Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А40-264535/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-264535/18-180-2104
10 апреля 2019 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 апреля 2019 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Глебова В.С.

истец:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦПРОФГАРАНТИЯ" (129085, <...>, ЭТ 5 ПОМ 1 КОМ 7 ОГРН: <***> ИНН: 7722339846-14.09.2015)

ответчик:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЦЕНТР СПОРТИВНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПОДГОТОВКИ СБОРНЫХ КОМАНД" ДЕПАРТАМЕНТА СПОРТА ГОРОДА МОСКВЫ (129272, <...> ОГРН: <***> ИНН: 7719631600-27.04.2007)

Об обязании принять товар

в судебное заседание явились:

от истца – неявка, извещен

от ответчика – неявка, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен об обязании ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЦЕНТР СПОРТИВНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПОДГОТОВКИ СБОРНЫХ КОМАНД" ДЕПАРТАМЕНТА СПОРТА ГОРОДА МОСКВЫ принять товар - лейкопластыри в количестве 740 шт. на сумму 75 832 рубля 20 копеек по контракту № 0373200101018000136 ЭА от 31.08.2018 г. на поставку лейкопластырей для медицинского обеспечения московских спортсменов в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

31.08.2018г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Спецпрофгарантия» (ООО «С.П.Г.»/Поставщик) и Государственным казенным учреждением города Москвы "Центр спортивных инновационных технологий и подготовки сборных команд" Департамента спорта и туризма города Москвы (ГКУ "ЦСТиСК" Москомспорта/Заказчик) по результатам проведения электронного аукциона (АО «ЕЭТП»; https://www.roseltorg.ru; извещение № 037320010108000136, ИКЗ 182771963160077020100104520010000244) был заключен контракт № 0373200101018000136_ЭА на поставку лейкопластырей для медицинского обеспечения московских спортсменов (далее - Контракт), в соответствии с которым на Истце лежала обязанность поставить Ответчику 4 разновидности лейкопластырей, всего в количестве 740 штук, количество упаковок и технические характеристики которых указаны в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту), срок поставки - 15 дней с даты заключения Контракта (п.3.1).

Порядок приемки товара предусмотрен ст. 4 Контракта, в соответствии с которой в день поставки товаров Поставщик представляет Заказчику комплект отчетных документов в соответствии с Техническим заданием, подписанный Поставщиком в 2 (двух) экземплярах, сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара (и сопутствующих услуг), и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истец ссылается на то, что 13 сентября 2018 г. он предпринял все необходимые меры для надлежащей поставки товара Ответчику, надлежащим образом известив Ответчика, Истец собственным транспортом доставил в его адрес поставляемые товары и все документы, необходимые для приёмки (товарная накладная ТОРГ-12 в 2 экз., Акт приема-передачи товара по форме Приложения № 2 к Контракту в 2 экз., а также счет на оплату. Все 740 шт. лейкопластырей были надлежащим образом упакованы. Каждая из упаковок была заводская, на каждой указывались: наименование, размеры, материал лейкопластырей и количество штук в упаковке. Лейкопластырь LEIKO (1 позиция в Технического задания и Спецификации к Контракту) был упакован по 1 штуке в упаковке, в связи с чем подсчет его количества при приемке не мог вызывать затруднений. Товарная накладная ТОРГ-12 и Акт приема-передачи товара были надлежаще оформлены, товарная накладная соответствовала обязательным требованиям, предъявляемым к первичным учетным документам законодательством Российской Федерации.

Несмотря на это, в день поставки сотрудником Ответчика было отказано в приемке товара, на счете об оплате была сделана надпись «Товар не приняла. Не укомплектовано. ФИО1.». В устной форме данный сотрудник ГКУ "ЦСТиСК" Москомспорта мотивировал это тем, что при составлении документации об аукционе сотрудниками Ответчика неправильно составлено техническое задание: изначально вместо количества штук предполагалось указать такое же количество упаковок, что не было сделано. В результате этого заключенный по результатам аукциона контракт не в полной мере соответствует интересам Ответчика, из-за чего от Истца ожидают поставки большего количества лейкопластырей.

В ответ на обращения Истца от 21.09.2018 г., исх. № 67, от 25.09.2018 г., исх. № 69, с просьбой разъяснить, по каким основаниям созданы препятствия в осуществлении поставки, по адресу электронной почты были получены два письма Учреждения от 01.10.2018 г., исх. № 02-67-3795/8, с указанием причин отказа.

