Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А21-13015/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ





Дело № А21-13015/2023
22

февраля

2024 года
г. Калининград
Резолютивная часть решения объявлена

13 февраля 2024 года.

Решение в полном объёме изготовлено

22 февраля 2024года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Пахомовой Т. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 354 192,07 руб. задолженности, 4 451,01 руб. пени, 263,40 руб. почтовых расходов,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности и паспорту;

от ответчика: не явились, извещены надлежаще;



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно ответу Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Ответчик) от 17.07.2023 № и-КМИ-19/22904 жилые помещения по адресу:

1. ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 2 (402);

2. ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 3 (403);

3. ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 4 (404);

4. ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 6 (406);

5. ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 7 (407);

6. ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 8 (408);

7. ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 9 (409);

8. ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 1 (501);

9. ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 2 (502);

10. ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 3 (503);

11. ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 4 (504);

12. ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 5 (505);

13. ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 6 (506);

14. ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 7 (507);

15. ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 8 (508);

16. ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 9 (509);

17. ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 1 (110);

18. ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 2 (111);

19. ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 3,7 (112/11);

20. ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 2 (113);

21. ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 5 (114);

22. ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 6 (115);

23. ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 8 (117);

24. ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 9 (118);

25. ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 1 (210);

26. ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 2 (211);

27. ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 3 (212);

28. ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 4 (213);

29. ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 4 (213);

30. ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 5 (214);

31. ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 5 (214); находятся в собственности муниципалитета.

В спорный период, на основании п. 2 решения совета депутатов от 18.05.2022 № 76 «О внесении изменений в решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 № 210 «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград» с 01.07.2022 Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» исполнял обязанности собственника муниципальных помещений и реализовал права собственника указанных помещений.

С 01.01.2023г. на основании постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 28.12.2022 № 1254 «Об утверждении Порядка организации содержания и ремонта муниципальных помещений» обязанности собственника в отношении муниципальных помещений исполняет муниципальное казенное учреждение «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград».

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Так как со стороны ответчика не выполняются обязательства, предусмотренные ст. 210 ГК РФ, на сегодняшний день за ним числится дебиторская задолженность по адресам:





Период

Сумма



Лицевой

Период

образования

задолженно

№
Адрес

счет

незаселения

задолженности

сти

1
ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 2 (402)

260

с 22.07.2015 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

15 120,47

2
ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 3 (403)

261

с 13.09.2019 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

16 587,34

3
ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 4 (404)

262

с 22.02.2014 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

16 305,30

4
ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 6 (406)

264

с 17.08.2012 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

16 192,42

5
ул. Книжная д.2 б кв. 4 ком. 7 (407)

497

с 03.10.2019 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

16 661,44

6
ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 8 (408)

266

с 01.03.2017 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

15 645,88

7
ул. Книжная д. 2 б кв. 4 ком. 9 (409)

267

с 06.09.2018 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

17 038,70

8
ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 1 (501)

502

с 08.11.2019 по

18.10.2021

01.10.2021-18.10.2021

846,34

9
ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 2 (502)

278

с 07.02.2017 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

14 951,18

10

ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 3 (503)

503

с 08.11.2019 по

18.10.2021

01.10.2021-18.10.2021

930,00

11

ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 4 (504)

500

с 31.12.2016 по

30.06.2023

октябрь 2020 года - декабрь 2022 года

26 928,18

12

ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 5 (505)

281

с 25.10.2015 по

октябрь 2021 года - декабрь

16 136,03




30.06.2023

2022 года


13

ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 6 (506)

501

с 24.10.2019 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

16 192,42

14

ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 7 (507)

283

с 14.01.2017 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

15 910,34

15

ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 8 (508)

1191

с 20.05.2021 по

18.10.2021

01.10.2021-18.10.2021

939,66

16

ул. Книжная д. 2 б кв. 5 ком. 9 (509)

1192

с 20.05.2021 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

16 813,09

17

ул. Книжная д.2 б кв. 6 ком. 1 (ПО)

217

с 16.01.2019 по

30.06.2023

ноябрь 2022 года - декабрь 2022 года

3 177,12

18

ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 2 (111)

511

с 10.12.2019 по

30.06.2023

ноябрь 2022 года - декабрь 2022 года

3 189,07

19

ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 3, 7 (112/11)

219

с 10.09.2018 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

31 048,45

20

ул. Книжная д.26 кв.6 ком.4(113)

220

с 25.07.2017 по

30.06.2023

ноябрь 2022 года - декабрь 2022 года

3 439,89

21

ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 5 (114)

