Решение от 5 октября 2023 г. по делу № А21-8443/2023

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 8443/2023
г.Калининград
05 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года Полный текст решения изготовлен 05 октября 2023 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Пахомовой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ООО «ФИНАНСОВЫЙ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОНСАЛТИНГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 109544, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, ул. Большая Андроньевская, д. 17, этаж 4, ком. 412 (далее – истец, общество) к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАГРАТИОНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 238420, Калининградская область, <...>) (далее – ответчик, администрация) о взыскании 1 336 840 руб. задолженности.

В судебном заседании приняли участие: от общества: ФИО2 – представитель по доверенности, паспорту; от администрации: ФИО3 – представитель по доверенности, паспорту; Суд,

У С Т А Н О В И Л:

На основании протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 22.10.2020 № 0135300006420000133 между обществом с ограниченной ответственностью «Финансовый и организационный консалтинг» (истец) и Администрацией муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» (именовавшейся на момент заключения муниципального контракта Администрацией муниципального образования «Багратионовский городской округ», ответчик) заключен

муниципальный контракт от 06.11.2020 № 01353000064200001330001 согласно которому ответчик поручает и обязуется оплатить, а истец обязуется оказать услуги по разработке мастер-плана территории муниципального образования «Багратионовский городской округ», включая подготовку материалов заявки г. Багратионовска на участие во Всероссийском конкурсе по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, (далее - «Услуги») в

соответствии с условиями Контракта и Техническим заданием, являющимся приложением к Контракту (Приложение № 8 к Иску).

Контрактом предусмотрено обеспечение гарантийных обязательств (пункт 10.15 Контракта), однако гарантийный срок не установлен.

Контракт вступил в силу со дня его подписания (06.11.2020) и действовал по 15.03.2021 включительно (пункт 2.1 Контракта). Окончание срока действия Контракта влечет за собой прекращение обязательств Сторон по Контракту, но не освобождает Стороны от ответственности за нарушения в ходе его исполнения (пункт 2.3 Контракта).

Содержание и объем Услуг устанавливаются Техническим заданием, являющимся Приложением № 1 к Контракту (далее - «Техническое задание») (пункт 4.2.2 Контракта). По заданию ответчика истец осуществляет (Техническое задание):

разработку мастер-плана муниципального образования «Багратионовский городской округ» (первый этап Услуг),

подготовку материалов заявки г. Багратионовска на участие во Всероссийском конкурсе по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (второй этап Услуг).

Состав Услуг определяется Техническим заданием.

По результатам выполнения каждого из этапов истец передает ответчику комплект разработанной документации, перечень которой определен Техническим заданием.

Истец оказывает Услуги со дня подписания Контракта по 28.02.2021 (пункт 2.2 Контракта). Услуги могут быть оказаны ранее указанного срока (пункт 2.2 Контракта).

Истец оказывает Услуги в два этапа, содержание каждого этапа определяется Техническим заданием. Сроки оказания каждого этапа Услуг не установлены и определяются общим сроком оказания Услуг.

Прием и передача оказанных Услуг производится по акту приема-передачи оказанных услуг по первому и второму этапу, подписанному истцом и ответчиком (пункт 5.1 Контракта).

В течение 10 календарных дней после предоставления истцом акта приема-передачи оказанных услуг по соответствующему этапу и необходимых материалов, ответчик проверяет результаты Услуг в части соответствия их объема и качества требованиям, установленным Контрактом и Техническим заданием и, при условии соответствия оказанных Услуг требованиям Контракта и Технического задания, подписывает и направляет истцу подписанный акт приема-передачи оказанных услуг (пункт 5.2 Контракта).

В случае несоответствия оказанных по соответствующим этапам Услуг условиям Контракта, Технического задания ответчик в течение 3 рабочих дней подготавливает мотивированный ответ, содержащий перечень обнаруженных недостатков, необходимых доработок и исправлений (пункт 5.3 Контракта).

Недостатки, выявленные в оказанных по первому этапу Услугах, должны быть устранены истцом в течение 5 календарных дней, а выявленные в оказанных по второму этапу Услугах - в течение 10 календарных дней со дня направления ответчиком замечаний (пункт 5.4 Контракта).

Если истец в установленный срок не устранит недостатки, ответчик вправе предъявить истцу требование об уплате неустойки и (или) о расторжении Контракта (пункт 5.5 Контракта).

Услуга считается принятой ответчиком со дня подписания ответчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг по соответствующему этапу (пункт 5.6 Контракта).

Цена Контракта составляет 13 900 000 руб., НДС не облагается (пункт 3.1 Контракта). Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта (пункт 3.2 Контракта). Аванс не предусмотрен (пункт 3.3 Контракта).

