Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А56-72021/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-72021/2017
21 ноября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «ММ Полиграфоформление Пэкэджинг»,

заинтересованное лицо Балтийская таможня,

о признании незаконными решений о внесении изменений в ДТ в части увеличения ставки (суммы) пошлины и суммы НДС, признании незаконными требований об уплате таможенных платежей, об обязании возвратить сумму уплаченных по спорным требованиям платежей в размере всего на сумму 11 495 877,99 руб.,

при участии

от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности от 23.11.2016,

от заинтересованного лица: представитель ФИО3 по доверенности от 29.12.2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ММ Полиграфоформление Пэкэджинг» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Балтийской таможни (далее – таможня, таможенный орган) о внесении изменений в ДТ: 10216110/280814/0048636, 10216110/250914/0054263, 10216110/021014/0055997, 10216100/081014/0089623, 10216100/081014/0089624, 10216100/291014/0096253, 10216100/061114/0098820, 10216100/131114/0100953, 10216100/141114/0101314, 10216100/261114/0105175, 10216110/061214/0069959, 10216100/251214/0114026, 10216100/220115/0002823, 10216100/290115/0004194, 10216100/110215/0007364, 10216100/190215/0009060, 10216100/260215/0010331, 10216100/260215/0010393, 10216100/040315/0011703, 10216100/040315/0011706, 10216100/180315/0014648, 10216110/230315/0010811, 10216100/260415/0022525, 10216110/020615/0022020, 10216110/030615/0022403, 10216110/220615/0025915, 10216100/240615/0035518, 10216100/240615/0035524, 10216100/020715/0037519, 10216110/130715/0030771, 10216100/150715/0041432, 10216110/230715/0033368, 10216100/050815/0060984, 10216100/190815/0052758, 10216110/300915/0048110, 10216100/151015/0071781, 10216100/271015/0075546, 10216110/091115/0058579, 10216100/271115/0084557, 10216100/101215/0088688, 10216100/231215/0092971, 10216100/251215/0093755, 10216100/270116/0005112, 10216100/030216/0007159, 10216100/100216/0009247, 10216100/180216/0011467, 10216100/260216/0013601, 10216100/290216/0014408, 10216160/120316/0000438, 10216100/040416/0025151, 10216100/210516/0037292, 10216100/210516/0037294, в части увеличения ставки (суммы) пошлины и суммы НДС; признании незаконными требований Балтийской таможни об уплате таможенных платежей: №2876 от 22.08.2017 на сумму 542 466,78 руб., №2877 от 22.08.2017 на сумму 290 741,20 руб., №2878 от 22.08.2017 на сумму 98 396,96 руб., №2879 от 22.08.2017 на сумму 594 805,32 руб., №2880 от 22.08.2017 на сумму 632 437,32 руб., №2881 от 22.08.2017 на сумму 103 857,63 руб., №2882 от 22.08.2017 на сумму 147 495,67 руб., №2883 от 22.08.2017 на сумму 118 527,08 руб., №2884 от 22.08.2017 на сумму 145 179,10 руб., №2885 от 22.08.2017 на сумму 173 121,51 руб., №2886 от 22.08.2017 на сумму 263 012,51 руб., №2887 от 22.08.2017 на сумму 496 090,77 руб., №2888 от 22.08.2017 на сумму 238 561,49 руб., №2889 от 22.08.2017 на сумму 283 703,59 руб., №2890 от 22.08.2017 на сумму 149 082,81 руб., №2982 от 30.08.2017 на сумму 331 897,36 руб., №2983 от 30.08.2017 на сумму 326 003,35 руб., №3036 от 05.09.2017 на сумму 207 044,26 руб., №3037 от 05.09.2017 на сумму 110 518,82 руб., №3130 от 19.09.2017 на сумму 228 840,38 руб., №3131 от 19.09.2017 на сумму 189 948,74 руб., №3132 от 19.09.2017 на сумму 146 888,07 руб., №3174 от 25.09.2017 на сумму 151 185,06 руб., №3175 от 25.09.2017 на сумму 174 685,72 руб., №3176 от 25.09.2017 на сумму 127 224,06 руб., №3177 от 25.09.2017 на сумму 1 224 180,23 руб., №3178 от 25.09.2017 на сумму 189 947,55 руб., №3179 от 25.09.2017 на сумму 154 633,73 руб., №3180 от 25.09.2017 на сумму 195 866,53 руб., №3215 от 26.09.2017 на сумму 165 725,47 руб., №3231 от 27.09.2017 на сумму 160 959,67 руб., №3232 от 27.09.2017 на сумму 366 408,71 руб., №3275 от 28.09.2017 на сумму 337 815,43 руб., №3276 от 28.09.2017 на сумму 467 702,80 руб., №3279 от 28.09.2017 на сумму 469 317,77 руб., №3280 от 28.09.2017 на сумму 139 509,64 руб., №3281 от 28.09.2017 на сумму 123 548,45 руб., №3331 от 03.10.2017 на сумму 115 936,54 руб., №3347 от 05.10.2017 на сумму 146 968,46 руб., №3374 от 09.10.2017 на сумму 104 744,22 руб., №3375 от 09.10.2017 на сумму 520 870,17 руб., №3376 от 09.10.2017 на сумму 143 121,28 руб., №3377 от 09.10.2017 на сумму 196 905,78 руб., №3793 от 24.10.2017 на сумму 171 736,35 руб., всего на сумму 11 667 614,34 руб. (в том числе ввозная таможенная пошлина, пени по пошлине, НДС, пени по НДС); об обязании Балтийскую таможню возвратить Обществу сумму уплаченных по спорным требованиям платежей в размере всего на сумму 11 495 877,99 руб. (в том числе ввозная таможенная пошлина, пени по пошлине, НДС, пени по НДС) путем перечисления денежных средств на реквизиты Общества: р/с <***>, к/с № 30101810100000000723, БИК 044030723 в банке Филиал «Северная столица» АО «Райффайзенбанк» в г. Санкт-Петербурге.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель Общества поддержал уточненные требования.

