Решение от 3 апреля 2024 г. по делу № А48-214/2024

Арбитражный суд Орловской области (АС Орловской области) - Административное
Суть спора: О взыскании по заявлениям Фонда социального страхования обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А48-214/2024
г. Орел
3 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 3 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Клименко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) к Администрации Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (<...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 3 252,47 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель не явился, извещён надлежащим образом, от ответчика – представитель не явился, извещён надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (далее – ответчик) о взыскании 3 252,47 руб., из которых:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2022 года в сумме 15,03 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года в сумме 531,62 руб. и пени в сумме 16,37 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 3 квартал 2022 года в сумме 570,79 руб. и пени в сумме 25,41 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2022 года в сумме 639,33 руб. и пени в сумме 38,38 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года в сумме 719,86 руб. и пени в сумме 63,25 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2023 года в сумме 547,14 руб. и пени в сумме 85,29 руб.

Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик отзыв на заявление суду не представил.

Суд с учетом ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Администрация Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области с 12.01.2000 зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с 01.01.2023 является правопреемником прав и обязанностей Государственного учреждения – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием работников, причинение вреда здоровью которых возможно при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Закона № 125-ФЗ страховщиком по данному виду социального страхования, выступает (без учета изменений, вступивших в силу с 01.01.2023) Фонд

социального страхования Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;), а страхователями (лицами, обязанными уплачивать страховые взносы) являются юридические лица либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно ст.ст. 17, 19 Закона № 125-ФЗ обязанностью страхователей является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата.

В силу ч. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 125-ФЗ сроки, начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным названным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания), включительно.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

При этом функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика (п. 8 ч. 2 ст. 18 Закона № 125-ФЗ).

Судом установлено, что в отношении Администрации Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области заявителем были проведены камеральные проверки расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1).

ОСФР по Орловской области по итогам камеральной проверки выявлена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начислены пени за неуплату указанных страховых взносов. Страхователь не уплатил страховые взносы по обязательному социальному

страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы.

Как указано выше, согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Таким образом, за ответчиком образовалась задолженность в сумме 3 252,47 руб., из которых:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2022 года в сумме 15,03 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года в сумме 531,62 руб. и пени в сумме 16,37 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 3 квартал 2022 года в сумме 570,79 руб. и пени в сумме 25,41 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2022 года в сумме 639,33 руб. и пени в сумме 38,38 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года в сумме 719,86 руб. и пени в сумме 63,25 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2023 года в сумме 547,14 руб. и пени в сумме 85,29 руб.

В связи с выявленными нарушениями ч. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ страхователю были направлены требования об уплате недоимки, пени и штрафов:

- № 570022100370302 от 21.06.2022 - за период с 18.01.2022 по 15.04.2022; - № 570022100757802 от 25.08.2022 - за период с 16.04.2022 по 15.07.2022; - № 570022101059102 от 22.11.2022 - за период с 16.07.2022 по 17.10.2022;

- № 570023100071602 от 02.03.2023 - за период с 18.10.2022 по 16.01.2023;

- № 570023100434102 от 06.06.2023 - за период с 17.01.2023 по 17.04.2023; - № 570023101218602 от 24.10.2023 - за период с 18.04.2023 по 17.07.2023.

В соответствии с ч. 5 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ требования должны быть исполнены в

срок: - № 570022100370302 от 21.06.2022 - до 11.07.2022; - № 570022100757802 от 25.08.2022 - до 19.09.2022; - № 570022101059102 от 22.11.2022 - до 19.12.2022; - № 570023100071602 от 02.03.2023 - до 13.03.2023; - № 570023100434102 от 06.06.2023 - до 19.06.2023; - № 570023101218602 от 24.10.2023 - до 17.11.2023.

Неисполнение требований страхователя в установленный законом срок послужило

основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным

законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика,

своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению

страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных

видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным

законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для

назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке,

установленном указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании

территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки

по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего

Федерального закона.

В связи с выявленной суммой задолженности ответчику направлялись требования об

уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Ответчиком требования не исполнены, возражений относительно расчетов не

представлено, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд считает факт неуплаты ответчиком страховых взносов

и пени в отделение Фонда социального страхования РФ (правопреемник - Отделение Фонда

пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области) в общей

сумме 3 252,47 руб. установленным и подтвержденным материалами дела, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины суд не распределяет, поскольку заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Администрации Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (<...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) 3 252,47 руб., из которых:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2022 года в сумме 15,03 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года в сумме 531,62 руб. и пени в сумме 16,37 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 3 квартал 2022 года в сумме 570,79 руб. и пени в сумме 25,41 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2022 года в сумме 639,33 руб. и пени в сумме 38,38 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года в сумме 719,86 руб. и пени в сумме 63,25 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2023 года в сумме 547,14 руб. и пени в сумме 85,29 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с момента его принятия.

Судья Е.В. Клименко



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (подробнее)

Судьи дела:

Клименко Е.В. (судья) (подробнее)