Решение от 25 марта 2021 г. по делу № А32-47789/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-47789/2020

г. Краснодар«25» марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2020 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 25 марта 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алханашвили Ж.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-47789/2020

по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Молоко» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании сведений о площади и границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, реестровой ошибкой,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

при участии в судебном заседании 17.12.2020 представителя ФКУ Упрдор «Черноморье» – ФИО1 (по доверенности),

УСТАНОВИЛ:


федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Молоко» о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148, реестровой ошибкой, и указании, что решение по настоящему делу является основанием для исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 23:47:000000:633, и осуществления учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148 в следующих координатах:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участкас кадастровым номером 23:47:0117016:148

Уточненные координаты. м

X
Y

449927.26

1276096.16

450019.78

1276017.51

450031.05

1276034.94

450025.43

1276047.50

450023.75

1276050.62

450013.39

1276069.78

450008.38

1276079.04

449985.28

1276066.47

449925.30

1276120.30

449927.26

1276096.16

Исковые требования мотивированы следующим. ФКУ Упрдор «Черноморье» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:633 (о чем в Едином государственном реестре недвижимости 13.01.2016 года сделана запись № 23-23/021-23/001/607/2015-2291/1), занятый автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-290 «Новороссийск-Керчь» км 3+409 – км 47+800, км 49+010 – км 102+000. Земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:633 (под автомобильной дорогой) принадлежит на праве собственности Российской Федерации (о чем в Едином государственном реестре недвижимости 09.01.2013 года сделана запись № 23-23-21/2009/2012-909. В ходе выполнения по заданию истца (государственный контракт № 824 от 02.09.2019 года с ООО «ГЕО Инвест-Информ») кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:633, установлено, что необходимо произвести согласование смежных границ с земельным участком с кадастровым номером 23:47:0117016:148, принадлежащим на праве собственности ООО «Молоко» (ИНН <***>), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись № 23:47:0117016:148-23/021/2017-1 от 29.08.2017 года (выписка из ЕГРН от 30.04.2020 года № 99/2020/327187132). Согласно части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В связи с тем, что границы земельного участка, принадлежащего ООО «Молоко», внесены в Единый государственный реестр недвижимости с достаточной точностью, ФКУ Упрдор «Черноморье» письмом от 23.07.2020 года в целях согласования границ земельных участков в индивидуальном порядке, направило межевой план и акт согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0000000:633, 23:47:0117016:148 в адрес ответчика. Не получив никакого ответа, ФКУ Упрдор «Черноморье» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, представив в обоснование иска экспертное заключение от 21.08.2020 года, выполненное ООО «ГЕО Инвест-Информ», и межевой план от 18.06.2020 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО2

Определением от 19.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В судебном заседании, состоявшемся 17.12.2020, представитель истца просил заявленные требования удовлетворить. Остальные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явки своих представителей не обеспечили. Ответчик отзыв не направил, исковые требования никоим образом не оспорил, при этом по делу состоялось два судебных заседания, 19.11.2020 и 17.12.2020.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

Как следует из экспертного заключения от 21.08.2020 года общества с ограниченной ответственностью «ГЕО Инвест-Информ» (ИНН <***> ОГРН <***>), в границах земельного участка 23:47:0117016:148, внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и элементы автомобильной дороги А-290 «Новороссийск-Керчь», а именно: дорожный знак.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.09.2004 года № 504 «О перечне имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов» к элементам автомобильной дороги относится: земляное полотно, дорожная одежда, обочины, откосы, кюветы, водоотводные лотки, ливнестоки, канавы, дренаж, укрепительные сооружения, площадки отдыха и стоянки автотранспорта с эстакадами для осмотра днища автомобилей, упорными стенками и навесами (беседками), переходно-скоростные полосы, съезды на пересечениях с транспортными развязками, пересечения и примыкания, железнодорожные переезды, сигнальные столбики (тумбы), эстакады (подходы к автодорожным мостам и путепроводам с укрепительными сооружениями и без них), лестничные сходы, автобусные остановки и автопавильоны (с заездными карманами и посадочными площадками), очистные сооружения, водопропускные трубы, скотопрогоны, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, знаки дорожные, светофоры и средства для регулирования уличного движения прочие.