509

с 22.11.2019 по

30.06.2023

ноябрь 2022 года - декабрь 2022 года

3 439,89

22

ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 6 (115)

912

с 11.03.2020 по

30.06.2023

ноябрь 2022 года - декабрь 2022 года

3 404,06

23

ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 8 (117)

508

с 27.11.2019 по

30.06.2023

ноябрь 2022 года - декабрь 2022 года

3 248,78

24

ул. Книжная д. 2 б кв. 6 ком. 9 (118)

224

с 05.03.2019 по

30.06.2023

ноябрь 2022 года - декабрь 2022 года

3 380,17

25

ул. Книжная д. 26 кв.7 ком. 1(210)

1218

с 11 .11.2021 по

30.06.2023

11.1.1.2021-декабрь 2022 года

13 024,41

26

ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 2 (211)

233

с 06.11.2015 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

15 007,65

27

ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 3 (212)

234

с 29.03.2017 по

30.06.2023

октябрь 2021 года - декабрь 2022 года

16 023,19

28

ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 4 (213)

1204

с 01.09.2021 по

30.06.2022

октябрь 2021 года - апрель 2022 года

11 211,76

29

ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 4 (213)

1371

с 22.09.2022 по

28.04.2023

октябрь 2022 года - декабрь 2022 года

5 093,54

30

ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 5 (214)

1205

с 01.09.2021 по

30.06.2022

октябрь 2021 года - апрель 2022 года

11 211,76

31

ул. Книжная д. 2 б кв. 7 ком. 5 (214)

1372

с 22.09.2022 по

28.04.2023

октябрь 2022 года - декабрь 2022 года

5 093,54


По состоянию на декабрь 2022 года задолженность ответчика за потребленную тепловую энергию в муниципальных жилых помещениях составляет 354 192, 07 руб.

В соответствии с ч. 6.2, 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Претензия № 15301 от 07.08.2023г., направленная в адрес ответчика с требованием оплаты долга, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истец начислил ответчику также пени в размере 4 451, 01 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В окончательном варианте истец просил суд взыскать с ответчика 354 192, 07 руб. задолженности по состоянию на декабрь 2022 года, 78 911, 90 руб. пени, 416, 40 руб. почтовых расходов и расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о судебном разбирательстве, явку представителя в суд не обеспечил. Ранее в судебном заседании по иску представитель ответчика возражал, представил отзыв. Из отзыва следует, что жилые помещения, указанные в иске, относятся к объектам муниципальной собственности, в вышеуказанные периоды являлись незаселенными, кроме жилого помещения комнаты № 4 в <...>. Жилое помещение, расположенное по адресу г. , Калининград, ул. Книжная, д. 2 б, кв. 5, комн. 4 на основании распоряжения комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 09.10.2019 № 3610/р-КМИ «О предоставлении ФИО3 жилого помещения в муниципальном маневренном фонде» ФИО3 предоставлено указанное жилое помещение сроком до 30.09.2020.

Решением Московского районного суда город Калининграда от 12.01.2022 по гражданскому делу № 2-49/2022 исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО3 о признании договора найма жилого помещения маневренного фонда прекращённым, выселении из жилого помещения маневренного фонда без предоставления другого жилого помещения удовлетворены в полном объёме. До настоящего времени указанное выше решение не исполнено.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Соответственно обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя сохраняется до момента освобождения жилого помещения. В связи с чем, заявленные истцом требования в части являются необоснованными, удовлетворению не подлежат.

На территории городского округа «Город Калининград» действовал Порядок предоставления субсидий на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № 1376 от 13.09.2017 (далее — Порядок).

В соответствии с пунктом 1.4. данный Порядок распространялся на находящиеся в многоквартирных домах жилые (нежилые) помещения, числящиеся в казне городского округа «Город Калининград».

В спорный период от имени собственника жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, находящегося в казне городского округа «Город Калининград», выступал комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград».

В соответствии с пунктом 1.7. Порядка субсидии предоставлялись на возмещение затрат, возникших у организаций, в пределах сроков исковой давности в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

За выплатой субсидий ресурсоснабжающая организация МП «Калининградтеплосеть» к Комитету городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» за период, указанный в исковом заявлении, не обращалась.

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» «Об утверждении порядка организации содержания и ремонта муниципальных помещений» от 28.12.2022 № 1254 утвержден порядок, в соответствии с которым, полномочия собственника жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, находящегося в казне городского округа «Город Калининград», в том числе и по внесению платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за услуги (работы), выполненные на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в части содержания общего имущества в многоквартирном доме, внесение платы за коммунальные услуги, исполняет муниципальное казённое учреждение «Калининградский расчётно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» (далее — МКУ «КРСЦ»).

