Постановление от 19 декабря 2019 г. по делу № А26-388/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


19 декабря 2019 года

Дело №

А26-388/2019


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Бобарыкиной О.А., Пастуховой М.В.,

рассмотрев 19.12.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Карелия-Арена» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019 по делу № А26-388/2019,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал», адрес: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Гоголя, дом 60, ОГРН 1141001014330, ИНН 1001291146 (далее - Водоканал), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Карелия-Арена», адрес: 185003, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Калинина, дом 4, офис 311, ОГРН 1111001008469, ИНН 1001247757 (далее - Общество), о взыскании 671 753 руб. 02 коп. задолженности, начисленной расчетным способом за самовольное пользование системой водоснабжения в период с 02.10.2018 по 23.11.2018, 14 416 руб. 76 коп. законной неустойки, начисленной за период с 11.12.2018 по 15.01.2019, с последующим ее начислением с 16.01.2019 по день фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Еврогруп».

Решением от 08.05.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.09.2019, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенные судебные акты и принять новый – об отказе в иске.

Как полагает податель жалобы, суды не учли, что в данном случае Водоканалом не соблюден установленный порядок проведения проверки состояния приборов учета на объекте, а именно: за 15 минут до проведения проверки Общество о ней не извещалось, нарушение выявлено в рамках иной процедуры – совместного снятия показаний приборов учета. Кроме того, податель жалобы настаивает на том, что представленные в дело акты подписаны от имени Общества неуполномоченным лицом. Податель жалобы также обращает внимание на неверность произведенного судом расчета за период с 16.10.2017 по 29.12.2017.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Водоканал (организация ВКХ) и Общество (абонент) заключили договор от 18.09.2018 № 100-3-41-10047-01 холодного водоснабжения и водоотведения на период строительства (далее - Договор), по условиям которого организация ВКХ обязалась оказывать абоненту услуги по холодному водоснабжению и водоотведению для нужд объекта Общества, а абонент обязался оплачивать оказанные услуги.

В силу пункта 1.3 Договора местом исполнения обязательств являются водопроводные и канализационные колодцы, указанные в приложении № 1.

Согласно пункту 3.2.1 Договора организация ВКХ вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод.

В соответствии с пунктом 3.2.2 Договора организация ВКХ вправе осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к этим системам.

В пункте 3.3.3 Договора закреплена обязанность абонента обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

При совместном обследовании состояния системы водопровода и канализации 02.11.2018 обнаружено самовольное пользование централизованной системой водоснабжения (нарушение пломбы на обводной линии), о чем составлен акт, подписанный от имени абонента представителем Нахаевой А.В.

Нарушение устранено 23.11.2018, установлена контрольная пломба на задвижке, что зафиксировано в акте от 23.11.2018, который подписан тем же представителем абонента.

Ссылаясь на то, что Общество допустило самовольное пользование централизованной системой водоснабжения, Водоканал рассчитал объем ресурса, потребленного в период с 02.10.2018 по 23.11.2018, расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), и направил претензию от 13.12.2018 № 131.07-2/7546. В этой претензии Водоканал предложил в добровольном порядке оплатить выставленную в адрес Общества счет-фактуру от 23.11.2018 № 121/26351 на сумму 671 753 руб. 02 коп.

Поскольку в добровольном порядке Общество данную сумму не уплатило, Водоканал начислил законную неустойку и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, признав иск обоснованным по праву и размеру, удовлетворили его.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон в сфере холодного водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами № 776 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с пунктом 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно пункту 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с пунктом 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили факт самовольного пользования Обществом централизованной системой водоснабжения. Факт срыва пломбы с закрытой задвижки водовода, участвующими в деле лицами не оспаривался.

При рассмотрении спора суды правомерно исходили из того, что в силу пункта 35 Правил № 644 и пункта 3.3.3 Договора именно Общество обязано обеспечивать сохранность пломбы на задвижке обводной линии.

Водоканал произвел доначисление стоимости водопотребления за период с 02.10.2018 по 23.11.2018. Суды первой и апелляционной инстанций признали правильным указанный расчет. Документально обоснованных возражений в отношении правильности расчета по периоду, стоимости и примененным величинам, ответчик в материалы дела не представил.

Приведенные в кассационной жалобе возражения Общества относительно доказательственного значения акта от 02.11.2018, мотивированные неизвещением абонента заблаговременно (за 15 минут) о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, правомерно не приняты во внимание и отклонены.

Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил № 644, пунктам 3.2.1, 3.2.2 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Выявление факта самовольного пользования Обществом централизованной системой водоснабжения при совместном обследовании состояния системы водопровода и канализации 02.11.2018 не влияет на правомерность определения ресурса расчетным способом, поскольку в силу пункта 84 Правил № 644, пункта 3.3.7 Договора абонент в любом случае обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам для целей проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб, а также снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями.

Поскольку при выявлении и устранении нарушения присутствовало лицо, которое представлялось и подписывало акты от 02.11.2018, от 23.11.2018 как представитель Общества, суды, руководствуясь пунктом 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно признали это лицо уполномоченным представителем абонента, а акты - оформленными с соблюдением требований Правил № 644.

Указание в тексте обжалуемого решения (страница 3) иного спорного периода (с 16.10.2017 по 29.12.2017), носит характер опечатки (статья 179 АПК РФ) и не влечет отмену принятого судебного акта. Резолютивная часть решения принята в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, процессуальных нарушений судами при рассмотрении дела не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку при подаче кассационной жалобы Общество государственную пошлину не уплатило, а его жалоба оставлена без удовлетворения, то на основании статьи 110 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с него подлежит взысканию в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019 по делу № А26-388/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Карелия-Арена» - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карелия-Арена», адрес: 185003, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Калинина, дом 4, офис 311, ОГРН 1111001008469, ИНН 1001247757, в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.



Председательствующий


А.А. Кустов


Судьи


О.А. Бобарыкина

М.В. Пастухова