По мнению истца, Учреждением неверно, в противоречии со Спецификацией (Приложение № 3 к Контракту), где указано количество штук лейкопластырей, п.п.5, 6 Технического задания (согласно которым поставляемый товар - лейкопластыри, количество поставляемого товара - 740 единиц), п. 1.6. (строкой 4) ранее опубликованной документации об аукционе («Лейкопластырь бактерицидный, тканевая основа, 1,9x7,2см: 200 шт; код ОКПД 2: 13.20.33.190.Лейкопластырь лечебный на тканевой основе, 7x9см: 120 шт; код ОКПД 2: 13.20.33.190. Лейкопластырь лечебный на тканевой основе, 9x12см: 120 шт; код ОКПД 2: 13.20.33.190») определено количество лейкопластырей, подлежащих передаче Истцом по п. 12: 5020 штук вместо 740, слово «количество» противоречиво трактуется по отношению к одним видам пластырей как «количество лейкопластырей (единиц), а в ином случае - как «количество упаковок лейкопластырей», что является еще одним препятствием, делающим невозможным надлежащее исполнение Истцом своих обязательств по поставке. Ответчиком нарушаются п.1 ст. 83.2., п.1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которым контракт заключается на основании условий, содержащихся в опубликованной документации о закупке (проекте контракта) и он не может быть изменен в одностороннем порядке, а также по соглашению сторон при увеличении количества товара более чем на 10%.

16.10.2018 г. Истцом Ответчику передано письмо-претензия от 15.10.2018г., исх. № 87, с повторной просьбой не чинить препятствий и принять товар в полном объеме, однако до настоящего времени товар Ответчиком не принят, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Контракта Поставщик обязуется поставить лейкопластыри для медицинского обеспечения московских спортсменов в объеме, установленном в Техническом задании (Приложении № 1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), в количестве, ассортименте и цене за единицу товара, указанных в Спецификации (Приложение к Техническому заданию, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Спецификация), Заказчик обязуется принять товар и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В соответствии с п. 5 Технического задания количество поставляемых товаров составляет 740 единиц.

13 сентября 2013 года при поставке лейкопластырей предоставленные сопроводительные документы были составлены неверно. В том числе, не были прописаны технические характеристики лейкопластырей (размер, количество в упаковке), в связи с чем, идентифицировать изделия не представлялось возможным. Сотруднику Исполнителя по Контракту было рекомендовано привести документы в порядок и осуществить поставку в соответствии с условиями Контракта.

Поставка товаров должна быть осуществлена в полном объеме согласно срокам и условиям Контракта.

Место поставки товаров: 129272 <...>

При поставке изделий медицинского назначения требуется Декларация соответствия.

В адрес Ответчика были направлены претензии от 1 октября 2018 года и от 16 октября 2018 года №02-67-3795/8в которых ГКУ «ЦСТиСК» Москомспорта просит:

1. В соответствии с п. 1.1 Контракта осуществить поставку товара.

2. В соответствии с п. 4.10 Контракта в день поставки товаров представить Заказчику комплект отчетных документов в соответствии с Техническим заданием, подписанный Поставщиком в 2 (двух) экземплярах, сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара (и сопутствующих услуг), и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Предоставить письменные объяснения по факту ненадлежащего исполнения условий контракта № 0373200101018000136 ЭА на поставку лейкопластырей для медицинского обеспечения московских спортсменов.

4.В связи с ненадлежащим исполнением Контракта оплатить штраф в размере2 274 рубля 96 копеек.

Из пояснений ответчика следует, что при формировании документации о проведении электронного аукциона и расчете начальной (максимальной) цены контракта на поставку лейкопластырей для медицинского обеспечения московских спортсменов Заказчик производил расчет на основании предоставленных ООО «Стратегия», ООО «КДК-Фарм», ООО «ФармаСтарт» коммерческих предложений.

