Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А60-33938/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-33938/2020
22 сентября 2020 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой рассмотрел дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем Тагиле Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЛЕЧЕБНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ИМ. В.В. ТЕТЮХИНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 42000 руб. 00 коп.,


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Судом 09.09.2020 путем подписания резолютивной части вынесено решение. Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем Тагиле Свердловской области обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.


Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем Тагиле Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЛЕЧЕБНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ИМ. В.В. ТЕТЮХИНА" о взыскании финансовых санкций в размере 42000 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗМ – М за период с июня 2018 года по декабрь 2018 года.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из материалов дела, ГУ УПФР в г. Нижнем Тагиле Свердловской области проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), в отношении страхователя общества с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЛЕЧЕБНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ИМ. В.В. ТЕТЮХИНА", то есть предоставления ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах», подаваемой страхователем о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период: июнь 2018 года, июль 2018 года, август 2018 года, сентябрь 2018 года, октябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, декабрь 2018 года.

В результате сверки ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2018 год и ежегодной отчетности по форме СЗВ-Стаж за 2018 год выявлено несоответствие сведений (протокол проверки файлов от 06.06.2019г.), а именно - в формах СЗВ-Стаж сведения указаны, но отсутствуют сведения по форме СЗВ-М:

- за июнь и октябрь 2018г. - на 11 застрахованных лиц,

- за июль и ноябрь 2018г. - на13 застрахованных лиц,

- за август, сентябрь и декабрь 2018 г.— на 12 застрахованных лиц.

Таким образом, страхователем нарушен срок представления сведений по форме СЗВ-М за спорные отчетные периоды.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотрена ответственность в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27 ФЗ).

В связи с этим в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ, Управлением 06.06.2019г. вынесены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, и решениями от 01.08.2019г. № 075S19190027373, № 075S19190027374, № 075S19190027375, № 075S19190027376, № 075S19190027377, № 075S19190027378, № 075S19190027379 страхователь привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 5500 руб. за каждый период: июнь и октябрь 2018г., 6000 руб. за каждый период - август, сентябрь и декабрь 2018г., 6500 руб. за каждый период - июль и ноябрь 2018г.

Поскольку страхователем не исполнена обязанность по уплате штрафных санкций по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, Управлением должнику направлены требования об уплате финансовых санкций за совершенное правонарушение в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 42000 руб. 00 коп. до 20.09.2019.

Однако на момент подачи заявления в суд финансовые санкции обществом не уплачены.

Таким образом, по мнению заявителя, данный факт свидетельствует о совершении страхователем правонарушения — непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Поскольку в установленный требованием срок задолженность не уплачена, ГУ УПФР в г. Нижнем Тагиле Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании финансовой санкции.

Ознакомившись с документами, представленными в материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Организация и ведение персонифицированного учета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ).

Согласно п. 2.2 ст. 11 настоящего закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера за вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы), где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилия, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. №83-п.

Также, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, предусмотренные ч.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017г. № Зп.:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилия, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого па работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение, по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения:

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.39 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 г. №766н (в редакции Приказа Минтруда России от 14.06.2018 №385н) в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как следует из материалов дела, обществом в установленный законом срок были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года.

Данные сведения приняты ГУ - УПФР в г. Н. Тагиле и Пригородном районе без ошибок и замечаний.

06.06.2019 г. обществом в электронном виде от Управления ПФ РФ получено Уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий в сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления.

Таким образом, последним днем истечения пятидневного срока для корректировки Сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года является 13.06.2019 года.

11.06.2019 обществом представлены дополнительные (корректирующие) сведения за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года с указанием сведений

за июнь 2018 года об одиннадцати застрахованных лицах;

июль 2018 года о тринадцати застрахованных лицах;

август 2018 года о двенадцати застрахованных лицах;

сентябрь 2018 года о двенадцати застрахованных лицах;

октябрь 2018 года об одиннадцати застрахованных лицах;

ноябрь 2018 года о тринадцати застрахованных лицах;

декабрь 2018 года о двенадцати застрахованных лицах.

Дополняющие (корректирующие) отчеты были приняты ГУ - УПФР в г. Н. Тагиле и Пригородном районе без ошибок и замечаний 11.06.2019.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за период 2018 года приняты ГУ - УПФР в г. Н. Тагиле и Пригородном районе без ошибок и замечаний.

Таким образом, поскольку заинтересованным лицом сведения по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ представлялись в установленный законодательством срок, вина заинтересованного лица в совершении правонарушения заявителем не доказана, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд






РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем Тагиле Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) требований отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.



Судья Е.В. Бушуева