Решение от 1 марта 2018 г. по делу № А17-5445/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-5445/2017
01 марта 2018 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2018 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 01 марта 2018 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Владимировой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Жилищно - эксплуатационный участок №1» (ОГРН: <***>, место нахождения: 153000, <...>)

к акционерному обществу «Ивановская городская теплосбытовая компания» (ОГРН <***>, место нахождения: <...>)

об обязании в течение 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу нормализовать качество подаваемой горячей воды в соответствии с Приложением №1 Правил №354, обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия и о возмещении расходов по уплате государственной пошлины,

третьи лица: акционерное общество «Ивгортеплоэнерго» и общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис»,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО2 представитель по доверенности от 26.06.2017,

от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 20.06.2017,

от АО «Ивгортепплоэнерго» - представителя ФИО4 по доверенности от 24.10.2017 № 04-777,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно - эксплуатационный участок №1» (далее - истец, ООО «ЖЭУ № 1») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к акционерному обществу «Ивановская городская теплосбытовая компания» (далее – ответчик, АО «ИГТСК») об обязании нормализовать качество подаваемой горячей воды в соответствии с Приложением №1 Правил №354, обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия и о возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 11.07.2017 дело принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В ходе судебного заседания суд установил, что приготовление горячей воды для дома № 3-Б по ул. Свободы г. Иваново осуществляется от теплообменника, установленного в доме № 3-а по ул. Свободы г. Иваново. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Гарант – Сервис». При этом тепловые сети, непосредственно присоединенные к теплопотребляющим установкам дома № 3-б по ул. Свободы г. Иваново принадлежат АО «Ивгортеплоэнерго».

Учитывая, что решение по настоящему делу может повлиять на обязанности указанных организаций по отношению к истцу, суд определением от 08.09.2017 привлек их к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ходе рассмотрения иска истец уточнил заявленные исковые требования, окончательно сформулировав их следующим образом: обязать ответчика в течение 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу нормализовать качество подаваемой горячей воды в соответствии с Приложением №1 Правил №354, обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Ответчик заявленные исковые требования не признал. В отзыве на исковое заявление от 06.09.2017 ответчик пояснил, что между ним и истцом заключен договор теплоснабжения от 01.01.2014 № 1131, по условиям которого ответчик обязался поставлять истцу тепловую энергию и теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

При этом ответчик полагает, что в отношении спорного дом он поставляет истцу только тепловую энергию. Система теплоснабжения в доме – закрытая тупиковая, трехтрубная. Приготовление горячей воды осуществляется с использованием теплообменника, расположенного в многоквартирном доме № 3а по ул. Свободы г. Иваново.

По мнению АО «ИГТСК», истец ненадлежащим образом исполняет обязательства по управлению общедомовым имуществом, что приводит к снижению качества горячей воды, подаваемой в жилые помещения спорного дома. В доме отсутствует циркуляционный трубопровод ГВС, истец действий по обеспечению циркуляции горячей воды не предпринимает, таким образом именно истец ответственен за ненадлежащее качество поставляемого коммунального ресурса.

Также ответчик полагает, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права. По мнению ответчика, истец свои доводы относительно ненадлежащего качества горячей воды мог заявить, предъявив ответчику иск о снижении платы за некачественный коммунальный ресурс.

ООО «Гарант-Сервис» в отзыве на исковое заявление пояснило, что теплообменник, расположенный в доме № 3-а по ул. Свободы г. Иваново не относится к общедомовому имуществу, поскольку используется для подогрева воды для двух многоквартирных домов – дома № 3а и дома № 3б по ул. Свободы. ООО «Гарант-Сервис» пояснило также, про провело обследование, по итогам которого температура горячей воды на выходе из теплообменника составила 610С.

АО «Ивгортеплоэнерго» пояснило, что получало от ответчика обращения с просьбой проложить циркуляционный трубопровод ГВС между домами 3а и 3б по ул. Свободы г. Иваново. В октябре 2017 года такой трубопровод третьим лицом был проложен, однако температура горячей воды на вводе в дом по-прежнему не соответствует предъявляемым требованиям. АО «Ивгортеплоэнерго» полагает, что ситуация может быть изменена в результате установки управляющей организацией (истцом) перемычки между действующим трубопроводом ГВС и вновь проложенным.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ООО «ЖЭУ № 1» в соответствии с договором управления от 01.01.2014 является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 3б по ул. Сводобы г. Иваново.

