Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А31-13828/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-13828/2022
г. Кострома
24 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2023 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Байбородина Олега Леонидовича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью строительная компания «Инновация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М с типом «доп» за февраль – июнь 2021 года и по форме СЗВ-М с типом «исх» за апрель 2022 года в сумме 4500 руб.,

без участия в заседании представителей сторон,

установил:

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения заседания, явку представителей в заседание не обеспечили.

Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями статей 152 – 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью строительная компания «Инновация» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрировано органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязано представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «исх» в отношении 5-ти застрахованных лиц за февраль 2021 года страхователем представлены своевременно – 09.03.2021.

Однако при сверке представленных в 2021 году форм СЗВ-М тип «исх» обнаружено расхождение в представленных формах на 1 застрахованное лицо. Страхователю 04.05.2022 было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда.

27.06.2022 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «доп» в отношении 1 застрахованного лица за февраль 2021 года.

18.07.2022 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18220002521 и направлен страхователю заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта 24.08.2022 было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 054S19220003018 в виде финансовой санкции в размере 500 руб. Данное решение обжаловано не было, в настоящее время вступило в законную силу.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю заказным письмом было направлено требование от 21.09.2022 № 054S01220002812 со сроком добровольного исполнения до 17.10.2022.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «исх» в отношении 5 застрахованных лиц за март 2021 года страхователем представлены своевременно - 03.04.2021.

Однако при сверке представленных в 2021 году форм СЗВ-М тип «исх» обнаружено расхождение в представленных формах на 1 застрахованное лицо. Страхователю 04.05.2022 было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда.

27.06.2022 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «доп» в отношении 1 застрахованного лица за март 2021 года.

18.07.2022 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18220002522, направлен страхователю заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта 24.08.2022 было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 054S19220003019 в виде финансовой санкции в размере 500 руб., решение было направлено страхователю заказным письмом. Данное решение обжаловано не было, в настоящее время вступило в законную силу.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю заказным письмом было направлено требование № 054S01220002813 от 21.09.2022 со сроком добровольного исполнения до 17.10.2022.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «исх» в отношении 5 застрахованных лиц за апрель 2021 года страхователем представлены своевременно - 05.05.2021.

Однако при сверке представленных в 2021 году форм СЗВ-М тип «исх» обнаружено расхождение в представленных формах на 1 застрахованное лицо. Страхователю 04.05.2022 было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда.

27.06.2022 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «доп» в отношении 1 застрахованного лица за апрель 2021 года.

18.07.2022 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18220002523, направлен страхователю заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта 24.08.2022 было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 054S19220003020 в виде финансовой санкции в размере 500 руб., решение было направлено страхователю заказным письмом. Данное решение обжаловано не было, в настоящее время вступило в законную силу.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю заказным письмом было направлено требование № 054S01220002814 от 21.09.2022 со сроком добровольного исполнения до 17.10.2022.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «исх» в отношении 5 застрахованных лиц за май 2021 года страхователем представлены своевременно - 07.06.2021.

Однако при сверке представленных в 2021 году форм СЗВ-М тип «исх» обнаружено расхождение в представленных формах на 1 застрахованное лицо. Страхователю 04.05.2022 было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда.

27.06.2022 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «доп» в отношении 1 застрахованного лица за май 2021 года.

18.07.2022 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18220002524, направлен страхователю заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта 24.08.2022 было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 054S19220003021 в виде финансовой санкции в размере 500 руб., решение было направлено страхователю заказным письмом. Данное решение обжаловано не было, в настоящее время вступило в законную силу.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю заказным письмом было направлено требование № 054S01220002815 от 21.09.2022 со сроком добровольного исполнения до 17.10.2022.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «исх» в отношении 5 застрахованных лиц за июнь 2021 года страхователем представлены своевременно - 01.07.2021.

Однако при сверке представленных в 2021 году форм СЗВ-М тип «исх» обнаружено расхождение в представленных формах на 1 застрахованное лицо. Страхователю 04.05.2022 было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда.

27.06.2022 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «доп» в отношении 1 застрахованного лица за июнь 2021 года.

18.07.2022 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18220002525, направлен страхователю заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта 24.08.2022 было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 054S19220003022 в виде финансовой санкции в размере 500 руб., решение было направлено страхователю заказным письмом. Данное решение обжаловано не было, в настоящее время вступило в законную силу.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю заказным письмом было направлено требование № 054S01220002816 от 21.09.2022 со сроком добровольного исполнения до 17.10.2022.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «исх» в отношении 4 застрахованных лиц за апрель 2022 года страхователем представлены 20.05.2022 при установленном сроке представления – 15.05.2022.

20.06.2022 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18220002249, направлен страхователю заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта 27.07.2022 было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 054S19220002746 в виде финансовой санкции в размере 2000 руб., решение было направлено страхователю заказным письмом. Данное решение обжаловано не было, в настоящее время вступило в законную силу.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю заказным письмом было направлено требование № 054S01220002550 от 24.08.2022 со сроком добровольного исполнения до 19.09.2022.

Итого, общая сумма финансовых санкций составила 4500 руб.

В связи с неисполнением страхователем требований в установленные в них сроки, отделение Пенсионного фонда обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о взыскание финансовых санкций в сумме 4500 руб.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ определено, что сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

В абзаце третьем пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ установлено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (далее – Инструкция), в пункте 37 которой закреплено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ установлена ответственность страхователя за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что органом Пенсионного фонда были выявлены ошибки в представленных страхователем сведениях по формам СЗВ-М с типом «доп» за февраль – июнь 2021 года и по форме СЗВ-М с типом «исх» за апрель 2022 года.

Так как страхователь в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления не устранил имеющиеся расхождения, то нарушение срока представления сведений допускает применение к страхователю финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Факт совершения страхователем правонарушения, ответственность за которое установлена в абзаце 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, подтверждается материалами дела, заявителем доказан, ответчиком не оспорен.

Требования об уплате финансовых санкций направлены, страхователем в установленный срок не исполнены.

Частью 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Инновация», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 156008, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 10.04.2018 УФНС России по Костромской области,

в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, адрес: 156000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.05.2001 Регистрационной палатой администрации города Костромы,

финансовые санкции в размере 4500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении застрахованных лиц по форме по формам СЗВ-М с типом «доп» за февраль – июнь 2021 года и по форме СЗВ-М с типом «исх» за апрель 2022 года в сумме 4500 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Инновация», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 156008, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 10.04.2018 УФНС России по Костромской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья О.Л. Байбородин