Решение от 28 февраля 2018 г. по делу № А41-108402/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-108402/17
01 марта 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Кочергиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации городского округа Домодедово Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Росблок" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 664 495 руб. 76 коп.


при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 27 февраля 2018 года, 



УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Домодедово (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Росблок» (далее – ответчик) о взыскании 651 360 руб. задолженности и 13 135 руб. 76 коп. процентов на основании ст.395 ГК РФ.

В предварительном судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещен судом надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ. С согласия истца и в отсутствии возражений со стороны ответчика, судом в соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ завершено предварительное заседание и открыто судебное разбирательство для рассмотрения дела по существу. Дело рассматривается в отсутствии ответчика в порядке ст.156 АПК РФ.

Заслушав позицию истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Администрацией городского округа Домодедово («администрация») и ООО «Росблок» («получатель») был заключен договор о предоставлении целевых средств из бюджета городского округа Домодедово в форме субсидий, № 3-40/166 от 07.10.2015г.

По условиям пункта 2.1.1  данного договора, администрация предоставляет получателю субсидию на реализацию проекта по приобретению мебели в размере 651 360 руб.

Порядок финансирования при выплате субсидии предусмотрен пунктом 3.1 договора.

В свою очередь, получатель субсидии принял на себя обязательство по выполнению условий, предусмотренных пунктом 2.2 договора, в частности: по предоставлению отчета об исполнении основных показателей по форме ПМ, по предоставлению сведений об основных показателях деятельности предприятия. Указанные сведения предоставляются в срок до 17 января года, следующего за отчетным периодом.

Платежными поручениями № 3653 от 08.10.2015г., № 4060 от 23.10.2015г., № 480263 от 04.12.2015г., администрация перечислила в пользу получателя субсидию в общем размере 651 360 руб.

Однако, предусмотренные договором обязательства не были выполнены со стороны получателя субсидии.

Так, согласно ответу ИФНС по г.Домодедово Московской области, № 14-4/32 от 15.08.2017г., основные показатели деятельности ООО «Росблок» не соответствуют требованиям, предъявляемым условиями договора и «Порядком предоставления субсидий…», утвержденным постановлением Администрации городского округа Домодедово № 1651 от 28.08.2015г.

Отчет по форме ПМ, предусмотренный условиями договора, не был представлен вовсе.

Письмом № 3-35/170 от 15.09.2017г., администрация обращалась к получателю субсидии с требованием о её возврате.

Ответным письмом № 23 от 24.08.2017г. получатель субсидии указал, что задержка в предоставлении отчетности связана с затруднениями в деятельности Общества; полученную субсидию возвратить отказался.

Согласно ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Понятия субсидии регулируются с применением аналогии права бюджетного законодательства.

Так, в силу п. 1 ст. 78 БУ РФ субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно п. 3 ст. 78 БК РФ муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В свою очередь, в силу ч.4 ст.421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В данном случае, условиями договора предусмотрена безусловная обязанность получателя субсидии по её возврату в случае неисполнения требований как по предоставлению отчетов по форме ПМ в установленный срок, так и по достижению определенных параметров деятельность Общества.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В ходе рассмотрения настоящего дела, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение принятых в рамках договора № 3-40/166 от 07.10.2015г. обязательств. Доводы истца и представленные им доказательств (в том числе справка налогового органа и факт непредставления отчетности по форме ПМ)  не опровергнуты, что свидетельствует о признании фактов нарушения принятых на себя обязательств.

Положением ч.1 ст.395 ГК РФ предусмотрено, что  в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Принимая во внимание тот факт, что в досудебном порядке субсидия возвращена не была, ответчику правомерно начислены предусмотренные ст.395 ГК РФ проценты, величина которых по состоянию на 14.12.2017г. составила 13 135 руб. 76 коп.

С учетом изложенного, иск подлежит полному удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   



РЕШИЛ:

1. Исковые требования Администрации городского округа Домодедово Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Росблок" в пользу Администрации городского округа Домодедово Московской области денежные средства в размере 651 360 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 13 135 руб. 76 коп.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Росблок" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 16 290 руб. 00 коп.

 Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

 Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                                                     Е.В. Кочергина