Решение от 29 августа 2022 г. по делу № А66-17433/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-17433/2021
г.Тверь
29 августа 2022 года



Резолютивная часть объявлена 23 августа 2022 года.


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой И.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Шишковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, при участии представителей: от истца – ФИО1, по доверенности, ответчика - ФИО2, по доверенности, дело по иску государственного унитарного предприятия Тверской области "Дирекция единого заказчика", г.Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 18.01.2017)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Восточное", г.Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 28.01.2002)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Тверской области "Дирекция единого заказчика", г.Ржев Тверской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Восточное", г.Ржев Тверской области (далее – ответчик) о взыскании 1 798 970,70 руб., в том числе: 1 370 307,41 руб. – сумма основного долга по оплате коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения, поставленных за период в мае 2019 года по декабрь 2020 года, 428 663,30 руб. – сумма договорной неустойки, начиная по состоянию на 28.10.2021 г. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика договорную неустойку за последующий период, начиная с 29.10.2021 г. по день фактической оплаты долга в сумме 1 370 307,41 руб.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, определением суда от 29.07.2022 приняты уточнения исковых требований до суммы 1 901 199,13 руб.

До судебного заседания в материалы дела через систему Мой арбитр истец представил ходатайство об уточнении размера исковых требований до суммы 1 780 038,79 руб., из них: 1 369 422,85 руб. – задолженность по оплате коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения, поставленных с мая 2019г. по декабрь 2020г., 410 615,94 руб. – пени за период с 16.07.2019г. по 31.03.2022г. Ответчик представил дополнительные пояснения, контрарасчет неустойки.

Представитель истца поддержал заявленное ранее ходатайство об уточнении иска.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении размера исковых требований до суммы 1 780 038,79 руб., суд находит его не противоречащим требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимает. Рассмотрению подлежат уточненные требования истца.

Истец поддержал требования в редакции ходатайства от 9.08.2022г.

Ответчик возражал по иску в полном объеме.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что 01.04.2019г. между истцом (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (Исполнитель) заключен единый договор № 18 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – единый договор). Предметом договора является поставка Исполнителю коммунальных ресурсов для оказания Потребителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению (холодная (питьевая) вода) и водоотведение при содержании общего имущества в многоквартирных домах, а также прием сточных вод.

Границей эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей определяется в приложении № 3.

Местом исполнения обязательств являются многоквартирные дома: № 26, расположенный по адресу: г. Ржев, Тверская обл., ул. 8 Марта, № 26 корпус по ул. 8 Марта, № 26 корпус 2 по ул. 5 Марта, № 48 и 48А по ул. Чкалова и № 17 по ул. Краностроителей (пункт 2.5 договора.

Порядок определения количества (объема) коммунальных ресурсов, срок и способы представления показаний приборов учета установлены в разделе 5 договора.

Для учета объемов поставленных Исполнителю коммунальных ресурсов для содержания общего имущества многоквартирных домов Стороны используют коллективные (общедомовые) приборы учета.

Сведения о коллективных (общедомовых) узлах учета и приборах учета воды, сточных вод указаны в Приложении № 1 к договору.

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 6 единого договора, ответственность сторон – разделом 11.

На условиях указанного договора истец в период с мая 2019 по декабрь 2020 года оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, которые оплачены ответчиком в полном объеме не были.

Ввиду уклонения ответчика от оплаты оказанных услуг, за ним образовалась задолженность по их оплате, которая и была предъявлена к взысканию в рамках настоящего дела.

В претензионном порядке спор не был урегулирован.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится абонентом за фактически принятое ее количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения.

Спорные правоотношения также регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При заключении вышеуказанного договора, в Приложении № 1 стороны согласовали данные о коллективных (общедомовых) узлов учета и приборах учета воды, сточных вод в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ООО "Восточное".

В соответствии с пунктами 6, 7, 9 статьи 20 главы 3 Закона № 416-ФЗ "Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается."

Обязанность по установке общедомовых приборов учета воды в силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложена на собственников помещений в многоквартирных домах; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом "е" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг и подпунктом "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе в следующих случаях: при отсутствии прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Аналогичный порядок коммерческого учета воды, сточных вод, а также условия применения расчетного способа, закреплен в пунктах 3, 14, 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 (далее – Правила № 776).