Представитель таможни возражал против удовлетворения требований заявителя, считая оспариваемые действия законными и обоснованными, заявил ходатайство о привлечении в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерство экономического развития Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Вопрос о вступлении в дело третьих лиц решается судом с учетом конкретных обстоятельств спора и возможного влияния принимаемого судебного акта на права и законные интересы третьего лица.

Поскольку таможня не привела обоснования (доказательств), каким образом судебный акт по данному делу может повлиять на права и обязанности Министерства экономического развития Российской Федерации, не являющегося стороной в спорных правоотношениях, ходатайство о привлечении третьего лица отклонено судом.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, установил следующее.

Обществом в рамках исполнения контракта № 0011/2008 от 17.03.2008, заключенного с компанией «MAYR-MELNHOF KARTON GMBH» (Австрия), ввезены на таможенную территорию Таможенного союза по ДТ №№ 10216110/280814/0048636, 10216110/250914/0054263, 10216110/021014/0055997, 10216100/081014/0089623, 10216100/081014/0089624, 10216100/291014/0096253, 10216100/061114/0098820, 10216100/131114/0100953, 10216100/141114/0101314, 10216100/261114/0105175, 10216110/061214/0069959, 10216100/251214/0114026, 10216100/220115/0002823, 10216100/290115/0004194, 10216100/110215/0007364, 10216100/190215/0009060, 10216100/260215/0010331, 10216100/260215/0010393, 10216100/040315/0011703, 10216100/040315/0011706, 10216100/180315/0014648, 10216110/230315/0010811, 10216100/260415/0022525, 10216110/020615/0022020, 10216110/030615/0022403, 10216110/220615/0025915, 10216100/240615/0035518, 10216100/240615/0035524, 10216100/020715/0037519, 10216110/130715/0030771, 10216100/150715/0041432, 10216110/230715/0033368, 10216100/050815/0060984, 10216100/190815/0052758, 10216110/300915/0048110, 10216100/151015/0071781, 10216100/271015/0075546, 10216110/091115/0058579, 10216100/271115/0084557, 10216100/101215/0088688, 10216100/231215/0092971, 10216100/251215/0093755, 10216100/270116/0005112, 10216100/030216/0007159, 10216100/100216/0009247, 10216100/180216/0011467, 10216100/260216/0013601, 10216100/290216/0014408, 10216160/120316/0000438, 10216100/040416/0025151, 10216100/210516/0037292, 10216100/210516/0037294 товары - «КАРТОН МНОГОСЛОЙНЫЙ, МЕЛОВАННЫЙ, МАКУЛАТУРНЫЙ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА УПАКОВКИ, В ЛИСТАХ И РУЛОНАХ», изготовитель - компания «MAYR-MELNHOF KARTON GMBH», модель: «MULTICOLOR MIRABELL, DEEPDRAWING BOARD», марка: МСВ, страна происхождения - Австрия, классифицированные в подсубпозиции 4810 92 900 9 ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины 5%.

Таможенным постом принято решение о выпуске товара, задекларированного по спорным ДТ, в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

Балтийской таможней на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленных сведений о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, задекларированного Обществом по спорным ДТ, что подтверждается актом камеральной таможенной проверки от 03.08.2017 №10216000/210/030817/А000369.

