Решение от 26 мая 2017 г. по делу № А40-190205/2016

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-190205/16-155-1675
26 мая 2017 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области

к Администрации поселения Щаповское в городе Москве, Администрации городского округа Подольск

о признании права собственности на газопровод высокого давления протяженностью 275,8 п.м., расположенный по адресу: г. Москва, поселение Щаповское, д. Шаганино,

третьи лица – ГУП МО «Мособлгаз», ДНП «Европейская долина–2», Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, АО «Щапово-Агротехно»,

при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 05.04.2017г.),

от ответчиков – не явились,

от третьих лиц: от ГУП МО «Мособлгаз» – ФИО2 (доверенность от 20.12.2016г.), от ДНП «Европейская долина–2», Департамента городского имущества города Москвы, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, АО «Щапово-Агротехно» – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Администрации поселения Щаповское в городе Москве (далее – ответчик) о признании права собственности на газопровод высокого давления протяженностью 275,8 п.м., расположенный по адресу: г. Москва, поселение Щаповское, д. Шаганино.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрации городского округа Подольск.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУП МО «Мособлгаз», ДНП «Европейская долина–2», Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, АО «Щапово-Агротехно».

Дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, ДНП «Европейская долина–2», Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, АО «Щапово-Агротехно», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчиками представлены отзывы на исковое заявление, согласно которым ответчики против удовлетворения заявленных требований возражают.

Представитель третьего лица, ГУП МО «Мособлгаз», поддержал заявленные требования.

Суд, заслушав доводы представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом, третьим лицом – ГУП МО «Мособлгаз» и третьим лицом – ДНП «Европейская долина–2» (инвестор, заказчик) заключен инвестиционный контракт № 06/1098-1722-23/33-10 от 28.05.2010, предметом которого являлось создание объекта газового хозяйства (газопровод высокого давления протяженностью ориентировочно 264,5 п.м.) по адресу: Московская обл., Подольский р-н, д. Шаганино (прокладка газопровода от ГРС Кутьино до места отвода на д. Булатово) с привлечением специализированной организации. Характеристики объекта указаны в технических условиях.

ГУП МО «Мособлгаз» выданы технические условия на газификацию № 1722-23/33 от 19.06.2009.

В соответствии с п. 5.1.2 договора, инвестор (заказчик) обязался получить в установленном порядке решение о предоставлении земельного участка для строительства инвестиционного объекта.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям - собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 90 ЗК РФ, земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Земельный участок для строительства газопровода определен на основании акта выбора земельного участка № 48 от 06.04.2010, копия которого имеется в материалах дела.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 совместного Постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно п. 11 ст. 1 ГрК РФ трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.

Администрацией Подольского муниципального района Московской области выдано разрешение на строительство газопровода № RU50527000-126 от 18.06.2010.

Объект – подземный газопровод высокого давления протяженностью 275,8 п.м., расположенный по адресу: г. Москва, поселение Щаповское, д. Шаганино, введен в эксплуатацию согласно акту приемки от 08.06.2011 и учтен ГУП МО «МОБТИ» за № 217:064-21876, что подтверждается кадастровым паспортом от 31.10.2011.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.3 контракта, оформление имущественных прав Московской области по результатам реализации проекта производится в установленном порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по контракту на основании акта о результатах реализации инвестиционного контракта.

Сторонами контракта подписан акт о результатах реализации от 22.09.2011, согласно которому введенный в эксплуатацию газопровод является собственностью Московской области и неотъемлемой частью газораспределительной системы Московской области.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Управлением Росреестра по Москве отказано в государственной регистрации права собственности на газопровод по мотивам, изложенным в решении от 31.03.2014 № 22/089/2013-907.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной по запросу суда, в настоящее время сведения о государственной регистрации права на газопровод отсутствуют.

В ст. 3 Устава Администрации поселения Щаповское в городе Москве закреплено, что к ведению Администрации относятся вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в связи с чем Администрация городского округа Подольск является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истцом представлены доказательства возникновения права собственности Московской области на вновь созданный объект – подземный газопровод высокого давления, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст.ст. 130, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, ст. 90 ЗК РФ, ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Московской области на газопровод высокого давления протяженностью 275,8 п.м., расположенный по адресу: г. Москва, поселение Щаповское, д. Шаганино.

В части требований к Администрации городского округа Подольск в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Гамулин