Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А79-11817/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, д. 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11817/2022
г. Чебоксары
19 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия",

ОГРН <***>, ИНН <***>,

428034, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество специалистов по охране труда", ОГРН <***>, ИНН <***>,

428003, <...>

о взыскании 34 919 руб. 85 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.03.2022 № 116 (сроком действия на один год),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.03.2023 (сроком действия на три года),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" (далее – истец, ООО "Ситиматик Чувашия") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество специалистов по охране труда" (далее – ответчик, ООО "Содружество специалистов по охране труда") о взыскании 34 919 руб. 85 коп., в том числе 27 869 руб. 43 коп. задолженности за период с 01.01.2019 по 31.10.2022, 7 050 руб. 42 коп. неустойки за периоды с 11.07.2019 по 05.04.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 15.12.2022.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами.

Определением суда от 28.12.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

25.01.2023 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований, просил применить срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности за оказанные услуги за период с 01.01.2019 по 01.12.2019, ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства для выяснения и исследования дополнительных доказательств.

Определением от 28.02.2023 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям иска и возражений на отзыв от 17.02.2023, относительно заявленного ответчиком довода об истечения срока исковой давности возражал, суду пояснил, что узнал об ответчике от управляющей компании с 15.07.2022.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве, в котором не согласился с заявленной суммой взыскания и периодом начисления долга, заявил об истечении срока исковой давности за период с 01.01.2019 по 01.12.2019.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

С 01.10.2018 в Чувашской Республике введена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По итогам открытого конкурса статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики получило ООО "МВК "Экоцентр", изменивший наименование на ООО "Ситиматик Чувашия".

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами № 1156, разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 5 Правил № 1156 предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Указанные действия были осуществлены ООО "МВК "Экоцентр" посредством размещения предложения в газете "Вести Чувашии" 06.10.2018 № 39 (1610) и на своем официальном сайте http://www.mvkecocenter.ru/.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 13.07.2012 регистрирующим органом в реестр внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО "Содружество специалистов по охране труда" на нежилое помещение № 1 площадью 223,5 кв.м с кадастровым номером 21:01:000000:3574, расположенное в доме № 33 корп. 1 по проспекту Ленина города Чебоксары Чувашской Республики.

Региональным оператором через систему СБИС в адрес ответчика направлен проект договор на оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 29.07.2022 № ДПЮЛ-2936 с датой начала оказания услуг с 01.01.2019.

Письмом от 13.10.2022 № 2467 ответчик возвратил подписанный с его стороны договор с учетом изменения даты заключения "05.10.2022" и даты начала оказания услуг "05.10.2022".

В ответ письмом от 02.11.2022 № 5389 истец направил протокол урегулирования разногласий к договору № ДПЮЛ-2936 для подписания и последующего возврата ответчиком одного экземпляра.

Этим же письмом разъяснил, что в соответствии с пунктом 8.15 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156) в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулирования разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил.

Принимая во внимание, что ответчиком в срок, установленный Правилами № 1156, ответ не направлен, суд приходит к выводу, что договор между сторонами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 8 (15) Правил № 1156 считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Региональный оператор является обязанной стороной, профессионально осуществляющей деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор) региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Оплата по настоящему договору производится на основании акта выполненных работ (оказанных услуг), который в 2 экземплярах направляется региональным оператором потребителю в течение 5 рабочих дней по истечении расчетного периода в порядке, установленном разделом 11 договора. Потребитель обязан в течение 5 дней с момента получения указанных актов выполненных работ (оказанных услуг) подписать их и направить один экземпляр подписанного акта выполненных работ (оказанных услуг) Региональному оператору (пункт 2.1 договора).

Расчет размера платы за услугу осуществляется в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 2.2 договора.

Согласно пункту 2.4 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 1.4 договоров установлено, что датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.01.2019.

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.11.2017 № 03/1-03/1012 (далее - Приказ № 03/1-03/1012) утверждены нормативы накопления ТКО на территории Чувашской Республики.