По результатам проверки в акте от 03.08.2017 таможенный орган установил, что товар по вышеуказанным декларациям следовало классифицировать в коде 4810923000 со ставкой ввозной таможенной пошлины - 15 %, и принял решения о классификации товаров №№ РКТ-10216000-17/001830 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001831 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001832 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001833 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001834 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001835 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001836 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001837 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001838 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001839 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001840 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001841 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001842 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001843 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001844 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001845 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001846 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001847 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001848 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001849 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001850 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001851 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001852 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001853 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001854 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001855 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001856 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001857 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001858 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001859 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001860 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001861 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001862 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001863 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001864 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001865 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001866 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001867 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001868 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001869 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001870 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001871 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001872 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001873 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001874 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001875 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001876 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001877 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001878 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001879 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001880 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001881 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001882 от 03.08.2017, РКТ-10216000-17/001883 от 03.08.2017, и решения о внесении изменений в ДТ №№ 10216110/280814/0048636, 10216110/250914/0054263, 10216110/021014/0055997, 10216100/081014/0089623, 10216100/081014/0089624, 10216100/291014/0096253, 10216100/061114/0098820, 10216100/131114/0100953, 10216100/141114/0101314, 10216100/261114/0105175, 10216110/061214/0069959, 10216100/251214/0114026, 10216100/220115/0002823, 10216100/290115/0004194, 10216100/110215/0007364, 10216100/190215/0009060, 10216100/260215/0010331, 10216100/260215/0010393, 10216100/040315/0011703, 10216100/040315/0011706, 10216100/180315/0014648, 10216110/230315/0010811, 10216100/260415/0022525, 10216110/020615/0022020, 10216110/030615/0022403, 10216110/220615/0025915, 10216100/240615/0035518, 10216100/240615/0035524, 10216100/020715/0037519, 10216110/130715/0030771, 10216100/150715/0041432, 10216110/230715/0033368, 10216100/050815/0060984, 10216100/190815/0052758, 10216110/300915/0048110, 10216100/151015/0071781, 10216100/271015/0075546, 10216110/091115/0058579, 10216100/271115/0084557, 10216100/101215/0088688, 10216100/231215/0092971, 10216100/251215/0093755, 10216100/270116/0005112, 10216100/030216/0007159, 10216100/100216/0009247, 10216100/180216/0011467, 10216100/260216/0013601, 10216100/290216/0014408, 10216160/120316/0000438, 10216100/040416/0025151, 10216100/210516/0037292, 10216100/210516/0037294 в части увеличения ставки (суммы) пошлины и суммы НДС.

Во исполнение решений о внесении изменений в декларации на товары, Балтийская таможня направила в адрес Общества требования об уплате таможенных платежей: №2876 от 22.08.2017 на сумму 542 466,78 руб., №2877 от 22.08.2017 на сумму 290 741,20 руб., №2878 от 22.08.2017 на сумму 98 396,96 руб., №2879 от 22.08.2017 на сумму 594 805,32 руб., №2880 от 22.08.2017 на сумму 632 437,32 руб., №2881 от 22.08.2017 на сумму 103 857,63 руб., №2882 от 22.08.2017 на сумму 147 495,67 руб., №2883 от 22.08.2017 на сумму 118 527,08 руб., №2884 от 22.08.2017 на сумму 145 179,10 руб., №2885 от 22.08.2017 на сумму 173 121,51 руб., №2886 от 22.08.2017 на сумму 263 012,51 руб., №2887 от 22.08.2017 на сумму 496 090,77 руб., №2888 от 22.08.2017 на сумму 238 561,49 руб., №2889 от 22.08.2017 на сумму 283 703,59 руб., №2890 от 22.08.2017 на сумму 149 082,81 руб., №2982 от 30.08.2017 на сумму 331 897,36 руб., №2983 от 30.08.2017 на сумму 326 003,35 руб., №3036 от 05.09.2017 на сумму 207 044,26 руб., №3037 от 05.09.2017 на сумму 110 518,82 руб.; №3130 от 19.09.2017 на сумму 228 840,38 руб., №3131 от 19.09.2017 на сумму 189 948,74 руб., №3132 от 19.09.2017 на сумму 146 888,07 руб., №3174 от 25.09.2017 на сумму 151 185,06 руб., №3175 от 25.09.2017 на сумму 174 685,72 руб., №3176 от 25.09.2017 на сумму 127 224,06 руб., №3177 от 25.09.2017 на сумму 1 224 180,23 руб., №3178 от 25.09.2017 на сумму 189 947,55 руб., №3179 от 25.09.2017 на сумму 154 633,73 руб., №3180 от 25.09.2017 на сумму 195 866,53 руб., №3215 от 26.09.2017 на сумму 165 725,47 руб., №3231 от 27.09.2017 на сумму 160 959,67 руб., №3232 от 27.09.2017 на сумму 366 408,71 руб., №3275 от 28.09.2017 на сумму 337 815,43 руб., №3276 от 28.09.2017 на сумму 467 702,80 руб., №3279 от 28.09.2017 на сумму 469 317,77 руб., №3280 от 28.09.2017 на сумму 139 509,64 руб., №3281 от 28.09.2017 на сумму 123 548,45 руб., №3331 от 03.10.2017 на сумму 115 936,54 руб., №3347 от 05.10.2017 на сумму 146 968,46 руб., №3374 от 09.10.2017 на сумму 104 744,22 руб., №3375 от 09.10.2017 на сумму 520 870,17 руб., №3376 от 09.10.2017 на сумму 143 121,28 руб., №3377 от 09.10.2017 на сумму 196 905,78 руб., №3793 от 24.10.2017 на сумму 171 736,35 руб., всего на сумму 11 667 614,34 руб. (в том числе ввозная таможенная пошлина, пени по пошлине, НДС, пени по НДС).

