Решение от 13 ноября 2018 г. по делу № А72-5768/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-5768/2018

13.11.2018

Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2018

Полный текст решения изготовлен 13.11.2018

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Централизованная библиотечная система г. Димитровграда" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

о взыскании 224 799 руб. 68 коп.

при участии:

от истца – 29.10.2018 - не явился, извещен, 01.11.2018 - ФИО2, паспорт, доверенность, 06.11.2018 - не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

установил:

Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Централизованная библиотечная система г. Димитровграда" о взыскании 224 799 руб. 68 коп., в том числе задолженности по уплате обязательного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 196 643 руб. 38 коп. и пени за просрочку в размере 28 156 руб. 30 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.05.2018 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 21.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 29.10.2018г. в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 01.11.2018г. до 10 час. 20 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 01.11.2018г. продолжено.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором заявитель просит суд взыскать основной долг в размере 196 643 руб. 68 коп. и пени в размере 26 751 руб. 04 коп.

Суд считает необходимым данное ходатайство представителя истца удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании 01.11.2018г. в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 06.11.2018г. до 13 час. 00 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 06.11.2018г. продолжено.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив предоставленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Централизованная библиотечная система г. Димитровграда" на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения общей площадью 993,69 кв. м., расположенные в многоквартирных домах (далее-МКД) по следующим адресам:

1. МКД № 5, ул. Западная, г. Димитровград;

2. МКД № 7, ул. Западная, г. Димитровград;

3. МКД № 247, ул. Куйбышева, г. Димитровград;

4. МКД № 28, ул. Луговая, г. Димитровград;

5. МКД № 4 ,ул. Свирская, г. Димитровград;

6. МКД № 79, ул. Московская, г. Димитровград;

7. МКД № 114, ул. Черемшанская, г. Димитровград.

Данный факт ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела договором о пользовании муниципальным имуществом оперативного управления №09-09/ОУ от 02.02.2009 (л.д. 59-60), свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН (л.д. 51-58).

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил взносы на капитальный ремонт за период с 01.02.2014 по 31.12.2017 в сумме 196 643 руб. 68 коп., истец просит взыскать их с ответчика. Подробный расчет задолженности по указанным объектам недвижимого имущества представлен в материалы дела (л.д. 10).

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности (в данном случае права хозяйственного ведения) и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Вышеупомянутые нормы права не содержат указания на самостоятельные действия по обслуживанию, капитальному ремонту, содержанию общего имущества, а предусматривают участие в расходах на содержание и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Как установлено судом, вышеперечисленные нежилые помещения принадлежащие ответчику зарегистрированы за ним на праве оперативного управления.

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, и включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

В силу норм статей 214, 215, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемых с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации. Соответственно, прекращается с момента государственной регистрации прекращения соответствующего права.

С учетом положений статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации при передаче имущества в оперативное управление обязанность по его содержанию, включая оплату взносов на капитальный ремонт, возлагается на лицо, ставшее субъектом соответствующего вещного права.

Согласно статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области является региональным оператором в сфере осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014г. № 51-П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы», официально опубликована в газете «Ульяновская правда» 17.03.2014г.

Таким образом, в силу закона у ответчика с 01.02.2014 года возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Первоначально минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Ульяновской области были утверждены Постановлением Правительства Ульяновской области № 304-п от 18.07.2013.

20.04.2016 Правительство Ульяновской области Постановлением №168-п утвердило минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, действующие с 01.06.2016.

Истец, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, произвел расчет, согласно которому сумма задолженности ответчика за спорный период составляет 196 643 руб. 68 коп.

Ответчик не оспаривает, что он обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт.

В целях соблюдения мер по досудебному урегулированию спора истцом в адрес Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система г. Димитровграда" была направлена претензия № 73-ИОГВ-06-ПО-05/98исх. от 02.11.2017 с требованием о погашении задолженности по взносам на капитальный ремонт (л.д.45-46).

Таким образом, исковые требования в части взыскания задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт подлежат удовлетворению.

В связи с чем, с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система г. Димитровграда" в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области следует взыскать задолженность в размере 196 643 руб. 68 коп.

Истец также просит суд взыскать пени в размере 26 751 руб. 04 коп. за период с 01.12.2014 по 31.12.2017. Вместе с тем, из уточненного расчета следует, что истец фактически произвел расчет пени за период с 11.02.2015 по 11.02.2018.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 14.1. статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, требование истца о взыскании с ответчика пени законно.

Вместе с тем, суд считает, что данные требования следует удовлетворить частично, поскольку истец неверно определил ключевую ставку Центрального Банка Российской Федерации, подлежащую применению.

В своем уточненном расчете истец применил ключевую ставку Центрального Банка Российской Федерации – 7,75% годовых.

Вместе с тем, на день принятия резолютивной части решения по данному делу, размер ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации установлен в размере 7,5% годовых (установлена Советом директоров Банка России 14.09.2018).

В связи с чем, с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система г. Димитровграда" в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области следует взыскать пени в сумме 25 888 руб. 05 коп. (рассчитанные исходя из ключевой ставки 7,5% годовых) за период с 11.02.2015 по 11.02.2018.

В остальной части в иске следует отказать.

Суд отклоняет довод ответчика о невозможности единовременного взыскания с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система г. Димитровграда» задолженности.

В данном случае, материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком обязанностей по оплате взносов на капитальный ремонт в спорный период.

В связи с чем, требования истца, основанные на нормах ЖК РФ, являются обоснованными.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Оплаченная Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области государственная пошлина в размере 28 руб. 11 коп. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система г. Димитровграда" в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области задолженность в размере 196 643 руб. 68 коп., пени в сумме 25 888 руб. 05 коп. и 7 438 руб. 77 коп. – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 28 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья С.А.Абрашин