Решение от 26 февраля 2021 г. по делу № А53-38532/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-38532/20
26 февраля 2021 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2021 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Корха С.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙ ЦЕНТР" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.02.2008, ИНН: <***>)

к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за содержание помещения по адресу: <...>, пени


при участии:

от истца: представитель не явился

от ответчика: представитель не явился



установил:

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙ ЦЕНТР" обратилось в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога с требованием о взыскании 15 477,99 руб. задолженности за содержание помещения по адресу: <...> за период с 01.07.2018 г. по 23.08.2020 г., 1 038,59 руб. пени за период с 10.09.2018 г. по 05.04.2020 г.

Настоящий предмет спора рассматривается в результате удовлетворения заявления истца в порядке ст. 49 АПК РФ об уменьшении исковых требований в части пени в связи с перерасчетом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 4,25%.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил.

Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил, что ООО «Строй Центр» являясь управляющей организацией осуществляет функции управления многоквартирным домом, расположенным по ул. Чехова, 337/2 в г. Таганроге, с «01» января 2013г. на основании Протокола № 1 от 29.11.2012г. общего собрания собственников жилых помещений и договора управления многоквартирным домом по основаниям с ч. 3 ст. 161, ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации .

Легитимность и обоснованность осуществления функций управления многоквартирным домом подтверждаем Лицензией № 95 от 14.04.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с приложением, выданной в рамках полномочий Государственной жилищной инспекцией Ростовской области.

Согласно технического паспорта и экспликации к поэтажному плану квартира № 21 расположена на втором этаже пятиэтажного жилого дома, общая площадь составляет 28,4 кв.м.

Актом от 05 октября 2020г. совместной комиссией должностных лиц ООО «Строй Центр», председателя Совета многоквартирного дома ФИО1 кв. 35, собственника кв. № 18 ФИО2, собственника кв. № 13 ФИО3 установлено, что в квартире № 21 по ул. Чехова 337-2 в г. Таганроге никто не проживает.

Гражданка ФИО4, собственник кв. № 21 умерла в августе 2015 года.

Жилое помещение принадлежало гражданке ФИО4 на основании договора передачи от 15.08.1994г. № 5122, право собственности зарегистрировано МУП «БТИ» г. Таганрога, регистрационное удостоверение от 23.08.1994г. № 3562, что следует из Справки МУП «БТИ» г. Таганрога от 29.05.2018г. № 2018:73848:03:193 полученной обществом по запросу.

Факт смерти гражданки ФИО4 29.08.2015г. подтверждаем копией Справки о смерти № 1080 от 22.08.2018г., полученной в рамках дела № А53-22918/2018.

Согласно свидетельства о праве на наследство от 10.11.2018г. имущество ФИО4 умершей 29.08.2015 года является выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Муниципального образования «Город Таганрог» Ростовской области.

Свидетельство о праве на наследство по закону выдано нотариусом Таганрогского нотариального округа Ростовской области по наследственному делу № 133/2018.

Право собственности на кв. № 21 по ул. Чехова, д. 337/2 в г. Таганроге зарегистрировано 16.01.2019г. за Муниципальным образованием «Город Таганрог», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.09.2020 года.

Ответчик оплату услуг ООО «Строй Центр» за управление, содержание и ремонт общего имущества, вознаграждение председателю Совета многоквартирного дома, коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирного дома не производил.

Поскольку, собственники помещений жилого дома по ул. Чехова 337-2, в соответствии с ч.7 ст.156 ЖК РФ не устанавливали размер платы за управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме иной, нежели минимально обоснованный и установленный Постановлениями Администрации г. Таганрога, постольку общество «Строй Центр» при начислении собственникам платы за управление, содержание и ремонт руководствуется пп. 2 пункта 5.2. Раздела 5 Договора управления многоквартирным домом (прилагается), которым установлено, что: если собственники помещений в МКД на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за управление содержание и ремонт общего имущества МКД, то такой размер устанавливается органом местного самоуправления г. Таганрога и применяется управляющей организацией самостоятельно с предварительным информированием собственников не позднее 15 дней до выставления к оплате счёт-извещений за текущий месяц.

Расчёт задолженности КУИ г. Таганрога произведён из общей площади жилого помещения 28,4 кв. м, за период с 01.07.2018г. по 23.08.2020г. по ставкам размера платы, утверждённых Постановлением Администрации г. Таганрога.

Всего задолженность в спорный период составляет 15 477,99 рублей, которая на момент подачи иска ответчиком не оплачена.

Ранее КУИ г. Таганрога направлена претензия исх. № 554 от 25.09.2020г., которая оставлена без ответа и удовлетворения.