По состоянию на 15.10.2017 Общество оплатило ряд требований (№№2876-2883, 2884-2890, 2982-2983, 3036-3037, 3130-3132, 3174-3180, 3275-3276, 3279-3281, 3215, 3231-3232, 3331, 3347, 3374-3377) платежными поручениями: №6301 от 19.09.2017 на сумму 99 959,09 руб., №6302 от 19.09.2017 на сумму 25 037,24 руб., №6303 от 19.09.2017 на сумму 17 992,64 руб., №6304 от 19.09.2017 на сумму 4 506,70 руб., №6305 от 19.09.2017 на сумму 79 626,37 руб., №6306 от 19.09.2017 на сумму 20 820,31 руб., №6307 от 19.09.2017 на сумму 14 332,75 руб., №6308 от 19.09.2017 на сумму 3 747,65 руб., №6309 от 19.09.2017 на сумму 66 247,62 руб., №6310 от 19.09.2017 на сумму 21 767,31 руб., №6311 от 19.09.2017 на сумму 11 924,58 руб., №6312 от 19.09.2017 на сумму 3 918,12 руб., №6313 от 19.09.2017 на сумму 408 914,18 руб., №6314 от 19.09.2017 на сумму 127 049,65 руб., №6315 от 19.09.2017 на сумму 73 604,55 руб., №6316 от 19.09.2017 на сумму 22 868,94 руб., №6319 от 19.09.2017 на сумму 371 061,70 руб., №6320 от 19.09.2017 на сумму 88 655,90 руб., №6321 от 19.09.2017 на сумму 66 791,11 руб., №6322 от 19.09.2017 на сумму 15 958,07 руб., №6323 от 19.09.2017 на сумму 195 277,07 руб., №6324 от 19.09.2017 на сумму 51 113,77 руб., №6325 от 19.09.2017 на сумму 35 149,88 руб., №6326 от 19.09.2017 на сумму 9 200,48 руб., №6327 от 19.09.2017 на сумму 62 313,00 руб., №6328 от 19.09.2017 на сумму 21 074,26 руб., №6329 от 19.09.2017 на сумму 11 216,34 руб., №6330 от 19.09.2017 на сумму 3 793,36 руб., №6331 от 19.09.2017 на сумму 410 231,79 руб., №6332 от 19.09.2017 на сумму 93 840,51 руб., №6333 от 19.09.2017 на сумму 73 841,72 руб., №6334 от 19.09.2017 на сумму 16 891,30 руб., №6335 от 19.09.2017 на сумму 98 605,97 руб., №6336 от 19.09.2017 на сумму 27 735,40 руб., №6337 от 19.09.2017 на сумму 17 749,07 руб., №6338 от 19.09.2017 на сумму 4 992,37 руб., №6339 от 19.09.2017 на сумму 181 982,94 руб., №6340 от 19.09.2017 на сумму 58 443,83 руб., №6341 от 19.09.2017 на сумму 32 756,93 руб., №6342 от 19.09.2017 на сумму 10 519,89 руб., №6343 от 19.09.2017 на сумму 164 276,32 руб., №6344 от 19.09.2017 на сумму 37 894,44 руб., №6345 от 19.09.2017 на сумму 29 569,73 руб., №6346 от 19.09.2017 на сумму 6 821,00 руб., №6347 от 19.09.2017 на сумму 334 659,43 руб., №6348 от 19.09.2017 на сумму 85 756,49 руб., №6349 от 19.09.2017 на сумму 60 238,70 руб., №6350 от 19.09.2017 на сумму 15436,15 руб., №6351 от 19.09.2017 на сумму 167524,96 руб., №6352 от 19.09.2017 на сумму 55 367,00 руб., №6353 от 19.09.2017 на сумму 30 154,49 руб., №6354 от 19.09.2017 на сумму 9 966,06 руб., №6355 от 19.09.2017 на сумму 120 478,87 руб., №6356 от 19.09.2017 на сумму 26 234,28 руб., №6357 от 19.09.2017 на сумму 21 686,19 руб., №6358 от 19.09.2017 на сумму 4 722,17 руб., №6359 от 19.09.2017 на сумму 98 605,97 руб., №6360 от 19.09.2017 на сумму 24 427,17 руб., №6361 от 19.09.2017 на сумму 17 749,07 руб., №6362 от 19.09.2017 на сумму 4 396,89 руб., №6672 от 29.09.2017 на сумму 243 779,69 руб., №6673 от 29.09.2017 на сумму 37 489,26 руб., №6674 от 29.09.2017 на сумму 43 880,34 руб., №6675 от 29.09.2017 на сумму 6 748,07 руб., №6676 от 29.09.2017 на сумму 233 152,47 руб., №6677 от 29.09.2017 на сумму 43 121,56 руб., №6678 от 29.09.2017 на сумму 41 967,44 руб., №6679 от 29.09.2017 на сумму 7 761,88 руб., №6743 от 04.10.2017 на сумму 147 987,39 руб., №6744 от 04.10.2017 на сумму 27 473,85 руб., №6745 от 04.10.2017 на сумму 26 637,73 руб., №6746 от 04.10.2017 на сумму 4 945,29 руб., №6835 от 04.10.2017 на сумму 73 