Решение от 28 апреля 2017 г. по делу № А62-7628/2015




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

28.04.2017 Дело № А62-7628/2015

Резолютивная часть решения оглашена 21.04.2017

Полный текст решения изготовлен 28.04.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ткаченко В. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304672608300052; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>);

Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Муниципальному унитарному предприятию «Сафоновский торговый комплекс» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 ФИО3, представитель по доверенности

от ответчиков:

от Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области: заявления о рассмотрении без участия представителей;

от Муниципального унитарного предприятия «Сафоновский торговый комплекс»: ФИО4, представитель по доверенности от 20.10.2016 №б/н, ФИО5 представитель по доверенности №б/н от 12.12.2016.

от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области: не явился, ходатайствует о рассмотрении без участия представителя.

У С Т А Н О В И Л:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ИП ФИО2) обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, Муниципальному унитарному предприятию «Сафоновский торговый комплекс» об установлении сервитута на земельный участок с кадастровым номером 67:17:0010343:20, расположенный по адресу: <...>, в части необходимой для обеспечения проезда (прохода) к земельному участку с кадастровым номером 67:17:0010343:61, расположенному по адресу: <...>, на котором расположено недвижимое имущество – здание кафе, общей площадью 77 кв.м. Земельный участок и здание принадлежит истцу на праве собственности.

В обоснование требований, истец указал, что не имеет иного доступа к зданию кроме как через земельный участок с кадастровым номером 67:17:0010343:20.

МУП «Сафоновский торговый комплекс» иск не признает, заявляя, что не оказывает препятствий в проходе и проезде к имуществу истца. Кроме этого, в этих целях Администрацией района установлен сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 67:17:0010343:20 для обслуживания проезда к земельному участку и обслуживанию здания истца.

Остальные ответчики отзыв на иск не представили, заявили ходатайство о рассмотрении иска в отсутствии представителей.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Охрана права собственности гарантирована статьей 35 Конституции РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Случаи права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) и порядок пользования предусмотрены статьями 274277 глав 17 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно статьям 274, 277 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Согласно п. 3 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 67:17:0010343:61, площадью 97,6 кв.м. и находящегося на нем здания по адресу: <...>. Право собственности истца на здание кафе и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок 67-АВ 079597 от 22.05.2014, на здание кафе права свидетельство №67- АБ 926519 от 01.02.2013)

Земельный участок с утверждением границ, определением площади и целевое назначение установлен Постановлением Главы муниципального образования «Сафоновский район» от 20.03.2006 №300, Постановлением Главы администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от 04.05.2009 №474 «О внесении изменений в постановление Главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от 20.03.2006 №300».

Земельных участок со всех сторон граничит с земельным участком 67:17:0010343:20, собственником которого является муниципальное образование «Сафоновский район» Смоленской области и предоставлен на праве бессрочного пользования МУП «Сафоновский торговый комплекс» для организации городского рынка по продаже промышленных и продовольственных товаров.

Постановлением Главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от 17.11.2008 №1383 «Об уточнении границ и разделении составного земельного участка, принадлежащего МТКП «Сафоновский рынок», расположенного в г. Сафоново Смоленской области и установлении вида разрешенного использования вновь сформированных земельных участков» уточнены границы земельного участка, используемого ИП ФИО2, при этом в пункте 9 указанного постановления определена часть земельного участка, необходимая для обслуживания здания кафе «Ромашка» (прохода и проезда), площадью 150 кв. м.

27 августа 2015 года истец направил в Администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области письмо о заключении соглашения об установлении сервитута для обеспечение прохода и проезда к зданию кафе, получив отказ обратился в суд.

При рассмотрении дела судом по заявлению истца назначена землеустроительные экспертизы для определения необходимости установления сервитуту, определения размера площади земельного участка с учетом проезда к кафе грузового автотранспорта массой до 3,5 тонн, выпускаемого и используемого для перевозки пищевых продуктов («типа газель»), достаточности имеющегося сервитута на земельный участок размером 150 кв. м., установленного Постановлением Главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от 17.11.2008 №1383.

Заключением экспертизы, проведенной экспертами общества с ограниченной ответственностью «Агентство оценки Ковалевой и Компании», установлено следующее:

Земельный участок с кадастровым номером 67:17:0010343:61, расположенный по адресу: <...> б, имеет площадь 98 кв.м, участок не огорожен, поворотные точки границ не закреплены. На земельном участке расположено здание кафе. Земельный участок граничит по всему периметру с земельным участком с кадастровым номером 67:17:0010343:20, доступ на земельный участок истца организован через земельный участок с кадастровым номером 67:17:0010343:20.

