось выше, ближайшими объектами электроэнергетики к границам земельных участков потребителей являются объекты ООО «Горэлектро», правомерность расположения которых не оспаривается, потребители будут вынуждены повторно обратиться в указанную территориальную сетевую организацию.

Таким образом, удовлетворение исковых требований приведет к неблагоприятным последствиям для потребителей и создаст для них правовую неопределенность в спорных правоотношениях. При выборе же в качестве сетевой организации Истца, потребители будут вынуждены нести дополнительные финансовые и временные затраты при технологическом присоединении, так как Истец не обладает объектами, необходимыми для фактического осуществления такого присоединения и вынужден будет осуществлять их строительство.

На основании изложенного, при рассмотрении дела судом не установлены обстоятельства, позволяющие удовлетворить предъявленные требования.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



СудьяВ.А. Печорина