394,08 руб., №6837 от 04.10.2017 на сумму 20 265,94 руб., №6838 от 04.10.2017 на сумму 13 210,93 руб., №6839 от 04.10.2017 на сумму 3647,87 руб., №7453 от 31.10.2017 на сумму 124150,81 руб., №7454 от 31.10.2017 на сумму 41 837,78 руб., №7455 от 31.10.2017 на сумму 22 347,14 руб., №7456 от 31.10.2017 на сумму 7530,80 руб., №7457 от 31.10.2017 на сумму 104 805,68 руб., №7458 от 31.10.2017 на сумму 26 239,85 руб., №7459 от 31.10.2017 на сумму 18 865,02 руб., №7460 от 31.10.2017 на сумму 4 723,18 руб., №7461 от 31.10.2017 на сумму 132 021,34 руб., №7462 от 31.10.2017 на сумму 28 951,17 руб., №7463 от 31.10.2017 на сумму 23 763,84 руб., №7464 от 31.10.2017 на сумму 5 211,20 руб., №7465 от 31.10.2017 на сумму 861 936,27 руб., №7466 от 31.10.2017 на сумму 175 504,60 руб., №7467 от 31.10.2017 на сумму 155 148,53 руб., №7468 от 31.10.2017 на сумму 31 590,83 руб., №7469 от 31.10.2017 на сумму 85 569,61 руб., №7470 от 31.10.2017 на сумму 22 247,39 руб., №7471 от 31.10.2017 на сумму 15 402,53 руб., №7472 от 31.10.2017 на сумму 4 004,53 руб., №7473 от 31.10.2017 на сумму 114 032,39 руб., №7474 от 31.10.2017 на сумму 34 006,35 руб., №7475 от 31.10.2017 на сумму 20 525,83 руб., №7476 от 31.10.2017 на сумму 6 121,15 руб., №7477 от 31.10.2017 на сумму 96 544,15 руб., №7478 от 31.10.2017 на сумму 31 578,78 руб., №7479 от 31.10.2017 на сумму 17 377,95 руб., №7480 от 31.10.2017 на сумму 5 684,18 руб., №7481 от 31.10.2017 на сумму 82 662,80 руб., №7482 от 31.10.2017 на сумму 22 039,27 руб., №7483 от 31.10.2017 на сумму 14 879,31 руб., №7484 от 31.10.2017 на сумму 3967,07 руб., №7485 от 31.10.2017 на сумму 95 689,61 руб., №7486 от 31.10.2017 на сумму 22 538,90 руб., №7487 от 31.10.2017 на сумму 17224,13 руб., №7488 от 31.10.2017 на сумму 4 057,00 руб., №7489 от 31.10.2017 на сумму 319 628,39 руб., №7490 от 31.10.2017 на сумму 78 098,54 руб., №7491 от 31.10.2017 на сумму 57 533,11 руб., №7492 от 31.10.2017 на сумму 14 057,73 руб., №7493 от 31.10.2017 на сумму 318 176,92 руб., №7494 от 31.10.2017 на сумму 78 181,38 руб., №7496 от 31.10.2017 на сумму 57 271,85 руб., №7497 от 31.10.2017 на сумму 14 072,65 руб., №7498 от 31.10.2017 на сумму 239 288,09 руб., №7499 от 31.10.2017 на сумму 46 996,17 руб., №7500 от 31.10.2017 на сумму 43 071,86 руб., №7501 от 31.10.2017 на сумму 8 459,31 руб., №7678 от 03.11.2017 на сумму 99 080,81 руб., №7679 от 03.11.2017 на сумму 24 449,36 руб., №7680 от 03.11.2017 на сумму 4 400,87 руб., №7681 от 03.11.2017 на сумму 73 801,96 руб., №7682 от 03.11.2017 на сумму 13 284,35 руб., №7683 от 03.11.2017 на сумму 25 468,73 руб., №7684 от 03.11.2017 на сумму 17 834,55 руб., №7685 от 03.11.2017 на сумму 4 584,37 руб., №7900 от 14.11.2017 на сумму 25 570,14 руб., №7901 от 14.11.2017 на сумму 66 196,16 руб., №7902 от 14.11.2017 на сумму 11 915,30 руб., №7903 от 14.11.2017 на сумму 4 062,62 руб., №7904 от 14.11.2017 на сумму 367 096,67 руб., №7905 от 14.11.2017 на сумму 74 318,72 руб., №7906 от 14.11.2017 на сумму 66 077,40 руб., №7906 от 14.11.2017 на сумму 13 377,38 руб., №7908 от 14.11.2017 на сумму 93 142,97 руб., №7909 от 14.11.2017 на сумму 28 146,25 руб., №7910 от 14.11.2017 на сумму 16 765,73 руб., №7911 от 14.11.2017 на сумму 5 066,33 руб., №7912 от 14.11.2017 на сумму 127 392,49 руб., №7913 от 14.11.2017 на сумму 39 476,82 руб., №7914 от 14.11.2017 на сумму 22 930,65 руб., №7915 от 14.11.2017 на сумму 7 105,82 руб., всего на сумму 11 495 877,99 руб. (в том числе ввозная таможенная пошлина, пени по пошлине, НДС, пени по НДС).