В спорный период образовалась просрочка по оплате обязательных платежей, в связи с чем, истец также заявляет о взыскании пени на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в сумме 1 038,59 руб. пени за период с 10.09.2018 г. по 05.04.2020 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по ул. Чехова, 337/2 в г. Таганроге, с «01» января 2013г. на основании Протокола № 1 от 29.11.2012г. общего собрания собственников жилых помещений и договора управления многоквартирным домом.

Право собственности на кв. № 21 по ул. Чехова, д. 337/2 в г. Таганроге зарегистрировано 16.01.2019г. за Муниципальным образованием «Город Таганрог», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.09.2020 года.

Данное имущество является выморочным и в собственность Муниципального образования ранее даты регистрации права.

Жилое помещение № 21 ранее принадлежало гражданке ФИО4 на основании договора передачи от 15.08.1994г. № 5122, право собственности зарегистрировано МУП «БТИ» г. Таганрога, регистрационное удостоверение от 23.08.1994г. № 3562, что следует из Справки МУП «БТИ» г. Таганрога от 29.05.2018г. № 2018:73848:03:193 полученной обществом по запросу.

Факт смерти гражданки ФИО4 29.08.2015г. подтверждаем копией Справки о смерти № 1080 от 22.08.2018г.

Согласно свидетельства о праве на наследство от 10.11.2018г. имущество ФИО4 умершей 29.08.2015 года является выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Муниципального образования «Город Таганрог» Ростовской области.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К

муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять, права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу положений пункта 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял наследства, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории; в том числе жилое помещение. В силу статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142, 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо лишены наследства (статья 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федераций принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никого из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от которого не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации.

Переход выморочного имущества к государству и муниципальному образованию закреплен императивно и не требует выражения волеизъявления на принятие наследства.

Возникновение права собственности не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. В состав наследства, в силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В пунктах 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» даны разъяснения, согласно которым неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя. Выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования: Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и государственной регистрации.

Следовательно, государство или муниципальное образование может быть признано ответчиком по иску кредитора наследодателя вне зависимости от получения в общем порядке у нотариуса в соответствии с пунктом 1 статьи 1162 Гражданского кодекса РФ свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как установлено ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно с п. 40 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В Постановлении Президиума ВАС РФ № 4910/10 от 09.11.2010 г. даны разъяснения по вопросу определения «размера платы за содержание и ремонт жилого помещения», в соответствии с которым «это является платой, включающей в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади помещения». При этом, как далее следует из рассматриваемого постановления «в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не обязана доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений».

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 1,2 ст. 157 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги собственнику начислялся в соответствии с муниципальными, региональными нормативно-правовыми актами по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (Постановлениями региональной службы по тарифам, городской тарифной комиссии) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ ,N«354 «О предоставлении коммунальных услуг...»

Расчёт задолженности КУИ г. Таганрога произведён из общей площади жилого помещения 28,4 кв. м. за период с 01.07.2018г. по 23.08.2020г. по ставкам размера платы, утверждённых Постановлением Администрации г. Таганрога: № 1182 от 20.06.2018г. за период с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. в сумме 19,99 рублей с 01.01.2019гю по 23.08.2020г. в сумме 16,90 рублей.

Расчёт задолженности по вознаграждению Председателя Совета МКД произведён согласно протокола № 1 от 29.11.2012г. общего собрания собственников помещений МКД по ул. Чехова 337-2 в г. Таганроге из расчёта 2,00 руб. с 1 кв.м, общей площади помещений дома в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая равна общей площади квартиры № 21 (равной 28,4 кв.м.) ежемесячно, с включением в счет-квитанцию ООО «Строй Центр» ст. «Вознаграждение» и не противоречит положениям ч. 1 ст. 44, ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ.

С 01.01.2019г. из ставки размера платы исключена стоимость услуги «Сбор и вывоз ТБО» в сумме 3,09 руб./кв.м., поскольку коммунальную услугу «Сбор и вывоз ТКО» осуществляет региональный оператор ООО « Экотранс», по прямым договорам с гравданами и юридическими лицами в соответствии с положениями ст. 157.2 ЖК РФ.

Расчёт задолженности за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирного дома (далее - СОИД), произведён по тарифам и нормативам потребления, установленными Постановлениями РСТ РО для каждого периода регулирования, соответственно по вилам коммунального ресурса

В части «электроэнергия СОИД с 01.06.2017г. Постановлением РСТ РО № 19/2 от 30.05.2017г. установлены и введены в действие нормативы потребления электрической энергии на СОИД кВт.ч. на кв.м, помещений общего пользования Приложения № 1.