Таким образом, дорожный знак является неотъемлемой составной частью автомобильной дороги.

Истец просит признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:633, и указать, что решение по настоящему делу является основанием для исправления реестровой ошибки и учета изменений в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148 в указанных в иске координатах.

Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно справке кадастрового инженера от 24.08.2020 года № 01/240820, уточняемый земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:633 по части границ н185-302 граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером 23:47:0117016:148. Часть границы н185-302 является общей только для двух участков - 23:47:0000000:633 и 23:47:0117016:148, соответственно данная часть границы не является общей смежной границей с иными земельными участками.

Следовательно, права иных землепользователей настоящим решением не затрагиваются.

Согласно экспертному заключению от 21.08.2020, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «ГЕО Инвест-Информ», экспертом определен способ исправления реестровых ошибок в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148, выявленных при производстве работ.

Исправление реестровых ошибок в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148 целесообразно произвести одновременно с исправлением сведений о местоположении границ земельного участка под автомобильной дорогой с кадастровым номером 23:47:0000000:633, согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Экспертом определен каталог координат границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148, смежных с границами земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:633, в соответствии с которым надлежит установить смежную границу указанных земельных участков.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границ земельных участков и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. По таким иском ответчиком является смежный землепользователь Установлению подлежит смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Поскольку данный иск затрагивает сведения о местоположении границ смежных земельных участков, внесенных в Единый государственный реестре недвижимости, то орган по государственной регистрации прав, участвует в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Поскольку имеет место правовой спор о местоположении границы смежных земельных участков, обусловленный включением в состав участка ответчика элемента инфраструктуры автомобильной дороги, эксплуатируемой истцом и расположенной на федеральном земельном участке, данный спор обусловлен на реестровой ошибкой, допущенной Управлением Росреестра по Краснодарскому краю, а неправильным формированием границ земельного участка смежного правообладателя, в связи с чем, собственник смежного земельного участка (ООО «Молоко») привлечен к участию в деле в качестве ответчика, а Управление Росреестра по Краснодарскому краю – в качестве третьего лица без самостоятельных требований.

Суд не находит оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица также ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Краснодарскому краю, поскольку регистрационные действия, в том числе по внесению изменений в ЕГРН в части местоположения границ и площади земельных участков, относятся к полномочиям Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Участие ФКП Росреестра в данном деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований не является обязательным.

Управление Росреестра по Краснодарскому краю в отзыве от 18.11.2020 конкретных возражений против заявленного иска и против приведенных в иске координат уточняемого земельного участка и способа исправления реестровой ошибки не привело.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного в настоящем деле иска, направленного на упорядочение смежных границ двух земельных участков, исключение из состава земельного участка ответчика той его части, которая может находиться исключительно в составе федерального земельного участка в качестве технического элемента инфраструктуры автомобильной дороги федерального значения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 160176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


ходатайство Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 18.11.2020 о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю – отклонить.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:633, подлежащей исправлению путем учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148 с установлением границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148 в следующих координатах:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участкас кадастровым номером 23:47:0117016:148

Уточненные координаты. м

X
Y

449927.26

1276096.16

450019.78

1276017.51

450031.05

1276034.94

450025.43

1276047.50

450023.75

1276050.62

450013.39

1276069.78

450008.38

1276079.04

449985.28

1276066.47

449925.30

1276120.30

449927.26

1276096.16

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148, посредством указания следующих координат границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117016:148:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участкас кадастровым номером 23:47:0117016:148

Уточненные координаты. м

X
Y

449927.26

1276096.16

450019.78

1276017.51

450031.05

1276034.94

450025.43

1276047.50

450023.75

1276050.62

450013.39

1276069.78

450008.38

1276079.04

449985.28

1276066.47

449925.30

1276120.30

449927.26

1276096.16

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Молоко» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объеме.

СудьяА.Л. Назыков



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ФКУ Упрдор "Черноморье" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Молоко" (подробнее)

Иные лица:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КК и р. Адыгея (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК (подробнее)