Общество считает, что таможенный орган ошибочно применил ставку ввозной таможенной пошлины - 15 % по новому присвоенному коду 4810 92 300 0. Неверно выбранная ставка таможенной пошлины повлекла за собой начисление таможней дополнительных таможенных платежей и пени по обжалуемым требованиям Балтийской таможни.

Полагая решения Балтийской таможни незаконными и необоснованными, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с ОПИ ТН ВЭД № 1 для юридических целей классификации товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД №№ 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 4, 5, 6.

Согласно ОПИ ТН ВЭД № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 подготовлены Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В пункте 2 статьи 1 ТК ТС отражено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу пункта 3 статьи 3 ТК ТС при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом Таможенного союза, если иное не предусмотрено Кодексом и (или) международными договорами государств-членов Таможенного союза (часть 2 статьи 77 ТК ТС).

В части 2 статьи 3 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 101- ФЗ) предусмотрено, что международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными организациями, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера).

Международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью ее правовой системы (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ).

В части 2 статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные права, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статьей 6 Федерального закона № 101-ФЗ установлено выражение согласия Российской Федерации на обязательность для нее международного договора, которое может выражаться путем подписания договора; обмена документами, образующими договор; ратификации договора; утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору; применения любого другого способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны.

22 августа 2012 года вступил в силу Протокол от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» (далее – Протокол) согласно Перечню CXLV Секции II Приложения 1 к данному протоколу, ввозная таможенная ставка на картон мелованный, многослойный, со всеми белеными слоями, с одним беленым слоем (код ТН ВЭД 4810 92 300 0) и на прочие картоны в России с момента присоединения к ВТО составляет 5%.

19.05.2011 в Минске между странами участниками Таможенного союза подписан международный договор «О функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы», который был ратифицирован на территории Российской Федерации Федеральным законом от 19.10.2011 № 282-ФЗ.

В соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2011 № 11 данный документ вступает в силу с даты присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации. Протокол о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1995 ратифицирован Федеральным законом от 21.07.2012 № 126- ФЗ и вступил в силу 22.08.2012.

Согласно пункту 1 и 2 договора «О функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы» подписанного в Минске 19.05.2011, с даты присоединения любой из Сторон к ВТО положения Соглашения ВТО, как они определены в Протоколе о присоединении этой Стороны к ВТО, включающем обязательства, взятые в качестве условия ее присоединения к ВТО и относящиеся к правоотношениям, полномочия по регулированию которых в рамках Таможенного союза делегированы Сторонами органам Таможенного союза, и правоотношениям, урегулированным международными соглашениями, составляющими договорно- правовую базу Таможенного союза, становятся частью правовой системы Таможенного союза.