Постановлениями Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 06.12.2018 № 109-30/в, от 29.11.2019 №118- 214/в установлен предельный единый тариф для оказания услуг региональным оператором на территории Чувашской Республики. На 2019 год составляет для потребителей, кроме населения, за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 374 руб. 76 коп. за куб.м. без НДС, за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 380,02 руб./куб.м. без НДС, за I полугодие – 3556,55 руб./т НДС не предусмотрен, за период с 01.07.2020 по 20.07.2020 - 4296,55 руб./т НДС не предусмотрен, за период с 21.07.2020 по 31.12.2020 - 380,02 руб./куб.м. НДС не предусмотрен, за I полугодие 2021 года – 382,3 руб./куб.м НДС не предусмотрен, за II полугодие 2021 года – 395,26 руб./куб.м НДС не предусмотрен, за I полугодие 2022 года – 395,26 руб./куб.м НДС не предусмотрен, за II полугодие 2022 года – 408,70 руб./куб.м НДС не предусмотрен.

Согласно универсальному передаточному документу от 30.07.2022 № 136 и актам от 30.07.2022 №№ 33282, 33283, от 31.07.2022 № 33265 истец за период с 01.01.2019 по 30.09.2022 оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 27 321 руб.

Досудебной претензией от 02.11.2022 № 5393 истец обратился к ООО "ССОТ" с просьбой о немедленном погашении возникшей задолженности за период с 01.01.2019 по 30.09.2022 в размере 27 321 руб.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты оказанных услуг суду не представил.

Вместе с тем, ответчиком заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Исковой давностью в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Назначение исковой давности - предоставить лицу, чье право нарушено, строго определенный, но вполне достаточный для защиты его права срок. По истечении срока исковой давности лицо лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но в тоже время не лишено возможности защищать свои права иным законным способом.

Вместе с тем, довод ответчика о пропуске срока исковой давности суд не может принять по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик с заявлением о заключении договора на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами к Региональному оператору не обращался.

Сведения о собственнике помещения, осуществляющего хозяйственную деятельность в помещении № 1, расположенном в доме № 33 корп. 1 по проспекту Ленина города Чебоксары Чувашской Республики, стали известны лишь в июле 2022 года. Данный факт подтверждается письмом от 15.07.2022 № 75 о направлении ТСН "Проспект" сведений о собственниках, арендаторах нежилых помещений, по состоянию на 15.07.2022 (л.д. 18).

Сведения о надлежащем ответчике как собственнике нежилого помещения № 1, расположенном в доме № 33 корп. 1 по проспекту Ленина города Чебоксары Чувашской Республики, до указанного времени у Регионального оператора отсутствовали.

Таким образом, в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по взысканию задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с ответчика начинают исчисляться с июля 2022 года.

Соответственно ООО "Ситиматик Чувашия" обратилось в суд с иском в рамках настоящего дела в пределах срока исковой давности.

Доказательств того что истец узнал или мог узнать об ответчике как получателе его услуг в материалы дела не представлено.

Объект недвижимости ответчика находится в жилом доме, откуда вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с экологическим, санитарными и иными требованиями.

Доказательств неисполнения истцом услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в материалах дела не имеется.

Истцом также заявлено требование о взыскании 7 050 руб. 42 коп. пени за период с 11.07.2019 по 05.04.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 15.12.2022.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 8.2 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, суд признает правомерным требование истца о взыскании неустойки.

Проверив представленный истцом расчет пени, суд признает его арифметически верным.

Требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга является правомерным, соответствует условиям договора и требованиям гражданского законодательства.

При указанных обстоятельствах суд производит взыскание неустойки по день фактической оплаты ответчиком долга, за исключением периода моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 27 869 руб. 43 коп. коп. долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.09.2022, 7 050 руб. 42 коп. пени за период с 11.07.2019 по 05.04.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 15.12.2022.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Содружество специалистов по охране труда" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" 27 869 (Двадцать семь тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 43 копейки долга за оказанные услуги в период с 01.01.2019 по 31.10.2022, 7 050 (Семь тысяч пятьдесят) рублей 42 копейки неустойки за просрочку оплаты в период с 11.07.2019 по 05.04.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 15.12.2022, 2 000 (Две тысячи) рублей 00 копеек возмещения расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.В. Трусов