Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А25-4568/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

369000, город Черкесск, проспект Ленина, дом 9, тел./факс (8782) 26-36-39

e-mail: info@askchr.arbitr.ru, http://www.askchr.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


г. Черкесск дело №А25-4568/2022


резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 года

полный текст решения изготовлен 24 апреля 2023 года


Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи К.Х. Салпагарова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Канаматовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании с муниципального казенного учреждения Карачаевского городского округа «Центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» штрафа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

У С Т А Н О В И Л :

ОСФР по КЧР обратилось в арбитражный суд с заявлением к МКУ КГО «Центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», в котором просило взыскать понесенные расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 354 рубля 37 копеек.

В обоснование заявленных требований ОСФР по КЧР указало на факт непредставления страхователем отчетности в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, отзыва (возражений) на заявление не представили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив доводы, содержащиеся в заявлении и отзывах, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Муниципальное казенное учреждение Карачаевского городского округа «Центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний под регистрационным номером 0900005755.

Судом установлено, что Учреждением проведена камеральная проверка в отношении Ответчика, в ходе, которой выявлено несвоевременное представление непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года.

Требованием от 11.08.2022 №090022100450902 Ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в размере 354 рубля 37 копеек.

Изучив и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в деле, суд считает требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации \не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона.

Главой IV.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлен свой порядок принудительного взыскания страховых взносов, пеней и штрафов, предусмотренных данным законом.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 данного Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 данной статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 данного Федерального закона (пункт 2 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Положения, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов (пункт 13 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Поскольку страхователь (ответчик по настоящему делу) является по своей организационно-правовой форме бюджетным учреждением, он осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (пункт 8 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Таким образом, истец правомерно обратился за взысканием со страхователя штрафа в арбитражный суд.

Согласно пункту 10 статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено данной статьей.

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам (пункт 11 статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Положения данной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 23 статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлено, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 данного Федерального закона.

Подпунктами 17, 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ на страхователя возложены обязанности вести учет начисления и перечисления страховых взносов, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно пункту 1 статьи 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный данным Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Материалами дела подтверждено, что ответчиком расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2 квартал 2022 года не были представлены истцу в установленный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ срок.

Учреждением составлено требование от 11.08.2022 № 090022100450902 согласно которому Ответчику в течение 10 календарных дней со дня получения настоящего требования необходимо произвести уплату штрафа за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года в размере 354 рубля 37 копеек.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что ответчик своевременно свою обязанность, установленную вышеназванными нормами действующего законодательства, не выполнил, и, соответственно, к нему обоснованно были применены финансовые санкции.

Порядок привлечения страхователя к ответственности истцом не нарушен, доказательств, свидетельствующих об обратном, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика штрафных санкций подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 29, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с муниципального казенного учреждения Карачаевского городского округа «Центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) понесенные расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 354 (триста пятьдесят четыре) рубля 37 копеек.

2. Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.



судья К.Х. Салпагаров