Теплоснабжение указанного дома в спорный период осуществляло ОАО «ИГТСК».

В целях урегулирования отношений по теплоснабжению сторонами подписан договор теплоснабжения от 01.01.2014 № 1131 на поставку теплоносителя и тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения объектов теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 2.1.1. договора ответчик обязан обеспечить бесперебойную подачу тепловой энергии и теплоносителя до точек поставки в количестве, предусмотренном договором.

В соответствии с пунктом 2.1.2. договора ответчик обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель надлежащего качества. Качественные показатели тепловой энергии обеспечиваются путем регулирования отпуска тепловой энергии качественным способом централизованно на источнике теплоснабжения, либо ЦТП, в соответствии с температурным графиком, определенным в Приложении №3 к договору и количественным способом в тепловом пункте «Потребителя».

В рамках действия договора теплоснабжения ответчик в спорный период предоставлял истцу тепловую энергию и теплоноситель в целях оказаниям собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика, коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.

Спорный дом включен в число точек поставки по договору дополнительным соглашением от 01.10.2015.

В период с июня 2016 года по апрель 2017 года узел учета тепловой энергии, установленный на вводе в дом, периодически фиксировал нарушение ответчиком требований в температуре поставляемой в дом горячей воды. Температура воды на вводе в дом была ниже +600Са.

Для устранения со стороны ответчика указанного нарушения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Ответчик является организацией, осуществляющей управление рядом многоквартирных домов г. Иваново, в том числе домом № 3б по ул. Свободы г. Иваново.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Во исполнение положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принят ряд подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок оказания коммунальных услуг, в том числе Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пунктам 8-10 Правил № 354 для жителей спорного многоквартирного дома истец является исполнителем коммунальных услуг.

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются соответствие качества предоставляемых коммунальных требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам № 354.

Одним из требований, предъявляемым Правилами № 354 к коммунальной услуге по горячему водоснабжению является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Действующее законодательство не содержит требований к температуре теплоносителя в точке поставке, согласованной в договоре теплоснабжения между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией.

Вместе с тем, согласно пункту 17 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) показатели качества поставляемого коммунального ресурса являются одним из существенных условий договора ресурсоснабжения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией с исполнителем коммунальных услуг.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил № 124 если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

При этом пунктом 20 Правил № 124 установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Из буквального толкования вышеприведенных норм следует, что температура теплоносителя в точке поставки не может быть ниже 600С.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.

В соответствии с заключенными сторонами договором теплоснабжения ответчик поставляет теплоноситель и тепловую энергию до точки поставки, которой является место пересечения теплотрассы с наружной стеной спорного дома.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что теплоноситель, поставляемый ответчиком по договору теплоснабжения, не соответствовал требованиям пункта 2.1.2. договора теплоснабжения, согласно которому ответчик обязался подавать тепловую энергию и теплоноситель надлежащего качества, т.е. с соблюдением вышеперечисленных требований нормативно-правовых актов.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способа защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом изложенного суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование истца от обязании ответчика в срок не позднее 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия. Указанная температура теплоносителя должна быть обеспечена ответчиком в согласованной в договоре точке поставки: месте пересечения теплотрассы с наружной стеной дома.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика нормализовать качество подаваемой горячей воды в соответствии с Приложением №1 Правил №354.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Истец не доказал обязанности ответчика по нормализации качества подаваемой горячей воды в соответствии с Приложением №1 Правил №354 и не пояснил, какие именно действия должен ответчик предпринять для нормализации качества воды. В заключенном сторонами договоре обязанность ответчика по нормализации качества горячей воды не предусмотрена. Исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

По общему правилу, установленному статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при частичном удовлетворении иска, расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Однако, согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

С учетом изложенного, расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Ивановская городская теплосбытовая компания» в срок не позднее 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия.

Взыскать с акционерного общества «Ивановская городская теплосбытовая компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 1» 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Владимирова Н.В.