Указанные полномочия подлежат исполнению МКУ «КРСЦ» в отношении свободных от прав третьих лиц муниципальных жилых и нежилых помещений с учётом требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд», который не предусматривает возможность оплаты задолженности, образовавшейся за предыдущий финансовый год.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, а также поддержала свои возражения на отзыв ответчика.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с требованиями, установленными частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, исследовав представленные доказательства, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном размере на основании статей 309, 310, 330, 539 - 547, 548 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Доводы ответчика по иску судом отклоняются, как несоответствующие нормам права.

Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 16.07.2008 № 210 «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград» (в ред. Решений городского Совета депутатов г. Калининграда от 26.05.2021 №> 87, от 18.05.2022 № 76, от 28.06.2023 № 107) утверждено Положение «О комитете муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Комитет).

Пунктом 1.5 Положения определено, что Комитет является самостоятельным юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием, используемую в случаях, установленных законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа «Город Калининград», лицевые счета в уполномоченных органах, выступает истцом и ответчиком в суде. Комитет осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.5 Положения в задачи Комитета входит защита интересов городского округа «Город Калининград» в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с действующим законодательством, а в соответствии с пунктом 2.7 Положения организация реализации прав и полномочий органов местного самоуправления по обеспечению решения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Комитета в жилищной сфере, путем организации содержания, использования и развития муниципального жилищного фонда, а также создания условий для реализации конституционного права граждан на жилище.

В тоже время, пунктами 3.39, 3.80, 3.90, 3.105, 3.139, 3.146, 3.30 Положения установлено, что Комитет осуществляет и исполняет полномочия собственника в отношении муниципального имущества (муниципального жилищного фонда), организует ведение претензионно - исковой работы по вопросам защиты имущественных интересов в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств, заключает от имени городского округа «Город Калининград» - собственника помещений (жилых и нежилых) договоры ресурсоснабжения, исполняет обязанности собственника помещений и реализует права собственника помещений по этим договорам, проводит работу по представлению и защите интересов администрации и Комитета по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, у мировых судей, в третейских судах, в правоохранительных органах, службе судебных приставов и иных государственных органах, а также ведет работу по исполнению решений судов, в том числе исполнительных документов, по вопросам, входящим в его компетенцию.

Таким образом, исходя из задач, функций, прав и ответственности определенных Комитету вышеуказанным Положением, как самостоятельному юридическому лицу, суд считает, что именно Комитет является единственным надлежащим ответчиком по заявленным в рамках настоящего дела исковым требованиям.

В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 28.12.2022 № 1254 «Об утверждении Порядка организации содержания и ремонта муниципальных помещений» обязанности собственника в отношении муниципальных помещений исполняет муниципальное казенное учреждение «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» (далее - МКУ «КРСЦ»). Указанное постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023, тогда как исковые требования заявлены за период 10.2021-12.2022г.

Указанные полномочия подлежат исполнению МКУ «КРСЦ» в отношении свободных от прав третьих лиц муниципальных жилых и нежилых помещений с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который не предусматривает возможность оплаты задолженности, образовавшейся за предыдущий финансовый год.

Относительно пояснений ответчика о незаселенной квартире по адресу: <...>, ком. 4 судом также отклоняются, поскольку согласно ответа Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от 17.07.2023 № и-КМИ-19/22904, указанное жилое помещение было не заселено с 31.12.2016г. по 30.06.2023г. Период образования задолженности с 10.2020г. по 12.2022г., после окончания действия распоряжения Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от 09.10.2019 № 3610/р-КМИ «О предоставлении ФИО3 жилого помещения в муниципальном маневренном фонде».

Факт поставки энергии подтверждается материалами дела. Расчет пени судом проверен и признан обоснованным и правомерным. Ответчиком ходатайств о снижении размера пени в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлено.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 354 192, 07 руб. задолженности по состоянию на декабрь 2022 года, 78 911, 90 руб. пени за период с 11.01.2023г. по 14.12.2023г., 416, 40 руб. в возмещение почтовых расходов.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом согласно платежному поручению от 06.10.2023г. № 15799 уплачена государственная пошлина на сумму 10 173 руб.

Применительно к части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 10 173 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с КОМИТЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 354 192, 07 руб. задолженности по состоянию на декабрь 2022 года, 78 911, 90 руб. пени, 416, 40 руб. почтовых расходов, 10 173 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья

Т.В. Пахомова