Решение от 12 апреля 2017 г. по делу № А32-462/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело №А32-462/201712.04.2017

Резолютивная часть решения объявлена 06.04.2017

Полный текст решения изготовлен 12.04.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самко В.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Горячий Ключ Краснодарского края

к МБУ "ЦРЭС" (ОГРН <***> ИНН <***>)

третье лицо: МИФНС № 9 по Краснодарскому краю, г. Белореченск

о взыскании 1 962 673, 64 руб. недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование

При участии в заседании:

от заявителя; не явились, уведомлены;

от заинтересованного лица: не явка, уведомлен.

от третьего лица: не явились, уведомлены.

УСТАНОВИЛ:

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Горячий Ключ Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к МБУ "ЦРЭС" (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании 1 962 673, 64 руб. недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование

МБУ "ЦРЭС" надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела, дополнительных документов не представил, сумму подлежащую ко взысканию не оспорил.

От заявителя поступили дополнительные пояснения по иску, в которых указано, о том, что оплата в счет погашения задолженности до настоящего временя не поступила.

Заявитель на удовлетворении требований настаивает в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

МБУ "ЦРЭС" зарегистрировано в качестве страхователя, производящего выплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В целях взыскания образовавшейся задолженности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Горячий Ключ Краснодарского края направило заинтересованному лицу требование № 033S01160536197 от 15.11.2016 г., в котором указана сумма задолженности, а также срок для добровольной уплаты образовавшейся задолженности – 05.12.2016 г.

Требование заявителя об уплате недоимки, пеней по страховым взносам, вручено плательщику, однако до настоящего времени не исполнено.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в порядке ст. ст. 3, 5, 18, 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.09 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

При принятии решения суд руководствуется следующим.

В связи с несвоевременной уплатой заинтересованным лицом в установленные сроки задолженности, в адрес заинтересованного лица направлено требование от 15.11.2016 № 033S01160536197 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов добровольно в срок до 05.12.2016.

Заинтересованное лицо не исполнило в добровольном порядке требование государственного органа, что послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.

За учреждением числится задолженности по страховым взносам и пени в сумме 1 962 673,64 руб., в том числе:

– 1 554 362,35 руб. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;

- 368 242,44 руб. недоимки в федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

– 32 466,12 руб. пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии.

- 7 602,73 руб. пени на недоимку в федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

В соответствии со статьей 5 Закона № 212-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с частями 4,5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В силу пунктов 3 и 4 вышеуказанной статьи предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Пунктами 1 и 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как указано в пункте 4 вышеуказанной статьи взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе с организации, которой открыт лицевой счет.

Порядок и сроки направления в адрес плательщиком страховых взносов требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов регламентированы в статье 22 Закона № 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Как предусмотрено пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ пенсионный фонд может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по взносам, пени и штрафам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку срок направления требования управлением не нарушен, срок для обращения в арбитражный суд следует исчислять в соответствии со сроками, установленными в требовании.

Заинтересованное лицо не представил суду доказательства своевременной уплаты в бюджет задолженности по страховым взносам за вышеуказанный период, следовательно, учреждению правомерно начислены пени.

Доказательств уплаты пени по страховым взносам в материалы дела не представлено, следовательно, обязанность заинтересованного лица по их уплате сохраняется.

Согласно части 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Учреждение не имеет открытых расчетных счетов в банках, в связи, с чем бесспорное обращение взыскания на денежные средства налогоплательщика в соответствии со статьей 19 Закона № 212-ФЗ невозможно.

Между тем, у учреждения как у получателя бюджетных средств имеется бюджетный счет в органах федерального казначейства.

На основании статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебное решение) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного решения), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В соответствии со статьей 242.4 БК РФ обращение взыскания на денежные средства учреждения возможно только на основании исполнительных листов судебных органов.

В связи с этим суд полагает, что управление обоснованно обратилось в арбитражный суд на основании пункта 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ.

С учетом того, что требование об уплате пени в добровольном порядке не исполнено, расчет пени суд проверил и признает правильным, суд полагает, что заявленные управлением требования подлежат удовлетворению.

Определением суда от 10.01.2017 учреждению предлагалось представить отзыв на заявление, а также документальные доказательства, исключающие правомерность заявленных требований или наличие обязанности по уплате взыскиваемых сумм пени.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес заинтересованного лица по известным суду адресам, возвращена отделением почтовой связи ФГУП «Почта России» с отметкой «иные обстоятельства».

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения, поступающей по его юридическому адресу корреспонденции, является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности несет само юридическое лицо.

В связи с чем, суд считает заинтересованного лица извещенным надлежащим образом, о рассмотрении дела.

Представитель учреждения возражений по существу заявленных требований не направил.

Таким образом, суд исходит из того, что в соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного суд сделал вывод об обоснованности заявленных требований и о необходимости их удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованного лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 123, 167-171, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МБУ "ЦРЭС" (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженность в сумме 1 962 673,64 руб., в том числе:

– 1 554 362,35 руб. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;

- 368 242,44 руб. недоимки в федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

– 32 466,12 руб. пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии.

- 7 602,73 руб. пени на недоимку в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в доход федерального бюджета 32 626, 74 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.А. Нигоев