Граница земельного участка с кадастровым номером 67:17:0010343:61 по сведениям Государственного кадастра недвижимости (далее, ГКН) не совпадает с фактической границей участка, граница участка по сведениям ГКН проходит по зданию кафе с южной стороны на 0,4 м. Кроме этого, имеющиеся конструкции крыши здания кафе (навес и опорные столбы) по северной границе расположены за границами земельного участка, указанными в ГКН.

Для обслуживания и эксплуатации здания кафе, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 67:17:0010343:61 по смежному земельному участку с кадастровым номером 67:17:0010343:20, установлено обременение общей площадью 150 м² для обеспечения прохода и проезда к зданию кафе. Проезд начинается от центральных ворот, расположенных с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 67:17:0010343:20, от улицы Свободы, проходит по территории земельного участка между торговыми палатками и заканчивается у центрального входа в здание кафе. Общая протяженность проезда составляет 45,5 п.м., максимальная ширина проезда 3,6 м, минимальная 3,1 м.

Учитывая габариты и технические характеристики малотоннажного автомобиля типа «Газель», осуществляющие грузовые перевозки для предприятия общественного питания, площадь территории для погрузочно-разгрузочных работ и разворота транспорта определена в размере 36 м²., т.к. длина и ширина площадки для выполнения маневра составляет две длины автомобиля, т.е. 3 х 2=6м. Свободная от строений площадка перед центральным входом имеет габариты 7,6 х 10 м.п., площадь площадки составляет 76 м², что позволяет автомобильному средству типа «Газель» провести разворот для погрузочно-разгрузочных работ. Эта же площадка служит для организации подхода людей, подъезда и разворота автомобильного транспорта к складу, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 67:17:0010343:20.

Также установлено, что собственником здания кафе проведена самовольная реконструкция строения в части изменения конструктивного решения и конфигурации кровли. Площадь основания кровли увеличена за счет выполненной пристройки. Часть кровли установлена на опорные столбы, расположенные на расстоянии от 0,5м до 1,7м от стен основного строения, два из которых располагаются на смежном земельном участке с кадастровым номером 67:17:0010343:20. Площадь наложения объекта, на смежный земельный участок после проведенной самовольной реконструкции составляет 23 м².

Выполненная реконструкция значительно увеличила площадь застройки здания кафе. Общая площадь объекта исследования после проведенной реконструкции составила 130 м², в эту же площадь застройки вошла часть земельного участка, которая могла быть использована для разворота автотранспорта, а так же для организации погрузочно-разгрузочных работ.

Для организации погрузочно-разгрузочных работ необходимая территория земельного участка должна начинаться от существующего крыльца здания (или дебаркадера).

Выполненная самовольная реконструкция объекта (здания кафе) не позволяет разместить площадку для разворота и погрузочно-разгрузочных работ непосредственно от крыльца здания. Для проезда и разворота автотранспорта необходима площадь земельного участка в 178 м².

Таким образом, из заключения экспертизы следует, что установленное для обслуживания и эксплуатации здания кафе, расположенного на земельном участке истца, обременение по смежному земельному участку с кадастровым номером 67:17:0010343:20 общей площадью 150 м² достаточно для обеспечения прохода и проезда к зданию кафе. И только неправомерные действия истца по реконструкции кафе, в части изменения конструктивного решения и конфигурации кровли, установке на смежном земельном участке опорных столбов, привело к невозможности разворота автомашины и проведения погрузочно-разгрузочных работ.

При таких обстоятельствах нельзя признать правомерными требования ИП ФИО2 об установлении сервитута за часть земельного участка с кадастровым номером 67:17:0010343:20 для обеспечения деятельности кафе.

Более того, как установлено при рассмотрении дела, здание кафе по своему назначению не используется, а используется ИП ФИО2 под склад и торговлю промышленными товарами.

В соответствии со статьей 101,106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся также денежные суммы, подлежащие выплате экспертам. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны. МУП «Сафоновский торговый комплекс» понесло расходы по оплате экспертиз в сумме 152 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В иске отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304672608300052; ИНН <***>)в пользу Муниципального унитарного предприятия «Сафоновский торговый комплекс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 152 000 руб. в возмещение судебных расходов.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А.Ткаченко



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

ИП Фалеев Александр Николаевич (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области (подробнее)
Комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Сафоновский район" Смоленской области (подробнее)
МУП "Сафоновский торговый комплекс" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Агентство оценки Ковалевой и Компании" (подробнее)
ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное Бюро Технической Инвентаризации" (подробнее)


Судебная практика по:

Сервитут
Судебная практика по применению нормы ст. 274 ГК РФ