В предоставленном ООО «Стратегия» коммерческом предложении в позиции № 1 - стоимость лейкопластыря 5см.*500 см./№1 заложена из расчета 70 рублей. ООО «Стратегия» предлагает поставить 300 штук таких лейкопластырей с вложением по 1 единице в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе). В позиции № 2 стоимость лейкопластыря бактерицидного 1,9 см. *7,2 см./№ 20 заложена из расчета 90 рублей. ООО «Стратегия» предлагает поставить 200 штук таких лейкопластырей с вложением по 20 единиц в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе). В позиции № 3 - стоимость Нанопласта 7*9 см./№3 заложена из расчета 140 рублей. ООО «Стратегия» предлагает поставить 120 штук таких нанопластырей с вложением по 3 единицы в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе). В позиции № 4 - стоимость Нанопласта 9*12 см./№3 заложена из расчета 200 рублей. ООО «Стратегия» предлагает поставить 120 штук таких нанопластырей с вложением по 3 единицы в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе).

В предоставленном ООО «ФармаСтар» КП в позиции № 1 - стоимость лейкопластыря 5см.*500 см./№1 заложена из расчета 75 рублей. ООО «ФармаСтар» предлагает поставить 300 штук таких лейкопластырей с вложением по 1 единице в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе). В позиции № 2 стоимость лейкопластыря бактерицидного 1,9 см. *7,2 см./№ 20 заложена из расчета 95 рублей. ООО «ФармаСтар» предлагает поставить 200 штук таких лейкопластырей с вложением по 20 единиц в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе). В позиции № 3 - стоимость Нанопласта 7*9 см./№3 заложена из расчета 145 рублей. ООО «ФармаСтар» предлагает поставить 120 штук таких нанопластырей с вложением по 3 единицы в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе). В позиции № 4 - стоимость Нанопласта 9*12 см./№3 заложена из расчета 205 рублей. ООО «ФармаСтар» предлагает поставить 120 штук таких нанопластырей с вложением по 3 единицы в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе).

В предоставленном ООО «КДК-Фарм» КП в позиции № 1 - стоимость лейкопластыря 5см.*500 см./№1 заложена из расчета 68 рублей. ООО «КДК-Фарм» предлагает поставить 300 штук таких лейкопластырей с вложением по 1 единице в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе). В позиции № 2 стоимость лейкопластыря бактерицидного 1,9 см. *7,2 см./№ 20 заложена из расчета 94 рубля. ООО «КДК-Фарм» предлагает поставить 200 штук таких лейкопластырей с вложением по 20 единиц в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе). В позиции № 3 - стоимость Нанопласта 7*9 см./№3 заложена из расчета 144 рубля. ООО «КДК-Фарм» предлагает поставить 120 штук таких нанопластырей с вложением по 3 единицы в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе). В позиции № 4 - стоимость Нанопласта 9*12 см./№3 заложена из расчета 207 рублей. ООО «КДК-Фарм» предлагает поставить 120 штук таких нанопластырей с вложением по 3 единицы в каждой штуке (пачке, упаковке, наборе).

Образцы пластырей и упаковок представлены ответчиком в материалы дела.

Ответчиком были сделаны запросы в ООО «ФармСтар» и ООО «Стратегия» о разъяснении к коммерческим предложениям в части количества и цены предлагаемого к поставке товара. ООО «ФармСтар» и ООО «Стратегия» предоставили разъяснения по запросу, что одна штука товара включает в себя набор пластырей и цена за одну штуку товара включает в себя стоимость набора лейкопластырей, а не одного пластыря, как ошибочно полагает истец.

В исковом заявлении Истец указывает на то, что лейкопластырь LEIKO (1 позиция в Техническом задании и Спецификации к Контракту) был упакован по 1 штуке в упаковке, в связи с чем подсчет его количества при приемке товара не вызвал у сторон затруднений. При этом по остальным позициям № 2, 3 и 4 Истец ничего не поясняет.

Следует отметить, что в соответствии с п. 5.4.1 Контракта и п. 7 технического задания к контракту поставка товаров должна быть осуществлена в полном объеме согласно срокам и условиям Контракта.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что поставка товара в меньшем количестве, чем предусмотрено контрактом, приведет к получению Истцом необоснованной выгоды.

Ответчик пояснил, что товар не был принят в связи с тем, что при поставке лейкопластырей предоставленные сопроводительные документы были составлены неверно, количество товара не соответствовало заявленному количеству в Контракте. В том числе, не были прописаны технические характеристики лейкопластырей (размер, количество в упаковке), в связи с чем, идентифицировать изделия не представлялось возможным.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поставка товара исходя из количества штук, а не упаковок, по цене, превышающей цену товара в розничной продаже в аптеках, а также их вскрытие и передача пластырей поштучно, не соответствует условиям госконтракта, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-309, 506 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Ламонова Т.А.