В соответствии частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами (утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124), Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Разделом 5 единого договора стороны согласовали порядок определения количества (объема) коммунальных ресурсов, сроки и способы предоставления показаний приборов учета, предусмотрев, что коммерческий учет полученных коммунальных ресурсов обеспечивает Исполнитель.

В соответствии с пунктом 5.6. единого договора Исполнитель снимает показания коллективных (общедомовых) приборов учета на последнее число расчетного периода и вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод. Указанные сведения и информацию Исполнитель передает в Ресурсоснабжающую организацию не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

На основании переданных ответчиком сведений о показаниях приборов учета (выписка из журнала имеется в материалах дела), истцом определялись объемы фактического потребления коммунальных ресурсов, составлялись акты оказанных услуг и счета, которые направлялись в адрес ООО "Восточное" для подписания и оплаты.

Доказательств неисправности приборов учета, а также того, что приборы неверно определяли объем коммунальных ресурсов ответчиком не представлено, равно как и не имеется в деле доказательств того, что истечение межповерочного интервала приборов учета привело к искажению показаний приборов учета.

Доказательств несоответствия спорных приборов учета метрологическим характеристикам, их выхода из строя, либо нарушения целостности приборов учета, что могло повлечь некорректность, искажение показаний потребленного объема коммунальных ресурсов, ответчиком не представлено, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания показаний спорных приборов учета недостоверными.

Факт оказания ответчику в спорный период услуг холодного водоснабжения и водоотведения, их объем, стоимость подтверждаются материалами дела, в том числе счетами и актами, расчетами истца.

Доказательств принятия собственниками этих домов решения о выборе непосредственной формы управления многоквартирным домом в материалы дела не представлено.

Задолженность ООО "Восточное" за поставленные коммунальные ресурсы подтверждается расчетом суммы задолженности и неустойки, счетами и актами оказанных услуг.

Стоимость поставленных ответчику коммунальных ресурсов определяется на основании тарифов на питьевую воду и водоотведение, утвержденных приказами Главного правления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области.

Доказательства погашения спорной задолженности в материалы дела не представлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в отзыве на иск ссылается на неприменение истцом к населению, у которого отсутствует индивидуальный прибор учета, повышающего коэффициента в размере 1,5; указывает на необходимость применения этого повышающего коэффициента к нормативу потребления при определении объема индивидуального потребления.

Данные доводы являются необоснованными.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электроэнергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к названным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Как разъяснено в письмах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 г. № 28483-АЧ/04 и от 02.06.2017 г. № 19506-00/04, применение повышающего коэффициента при расчёте объёма коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2017г. № 60-АПГ17-6 также указано на то, что применение повышающего коэффициента при расчётах количества коммунального ресурса исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета. При этом увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, является неверным довод ответчика о том, что в расчете необходимо учитывать снижение объёма электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, в связи с увеличением объема электроэнергии, выставленной к оплате потребителям, не имеющим индивидуальный прибор учета, с применением повышающего коэффициента.

Как указано выше, применение к потребителям повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса (водоснабжения) со стороны ресурсоснабжающей организации.

Аналогичные выводы изложены в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06 апреля 2018 года по делу № А66-4451/2017, от 27 апреля 2020 года по делу № А21-9943/2019.

Иные доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца о взыскании задолженности по оплате коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения, поставленных за период май 2019 – декабрь 2020 года в размере 1 369 422,85 руб. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика 410 615,94 руб. пени за несвоевременную оплату оказанных услуг, начисленных за период с 16.07.2019г. по 31.03.2022г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Проверив период просрочки и арифметическую составляющую расчета, суд находит требования в указанной части законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Оснований для уменьшения размера неустойки суд не усмотрел.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу.

На основании части 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Восточное", г.Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 28.01.2002) в пользу государственного унитарного предприятия Тверской области "Дирекция единого заказчика", г.Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 18.01.2017) 1 369 422,85 руб. задолженности, 410 615,94 руб. неустойки, 30 800,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить государственному унитарному предприятию Тверской области "Дирекция единого заказчика", г.Ржев Тверской области из федерального бюджета РФ 2 588,00 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 15.12.2021г. № 36282. Выдать справку.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.


СудьяИ.А. Истомина