Постановление от 20 августа 2020 г. по делу № А65-31634/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-64129/2020

Дело № А65-31634/2019
г. Казань
20 августа 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

судей Нагимуллина И.Р., Нафиковой Р.А.,

при участии представителей:

ответчика – Беловой Л.В., доверенность от 27.12.2019,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020

по делу № А65-31634/2019

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Татбурнефть - Лениногорское управление тампонажных работ» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об обязании принять по акту приема-передачи имущество, при участии третьих лиц – Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, общества с ограниченной ответственностью «Татнефть-Актив».

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Татбурнефть – Лениногорское управление тампонажных работ» (далее – ООО «Татбурнефть – Лениногорское управление тампонажных работ», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее – Минземимущество Республики Татарстан, ответчик, заявитель) об обязании принять по акту приема-передачи имущество «Убежище ВУ-IV» (инв.№ 02У004-16), находящееся по адресу: Республика Татарстан, г.Азнакаево, Альметьевский тракт.

Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 689, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условиями договора от 27.11.2014 №142-81 о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, используемых на праве безвозмездного пользования, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, заключенного между ООО «Татбурнефть – Лениногорское управление тампонажных работ» и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, и мотивированы тем, что ответчик уклоняется от принятия им объекта гражданской обороны: «Убежище ВУ-IV» (инв.№ 02У004-16), в связи с отказом истца от исполнения договора.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2020, оставленным без изменений постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020, исковые требования удовлетворены.

Обжалуя принятые судебные акты в кассационном порядке, ответчик просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя кассационную жалобу нарушением судебными инстанциями норм материального права.

Заявитель полагает, что проверить и осуществить контроль использования государственного имущества, его состояния невозможно, поскольку доступ в убежище не обеспечен, ключи от него утеряны, что лишает ответчика возможности принять объект в том состоянии в котором он передавался. Земельный участок под объектом не сформирован, Минземимущество Республики Татарстан не является уполномоченным органом по выявлению к готовности имущества по назначению, контроль за использованием по назначению объектов гражданской обороны находится в компетенции Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, принятие имущества по акту приема-передачи без соответствующего согласования с компетентным органом не возможно.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также условия договора от 27.11.2014 №042-81, руководствуясь статьями 310, 689, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, признал, что отношения сторон по договору от 27.11.2014 №042-81 подлежат регулированию нормами главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации о безвозмездном пользовании, в связи с чем истец имеет право на отказ от договора безвозмездного пользования, которое реализовано им на основании извещения от 31.07.2019, полученного ответчиком 01.08.2019.

Исходя из этого суд признал договор расторгнутым с 01.09.2019, а ответчика – обязанным принять объект недвижимости.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело по имеющимся в деле доказательствам, согласился с выводами суда первой инстанции.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов судов обеих инстанций.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что акт осмотра от 23.01.2020 является не соответствующим форме без подписи МЧС России, рассмотрен судами и обоснованно отклонен, поскольку форма акта и порядок ее составления никем не утвержден, стороны вправе составить его по своему усмотрению.

Также не может быть принят во внимание довод заявителя о ненадлежащем состоянии объекта, поскольку не является основанием для уклонения от приема имущества от ссудополучателя.

Кроме того, доступ истца к объекту гражданской обороны был ограничен собственником земельного участка. Истец создан 01.11.2014 и не является предприятием созданным в ходе приватизации государственного имущества или правопреемником такого предприятия, а также не является собственником или иным владельцем приобретенного в порядке приватизации имущества, в отношении которого установлено предусмотренное статьей 31 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» ограничение в виде обязанности содержать вышеуказанные объекты гражданской обороны (связанные по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению с приватизированным имуществом). Соответственно, на ООО «Татбурнефть-ЛУТР» не распространяется обязанность заключения договора о правах и обязанностях в отношении объекта и имущества гражданской обороны, предусмотренная для правопреемников приватизированных предприятий «Положением о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» (утверждено постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 N 359).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 по делу № А65-31634/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий судья Э.Р. Галиуллин


Судьи И.Р. Нагимуллин


Р.А. Нафикова