При расчёте стоимости коммунального ресурса «электроэнергия СОИД» применяются тарифы электрической энергии, установленные Постановлениями РСТ РО №76/2 от 15.12.2017г. на период с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. в размере 3,83 руб./кВт.ч., №92/8 от 28.12.2018г. на период с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. в размере 3,89 руб./кВт.ч., на период с 01.07.2019г. по 31.12.2019г. в размере 3,96 руб./кВт.ч., №71/37 от 26.12.2019г., на период с 01.01.2020г. по 30.06.2020г. в размере 3.96 руб./кВт.ч., на период с 01.07.2020г. по 31.12.2020г. в размере 4,11 руб./кВт.ч.

Также в расчётах используется S площадь помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД, которая составляет 1186,60 кв.м, и определена управляющей организации, согласно технического паспорта на МКД.

Расчёт в каждом периоде выполнен по формуле 15 п. 17 Раздела 3 Приложения № 2 к Правилам № 354 в соответствии с установленными тарифами, нормативами потребления и площадью помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД согласно технического паспорта.

Нормативы отведения сточных вод введены в действие с 01.10.2017г.

При расчёте стоимости коммунального ресурса «ХВС и отведение сточных вод на СОИД» применяются тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрога, установленные Постановлениями РСТ РО.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.11.2010г. № 4910/2010 по делу № А71-9485/2009 в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у неё в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Всего задолженность в спорный период составляет 15 477,99 рублей, которая на момент подачи иска ответчиком не оплачена.

Расчет истца судом проверен, признан методологически и арифметически верным, ответчиком не оспорен, более того, ответчик потвердел размер задолженности, подписав акт сверки.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Практика применения вышеназванных норм АПК РФ определена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно частей 3.1. и 5 статьи 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11 указано, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

В соответствии с положением «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога», утвержденным решением Городской Думы города Таганрога № 359 от 25.10.2011, задачей комитета является эффективное и целевое использование муниципального имущества, владение, пользование, управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Таганрога, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами, и имущественными правами на них (пункт 1 статьи 2 положения).

В соответствии с абзацем 2 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – постановление Пленума № 13) заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ). Сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. Поэтому взыскание производится непосредственно с соответствующего казенного учреждения в пользу лица, предъявившего иск.

В соответствии с пунктом 38 статьи 3 положения «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога» комитет является главным распорядителем средств бюджета города Таганрога.

Обязанность Комитета по оплате задолженности возникла в связи необходимостью несения расходов, связанных с содержанием муниципального имущества и ненадлежащим исполнением обязательства по ее оплате.

Таким образом, руководствуясь вышеизложенными разъяснениями постановления Пленума № 13, взыскание задолженности за содержание и ремонт надлежит осуществлять непосредственно с должника – Комитета, а не с Муниципального образования «Город Таганрог».

Расчет истца ответчиком не опровергнут, судом проверен, признан арифметически и методологически верным, в связи с чем, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 15 477,99 руб. задолженности за содержание помещения по адресу: <...> за период с 01.07.2018 г. по 23.08.2020 г.

Рассмотрев требования о взыскании пени, суд также признает их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Данный срок ответчиком нарушен, плата не внесена.

В соответствии с 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет пени судом проверен, ответчиком не оспорен, признан методологически и арифметически верным, обоснованно выполнен истцом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 4,25%, действовавшей на дату вынесения решения.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Диспозиция статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанные разъяснения по ее применению свидетельствует о наличии у суда права, а не обязанности применения положений вышеназванной статьи при установлении указанных в ней обстоятельств.

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Суд исследовал вопрос о соразмерности неустойки, пришел к выводу об отсутствии оснований для снижения неустойки.

Размер пени установлен нормативно, также как и льготный период, который применен истцом при расчете.

Судом не установлено обстоятельств исключительности данного случая и доказательств того, что взыскание неустойки в предусмотренном законом размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды, не представлено доказательств несоответствия размера заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства.

На основании вышеизложенного, с Комитета в пользу истца надлежит взыскать 1 038,59 руб. пени за период с 10.09.2018 г. по 05.04.2020 г.

Истец при подаче искового заявления платежным поручением № 9508 от 12.11.2020 г. оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб., которая по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика в сумме 2 000 руб., поскольку иск удовлетворен полностью.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙ ЦЕНТР" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.02.2008, ИНН: <***>) 15 477,99 руб. задолженности за содержание помещения по адресу: <...> за период с 01.07.2018 г. по 23.08.2020 г., 1 038,59 руб. пени за период с 10.09.2018 г. по 05.04.2020 г., а также 2 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья С.Э. Корх