Ответчик оплачивает Услуги поэтапно в течение 15 рабочих дней со дня подписания ответчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг по первому этапу - 3 475 000 руб., акта сдачи-приемки оказанных услуг по второму этапу – 10 425 000 руб. (пункт 3.4 Контракта).

Расчеты по Контракту осуществляются в безналичной форме, в рублях (пункт 3.3 Контракта).

Как установлено судом, истец оказал Услуги, предусмотренные первым и вторым этапами, и направил ответчику отчетные материалы по обоим этапам, а также акт приема-передачи оказанных услуг от 25.02.2021 письмом от 26.02.2021 № 30/ф. Указанное письмо было получено ответчиком 01.03.2021 в электронном виде и 09.03.2021 - на бумажном носителе.

Истец также предоставил ответчику обеспечение исполнения гарантийных обязательств по Контракту в форме банковской гарантии от 26.02.2021 № 9038I52YEJIR2Q0AQ0QQ8RR (Приложение № 11 к Иску).

Однако ответчик не подписал акт приема-передачи оказанных услуг от 25.02.2021. Срок действия Контракта истек 15.03.2021.

Письмо ответчика от 05.03.2021 № 1385 (Приложение № 12 к иску) с перечнем замечаний было фактически направлено лишь 09.03.2021 (что подтверждается отметкой почтовой службы на описи вложений в письмо) и получено истцом 01.04.2021, т.е. за пределами срока действия Контракта.

Ответчик оплатил истцу часть стоимости оказанных Услуг:

3 000 000 руб. платежным поручением от 09.07.2021 № 596432; 9 563 160 руб. платежным поручением от 17.03.2022 № 353089.

Ответчик подписал акт приема-передачи оказанных услуг от 18.02.2022 № 220218-01 без претензий по объему, качеству и срокам оказания Услуг (Приложение № 19 к иску).

Однако 25.03.2022 истец получил от ответчика претензию от 24.02.2022 № 1161 с требованием выплатить неустойку за ненадлежащее исполнение Контракта в размере 1 336 840 руб., начисленную за период с 01.03.2021 по 17.02.2022. Указанная сумма неустойки была удержана ответчиком в одностороннем порядке из суммы, причитающейся истцу за оказание Услуг по Контракту.

Истец письмом от 02.03.2023 № 33/ф направил ответчику претензию на удержанную сумму, просил администрацию произвести оплату, а также начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1/300 ключевой ставки Банка России (Приложение № 20 к иску). Претензия была получена ответчиком 07.03.2023.

Ответчик отказался удовлетворить требования истца, о чем сообщил в ответе на претензию от 23.03.2023 № 1887 (Приложение № 22 к иску).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском о взыскании с администрации 1 336 840 руб. задолженности, 26 368 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Администрация по иску возражала, указывая на то, что начисление неустойки правомерно, так как работы считаются выполненными лишь после устранения всех замечаний, что фактически осуществлено истцом за пределами установленного срока по контракту.

Протокольным определением суда в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации суд закрыл предварительное судебное заседание и открыл заседание суда первой инстанции.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, исследовав представленные доказательства, как того требует ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к статьям 309, 310, 333, п.1 ст.708, п.1 ст.711, 401, 405 ГК РФ пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что работы были выполнены обществом в установленные Контрактом сроки. Требование администрации об устранении недостатков заявлено после истечения срока действия Контракта. Более того, истец, действуя как добросовестный исполнитель, устранил поступившие замечания и направил ответчику скорректированные результаты оказанных услуг 02.06.2021 с сопроводительным письмом № 102/ф (Приложение № 13 к иску). Общество добросовестно исполнило свои обязательства. При этом, заявка г. Багратионовска на участие в V Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах, материалы которой разрабатывались истцом, была признана победителем, что подтверждает Протокол заседания федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды от 19.08.2021 № 2 (Приложение № 18 к иску). Указанное обстоятельство свидетельствует о получении ответчиком результата оказанных истцом услуг в надлежащем качестве и использовании их ответчиком по назначению до подписания акта выполненных работ. Кроме того, истец по просьбе ответчика дополнительно подготовил краткую версию Мастер-плана территории муниципального образования «Багратионовский городской округ» для представления проекта Губернатору Калининградской области, разработка которой не была предусмотрена Техническим заданием к Контракту (сопроводительное письмо от 08.12.2021 № 257/ф, Приложение № 17 к иску).

При таких обстоятельствах, удержанная сумма неустойки в сумме 1 336 840 руб. подлежит взысканию с администрации в пользу общества.

При обращении в арбитражный суд истец на основании платежного поручения от 03.07.2023г. № 258 уплатил государственную пошлину в сумме 26 368 руб.

Применительно к ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАГРАТИОНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ФИНАНСОВЫЙ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОНСАЛТИНГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 336 840 руб. задолженности, 26 368 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.В.Пахомова