Решение от 26 августа 2020 г. по делу № А19-9016/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-9016/2020

«26» августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.08.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 26.08.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Ангарского городского округа в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665830, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304380126400059, ИНН <***>)

о призвании права отсутствующим,

третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664056, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 (доверенность от 09.01.2020, удостоверение);

от ответчика – не явился;

от третьего лица – не явился, извещен;

установил:

администрация Ангарского городского округа в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа обратилась к предпринимателю ФИО2 с требованиями о признании права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040203:3350, расположенный по адресу: <...> со степенью готовности 3%, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.10.2017 № 38-38-/002-38/145/003/2017-16046 - отсутствующим.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Судебная корреспонденция направляемая ответчику по адресу, имеющемуся в материалах дела (юридическому адресу), последним не получалась, в связи с чем почтовый конверт с уведомлением возвратился обратно в суд с пометкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена, поскольку, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

При таких обстоятельствах, в силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области указало на отсутствие материального интереса предмету спора.

Неявка ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Обстоятельства дела.

На основании постановления мэра Ангарского муниципального образования от 16.07.2009 № 1955 «О предоставлении ФИО4 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <...> между жилыми домами № 3 и № 4» между администрацией Ангарского муниципального образования (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) 20.07.2009 был заключен договор № 6907 аренды земельного участка с кадастровым номером 38:26:040203:577, общей площадью 1064 м2, расположенный по адресу: <...> между домами № 3 и № 4, с разрешенным использованием: для строительства административного здания в границах, указанных в Кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору, срок аренды: с 16.07.2009 по 16.07.2012.

Договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 11.08.2009.

08.12.2010 между ФИО4 (Сторона 1) и ФИО2 (Сторона 2) было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.07.2009 № 6907, в соответствии с условиями которого Сторона 1 передает Стороне 2 в полном объеме все существующие права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 20.07.2009 № 6907, заключенному с администрацией Ангарского городского округа.

Ввиду заключения соглашения от 08.12.2010 постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 20.08.2012 № 1467-па «О внесении изменений в постановление мэра Ангарского муниципального образования от 16.07.2009 № 1955 «О предоставлении ФИО4 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <...> между жилыми домами № 3 и № 4» в постановление от 16.07.2009 № 1955 и договор аренды 20.07.2009 № 6907 были внесены изменения в части арендатора – с ФИО4 на ФИО2, и срока действия договора аренды – по 16.07.2015.

По истечению срока действия договора аренды между арендодателем и арендатором в отношении вышеуказанного участка был заключен договор аренды земельного участка от 30.11.2017 № 333/2017 для завершения строительства земельного участка с кадастровым номером 38:26:040203:577, с разрешенным использованием: для строительства административного здания, сроком аренды до 29.11.2020.

По утверждению администрации, строительство объекта в соответствии с назначением земельного участка предпринимателем начато не было.

Несмотря на отсутствие каких-либо объектов на земельном участке, 26.10.2017 предпринимателем ФИО2 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040203:3350, степень готовности 3%, площадью застройки 24 м2, по адресу: <...> расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:26:040203:577.

В целях подтверждения факт отсутствия какого-либо строения на предоставленном предпринимателю земельном участке администрация обратилась к кадастровому инженеру ГеоИнвестГрупп, который в заключении от 13.05.2020 № 388/61 указал, что при фактическом осмотре на земельном участке какого-либо объекта незавершенного строительства не выявлено.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором может требовать устранения всяких нарушений (в том числе от собственника) его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Посчитав, что регистрация права собственности предпринимателя ФИО2 на фактически не существующий объект незавершенного строительства нарушает права администрации по распоряжению земельным участком, на котором размещена спорная постройка, последняя обратилась в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании постановления мэра Ангарского муниципального образования от 16.07.2009 № 1955 «О предоставлении ФИО4 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <...> между жилыми домами № 3 и № 4» между администрацией Ангарского муниципального образования (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) 20.07.2009 был заключен договор № 6907 аренды земельного участка с кадастровым номером 38:26:040203:577, общей площадью 1064 м2, расположенный по адресу: <...> между домами № 3 и № 4, с разрешенным использованием: для строительства административного здания в границах, указанных в Кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору, срок аренды: с 16.07.2009 по 16.07.2012.

Договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 11.08.2009.

08.12.2010 между ФИО4 (Сторона 1) и ФИО2 (Сторона 2) было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.07.2009 № 6907, в соответствии с условиями которого Сторона 1 передает Стороне 2 в полном объеме все существующие права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 20.07.2009 № 6907, заключенному с администрацией Ангарского городского округа.

Ввиду заключения соглашения от 08.12.2010 постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 20.08.2012 № 1467-па «О внесении изменений в постановление мэра Ангарского муниципального образования от 16.07.2009 № 1955 «О предоставлении ФИО4 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <...> между жилыми домами № 3 и № 4» в постановление от 16.07.2009 № 1955 и договор аренды 20.07.2009 № 6907 были внесены изменения в части арендатора – с ФИО4 на ФИО2, и срока действия договора аренды – по 16.07.2015.

По истечению срока действия договора аренды между арендодателем и арендатором в отношении вышеуказанного участка был заключен договор аренды земельного участка от 30.11.2017 № 333/2017 для завершения строительства земельного участка с кадастровым номером 38:26:040203:577, с разрешенным использованием: для строительства административного здания, сроком аренды до 29.11.2020.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

26.10.2017 предпринимателем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040203:3350, степень готовности 3%, площадью застройки 24 м2, по адресу: <...> расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:26:040203:577.

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Согласно описанию земельного участка с кадастровыми номером 38:26:040203:577, отраженному в заключении кадастрового инженера ГеоИнвестГрупп № 388/61, какие-либо объекты незавершенного строительства на земельном участке отсутствуют.

В этой связи суд считает доказанным факт отсутствия спорного объекта в качестве объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 38:26:040203:577.

Поскольку объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <...> как объект недвижимости отсутствует, то и право собственности на отсутствующий объект в силу части 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ не может существовать.

Таким образом, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040203:3350, степень готовности 3%, по адресу: <...> который фактически не существует.

Регистрация права собственности предпринимателя ФИО2 на фактически не существующий объект незавершенного строительства нарушает права администрации по распоряжению земельным участком, на котором размещена спорная постройка, как собственника земельного участка.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения в силу разъяснений данных в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая, что запись в ЕГРП о праве собственности ФИО2 на несуществующий объект недвижимости нарушает права муниципального образования в части владения, использования и распоряжения земельным участком, на котором, как учтено в госреестре, расположен спорный объект, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040203:3350, расположенный по адресу: <...> со степенью готовности 3%, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.10.2017 № 38-38-/002-38/145/003/2017-16046, отсутствующим.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304380126400059, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. - государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья: А.А. Архипенко