Решение от 19 октября 2018 г. по делу № А12-28345/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«19» октября 2018 г. Дело № А12-28345/17

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2018 года Полный текст решения изготовлен 19 октября 2018 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Любимцевой Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кабетовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304343510700071)

о взыскании задолженности по арендной плате и пени

при участии в заседании: от истца – ФИО2 – доверенность от 22.12.2017 от ответчика – не явился, извещен

Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – КЗР Администрации Волжского) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 11315аз от 15.11.2012 за период с 01.06.2016 по 28.02.2017 в сумме 215479,12 руб. и пени за период с 01.06.2016 по 28.02.2017 в сумме 12931,98 руб., всего – 228411,17 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2017 (резолютивная часть) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.08.2018 удовлетворено заявление ИП ФИО1 о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, решение суда от 27.09.2017 отменено.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по единственному известному адресу.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

15.11.2012 между КЗР администрации города Волжского (Арендодатель) и ИП

ФИО1 (Арендатор) был заключен договор № 11315аз аренды земельного участка

с кадастровым номером 34:35:010102:556 площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пос. Краснооктябрьский, ул. Донская, 2а, вид разрешенного использования – земли под объектами торговли (под остановочный комплекс с магазином).

Согласно акту приема-передачи земельный участок был передан арендатору 15.11.2012.

Срок действия договора определен сторонами с 30.10.2012 по 30.10.2061. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно статье 606 Гражданского кодека Российской Федерации (ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Учитывая пункт 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Данная правовая позиция соответствует правоприменительной практике, в том числе Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12403/09.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 № 15837/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятом уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров

аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в Постановлении Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Согласно условиям договора аренды арендатор вносит арендную плату ежемесячно, равными долями, не позднее 10-го числа текущего месяца (пункт 4.3 договора).

Договорные обязательства в части внесения арендной платы исполняются арендатором ненадлежащим образом, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

По мнению истца, задолженность по арендной плате за аренду вышеуказанного земельного участка за период с 01.06.2016 по 28.02.2017 составила 215479,19 руб., исходя из расчета:

с 01.01.2016 размер годовой арендной платы составляет 115227,84 руб.,

с 25.07.2016 по 01.01.2017 годовой размер арендной платы составляет 334160,74 руб. (3840928 руб. х 0,015 х 5,8),

с 01.01.2017 годовой размер арендной платы составляет 347527,17 руб. (3840928 руб. х 0,015 х 5,8 х 1,04).

В 2017 году ИП ФИО1 обратился в Волгоградский областной суд с иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:35:010102:556 общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <...>.

Решением Волгоградского областного суда от 06.02.2018 по делу № 3а-180/2018 административное исковое заявление ИП ФИО1 удовлетворено. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:35:010102:556 общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <...>, установлена равной его рыночной стоимости в размере 637000 руб. по состоянию на 1 января 2015 года. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 29.12.2017.

Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии с абзацем 3 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности (в редакции от 21.07.2014) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно абзацу 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной по решению комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного кода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости,

но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В абзаце 2 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Таким образом, в соответствии с вступившим в законную силу решением Волгоградского областного суда от 06.02.2018 по делу № 3а-180/2018 с 2017 года значение кадастровой стоимости спорного земельного участка оставило 637000 руб.

С учетом изложенного размер годовой арендной платы с 01.01.2017 составил 55419 руб., согласно информационному расчету, представленному истцом, задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.06.2016 по 28.02.2017 составила 36564,25 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени.

Согласно статье 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку. При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что в случае несвоевременной оплаты Арендатор перечисляет Арендодателю пеню в размере 0,05% за каждый день просрочки от суммы, подлежащей перечислению.

По информационному расчету истца, задолженность по пене за период с 01.06.2016 по 28.02.2017 составляет 2312,95 руб. Судом расчет проверен и признан обоснованным.

Оснований для снижения пени в соответствии со статьей 333 ГК РФ суд не усматривает.

Учитывая, что доказательства оплаты ответчиком не представлены, суд признает что требование истца подлежит удовлетворению в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 36564,25 руб. и пени в сумме 2312,95 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истце был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304343510700071) в пользу Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 38877,20 руб., в том числе: 36564,25 руб. задолженность по арендной плате, 2312,95 руб. пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304343510700071) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Любимцева Ю.П.