При этом, первая присоединяющаяся к ВТО Сторона обязана информировать другие Стороны и координировать с ними действия в отношении принятия обязательств в качестве условия ее присоединения, требующих внесения изменений в правовую систему Таможенного союза.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 2 указанного договора стороны примут меры для приведения правовой системы Таможенного союза и решений его органов в соответствии с Соглашением ВТО, как это зафиксировано в Протоколе о присоединении каждой из сторон, включая обязательства каждой стороны, принятые в качестве одного из условий ее присоединения к ВТО. До того как эти меры приняты, положения Соглашения ВТО, включая обязательства, принятые сторонами в качестве условий их присоединения к ВТО, имеют приоритет над соответствующими положениями международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза, и решений, принятых его органами.

Права и обязательства сторон, вытекающие из Соглашения ВТО, как они определены в Протоколах о присоединении каждой из сторон к ВТО, включая обязательства, взятые в качестве условий присоединения стороны к ВТО, которые становятся частью правовой системы Таможенного союза, не подлежат отмене или ограничению по решению органов Таможенного союза, включая Суд ЕврАзЭС, или международным договором, заключенным между сторонами. С момента присоединения такой Стороны к ВТО ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза не будут превышать ставки импортного тарифа, предусмотренные Перечнем уступок и обязательств по доступу на рынок товаров, являющимся приложением к Протоколу о присоединении этой Стороны к ВТО, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением ВТО.

Таким образом, согласно пункту 2 статьи 1 Договора от 19.05.2011 о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы (далее - Договор) с момента присоединения любой стороны Таможенного союза к ВТО ставки ЕТТ не будут превышать ставки импортного тарифа, предусмотренные Перечнем уступок и обязательств по доступу на рынок товаров, являющимся приложением к протоколу о присоединении этой стороны к ВТО, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением ВТО.

Кроме того, пунктом Т статьи 2 Договора предусмотрено, что до того, как будут приняты меры по приведению правовой системы Таможенного союза в соответствие с Соглашением ВТО, положения Соглашения ВТО, включая обязательства, принятые сторонами в качестве условий их присоединения к ВТО, имеют приоритет над соответствующими положениями международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза, и решений, принятых его органами.

Названным Протоколом предусмотрено, что ставки ЕТТ не будут превышать ставки импортного тарифа, предусмотренного приложением к данному протоколу, то согласно приложению № 1 к данному протоколу ставка таможенного тарифа в отношении товара, классифицируемого по коду 4810 92 300 0 ТН ВЭД, составляет 5 %.

Кроме того, о применении в таможенных правоотношениях норм названного Протокола указана и в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.06.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», согласно которому действующее в Союзе регулирование по вопросам определения таможенной стоимости ввозимых товаров основано на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994 (пункт 3 статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», далее - Соглашение).

Принимая во внимание изложенное, а также присоединение Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года (далее - Соглашение ВТО), при разрешении споров, связанных с таможенной оценкой ввозимых товаров, следует руководствоваться положениями статьи VII ГАТТ 1994 и Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994, которые входят в состав Соглашения ВТО в качестве его неотъемлемых частей.

Данная правовая позиция нашла свое подтверждение в Постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.08.2017 по делу №А66-14642/2016; от 02.10.2017 № А56-69317/2016.

Доводы таможни о праве Российской Федерации не соблюдать обязательства по уступкам, вытекающие из пункта 3 статьи 9 Соглашения ВТО, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании названных нормативных положений действующего таможенного законодательства и не могут быть приняты во внимание судом по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 9 Соглашения ВТО решение об освобождении члена от обязательства, вытекающего из Соглашения ВТО или любого из Многосторонних торговых соглашений, принимается Конференцией министров в исключительных обстоятельствах. Согласно подпункту «а» пункта 3 статьи 9 Соглашения ВТО просьба об освобождении от обязательства, вытекающего из Соглашения ВТО, представляется Конференции министров для рассмотрения на основе практики принятия решений путем консенсуса. Конференция министров устанавливает срок рассмотрения такой просьбы, который не должен превышать 90 дней.

Решение Конференции министров об освобождении от обязательства устанавливает наличие исключительных обстоятельств, оправдывающих такое решение, сроки и условия его применения, а также дату окончания его действия (пункт 4 статьи 9 Соглашения ВТО).

Изложенное свидетельствует, что Соглашением ВТО предусмотрена лишь возможность освобождения члена ВТО от обязательств в исключительных случаях по просьбе самого члена ВТО и на основании решения Конференции министров, но не возможность невыполнения принятых членами ВТО обязательств.

Суд также учитывает, что таможня не привела доказательств, свидетельствующих о том, что Российская Федерация обращалась в Конференцию министров с просьбой о принятии решения об освобождении члена от обязательства, вытекающего из Соглашения ВТО; доказательств принятия решения об освобождении члена от обязательства, вытекающего из Соглашения ВТО в отношении Российской Федерации.

