Решение от 11 июня 2021 г. по делу № А56-21317/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21317/2021
11 июня 2021 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Герасимова М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску СЕВЗАПНЕДРА (адрес: 199155, Санкт-Петербург, ул. Одоевского, д. 24, к. 1, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 01.09.2004, ИНН: <***>)

к АО "РОСГЕОЛОГИЯ" (адрес: 117246, Москва, ул. Херсонская, д. 43, к. 3, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 11.05.2004, ИНН: <***>)

о взыскании 4 764,91 руб.

установил:

Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане (СЕВЗАПНЕДРА) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к АО "РОСГЕОЛОГИЯ" о взыскании 4 764,91 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту №К.2018.006 от 08.08.2018.

Определением от 26.03.2021 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

О принятии искового заявления к производству стороны уведомлены в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв на иск и дополнения к отзыву в порядке статьи 131 АПК РФ.

Решением в виде резолютивной части решения от 25.05.2021 арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказал.

В суд от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

На основании ст. 229 АПК РФ суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из текста искового заявления, Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Федерального агентства по недропользованию по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования, а также правоприменительные функции на территории Северо-Западного федерального округа, во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Международном районе морского дна Мирового океана, недрах Арктики и Антарктики.

08.08.2018 между Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Заказчик) и Акционерным обществом «Росгеология» (Подрядчик) был заключен Государственный контракт № К.2018.006 на выполнение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы по объекту «Поисковые работы на металлы платиновой группы в пределах массива Поаз Мончегорского рудного района (Мурманская область)».

Контракт заключен в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Срок действия Контракта в соответствии с п. 12 установлен с момента подписания 08.08.2018 г. по 31.12.2020 г., выполнение работ по Контракту разделено на 3 этапа: 1этап-2018 г.; 2 этап-2019 г.; 3 этап -2020 г.

В соответствии с п. 1.1 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в соответствии с условиями Контракта работы по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы по объекту «Поисковые работы на металлы платиновой группы в пределах массива Поаз Мончегорского рудного района (Мурманская область)».

Разделом 3 Контракта «Порядок сдачи и приемки работ» предусмотрены сроки сдачи Подрядчиком Акта выполненных работ, геологических отчетов о результатах и объемах выполненных работ за соответствующий отчетный период и в целом по Контракту.

В соответствии с п. 3.4 Контракта Подрядчик обязан за 25 рабочих дней до окончания срок действия Контракта представить Заказчику Акт выполненных работ за последний этап (подэтап), Акт сдачи-примки работ за весь срок действия Контракта по установленной форме.

Дополнительным соглашением № 7 от 23.04.2020 стоимость работ по Контракту на 2020 год определена в сумме 21 619 081 руб.

Согласно Приложению № 2 «Календарный план» к дополнительному соглашению №7 стоимость работ подэтапа III (4 квартал 2020 г.) 3 этапа составляет 8 408 665 руб.

Протоколом № 640-15/2020-3 от 25.12.2020 г. заседания комиссии по приемке результатов и оплате выполненных работ АО «Росгео» за IV квартал 2020 года отмечено, что АО «Росгео» нарушены сроки предоставления отчетных материалов за подэтап Ш 3 этапа, определенные п.3.4. Контракта - отчетные материалы были представлены Заказчику 01.12.2020 вместо 26.11.2020 г.

Таким образом, по мнению истца, просрочка исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Календарным планом составила 4 дня с 27.11.2020 по 30.11.2020.

В соответствии с ч.7 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Истец начислил ответчику неустойку за просрочку исполнения обязательства за подэтап III (4 квартал)3 этапа (2020 года) в размере 4 764 руб. 91коп. из расчета (8 408 665 -0)4*1/300*4,25%.

В связи с оставлением ответчиком претензии без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, полагая, что обязательства по контракту по спорному этапу исполнены в срок, в связи с чем, отсутствуют основания для начисления неустойки.

Оценив в совокупности материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

В установленные Контрактом/Календарным планом сроки, работы в полном объеме выполнены Ответчиком, результаты приняты Заказчиком, о чем свидетельствует двусторонний акт сдачи-приемки выполненных работ в целом по объекту: «Поисковые работы на металлы платиновой группы в пределах массива Поаз Мончегорского рудного района (Мурманская область) от 25 декабря 2020 года.

Ответчик своевременно выполнил и передал результат работ по подэтапу III (4 квартал) 3 этапа. Истец ошибочно трактует положения п. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ и требует выплаты неустойки за обязательство, которое является составной частью подэтапа работ.

При расчете неустойки и оценке своевременности исполнения ответчиком условий Контракта, истец исходил из даты, когда отчетные документы были представлены в Севзапнедра 01.12.2020.

Условие о сроке выполнения работ определено п. 1.2 Контракта путем отсылки к Календарному плану, являющемуся приложением к Контракту.

В Календарном плане (с учетом Приложения № 2 к Дополнительному соглашению № 7) Истец определил срок выполнения подэтапа III этапа 3 периодом - 4 квартал 2020 года.

В силу п. 2 и 3 статьи 192 ГК РФ, квартал считается равным трем месяцам и срок истекает в последний календарный день третьего месяца.

Следовательно, срок выполнения подэтапа III - 4 квартал 2020 года, т.е. 31.12.2020.

Техническое (геологическое) задание и Календарный план не содержат отдельного срока для предоставления Ответчиком отчетной документации, данные работы не обособлены.

Статья 708 ГК РФ определяет сроки выполнения работ: начальный; конечный и промежуточные. Ответственность подрядчика наступает за нарушение срока выполнения работы.

Ответственность подрядчика, установленная п. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, подлежит применению при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, составляющих предмет государственного контракта.

Пункт 3.4 Контракта не относится к условию о сроке выполнения работ, а регулирует порядок их сдачи и приемки. При этом получение документов согласно п. 3.4 Контракта обязывает Истца начать приемку работ (п. 3.5.3 Контракта), по результатам которой Заказчик проводит экспертизу (3.6 Контракта) и подписывает акт (п. 3.7 Контракта).

Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного контрактом срока после поступления отчетной документации не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного контрактом срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ.

Таким образом, начисление неустойки за нарушение срока предоставления Истцу отчетной документации является неправомерным.

Результаты работ по подэтапу III третьего этапа приняты Заказчиком и между сторонами подписан акт №17801364683180000120/№ 4 от 25.12.2020.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Следовательно, ответчиком соблюдены контрактные сроки выполнения работ и надлежащим образом произведена сдача их результата. Оснований для уплаты неустойки не возникло.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Герасимова М.С.