Данная правовая позиция нашла свое подтверждение в Постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа: от 04.08.2017 по делу №А66-11956/2016; от 22.08.2017 по делу №А66-12529/2016; от 15.08.2017 по делу №А66-14642/2016; от 24.08.2017 по делу № А66-9771/2016; от 02.10.2017 № А56-69317/2016; от 09.10.2017 по делу № А56-80125/2017.

Таким образом, принятые таможенным органом оспариваемые решения в части применения повышенной таможенной пошлины не соответствуют требованиям международного законодательства, общепризнанным принципам права, законодательству в сфере таможенного дела и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности. При этом суммы таможенных платежей, подлежащие уплате с применением ставки более чем 5 %, будут являться излишне уплаченными (взысканными). Размер взысканных и фактически уплаченных Обществом по оспариваемым требованиям сумм таможенных платежей таможней не оспорен.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных обстоятельствах, требования Общества подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, принимая во внимание пункт 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в сумме 3 000 руб., подлежат взысканию в пользу Общества с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконными решения Балтийской таможни о внесении изменений в ДТ 10216110/280814/0048636, 10216110/250914/0054263, 10216110/021014/0055997, 10216100/081014/0089623, 10216100/081014/0089624, 10216100/291014/0096253, 10216100/061114/0098820, 10216100/131114/0100953, 10216100/141114/0101314, 10216100/261114/0105175, 10216110/061214/0069959, 10216100/251214/0114026, 10216100/220115/0002823, 10216100/290115/0004194, 10216100/110215/0007364, 10216100/190215/0009060, 10216100/260215/0010331, 10216100/260215/0010393, 10216100/040315/0011703, 10216100/040315/0011706, 10216100/180315/0014648, 10216110/230315/0010811, 10216100/260415/0022525, 10216110/020615/0022020, 10216110/030615/0022403, 10216110/220615/0025915, 10216100/240615/0035518, 10216100/240615/0035524, 10216100/020715/0037519, 10216110/130715/0030771, 10216100/150715/0041432, 10216110/230715/0033368, 10216100/050815/0060984, 10216100/190815/0052758, 10216110/300915/0048110, 10216100/151015/0071781, 10216100/271015/0075546, 10216110/091115/0058579, 10216100/271115/0084557, 10216100/101215/0088688, 10216100/231215/0092971, 10216100/251215/0093755, 10216100/270116/0005112, 10216100/030216/0007159, 10216100/100216/0009247, 10216100/180216/0011467, 10216100/260216/0013601, 10216100/290216/0014408, 10216160/120316/0000438, 10216100/040416/0025151, 10216100/210516/0037292, 10216100/210516/0037294 в части увеличения ставки (суммы) пошлины и суммы НДС.

Признать незаконными требования Балтийской таможни об уплате таможенных платежей: №2876 от 22.08.2017, №2877 от 22.08.2017, №2878 от 22.08.2017, №2879 от 22.08.2017, №2880 от 22.08.2017, №2881 от 22.08.2017, №2882 от 22.08.2017, №2883 от 22.08.2017, №2884 от 22.08.2017, №2885 от 22.08.2017, №2886 от 22.08.2017, №2887 от 22.08.2017, №2888 от 22.08.2017, №2889 от 22.08.2017, №2890 от 22.08.2017, №2982 от 30.08.2017, №2983 от 30.08.2017, №3036 от 05.09.2017, №3037 от 05.09.2017, №3130 от 19.09.2017, №3131 от 19.09.2017, №3132 от 19.09.2017, №3174 от 25.09.2017, №3175 от 25.09.2017, №3176 от 25.09.2017, №3177 от 25.09.2017, №3178 от 25.09.2017, №3179 от 25.09.2017, №3180 от 25.09.2017, №3215 от 26.09.2017, №3231 от 27.09.2017, №3232 от 27.09.2017, №3275 от 28.09.2017, №3276 от 28.09.2017, №3279 от 28.09.2017, №3280 от 28.09.2017, №3281 от 28.09.2017, №3331 от 03.10.2017, №3347 от 05.10.2017, №3374 от 09.10.2017, №3375 от 09.10.2017, №3376 от 09.10.2017, №3377 от 09.10.2017, №3793 от 24.10.2017 на сумму 11 667 614 руб. 34 коп..

Обязать Балтийскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ММ Полиграфоформление Пэкэджинг» сумму уплаченных по требованиям платежей в размере 11 495 877 руб. 99 коп. на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «ММ Полиграфоформление Пэкэджинг».

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ММ Полиграфоформление Пэкэджинг» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Анисимова О.В.