Решение от 3 октября 2018 г. по делу № А69-1422/2018

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Кызыл Дело№А69-1422/2018 Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2018г. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2018г.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ИП ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании права собственности на земельный участок

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 17.10.2017г.

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок. В качестве третьего лица истец указал Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ.

Определением суда от 20.06.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не имеющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (далее - третье лицо, Росреестр).

До рассмотрения дела по существу от представителя истца поступило уточненное исковое заявление, согласно которого истец считает, что отсутствуют основания для применения ст. 234 ГК РФ, так как не наступил срок приобретательной давности. С учетом этого, истец просит принять уточнение исковых требований и ссылается на доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении. Просит отложить рассмотрение дела в связи с уточнением исковых требований.

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании.

Представитель истца полностью поддержал уточненное исковое заявление.

Пояснил, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, а следовательно сформирован в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок в соответствии с протоколом результатов аукциона был приобретен истцом за цену 300 000,00 руб. (триста тысяч рублей). 10 декабря 2005г. между Агентством по управлению имуществом Республики Тыва и ИП ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка № 01 от 10 декабря 2005г. В силу объективных обстоятельств по независящим от истца обстоятельствам истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва только 22 ноября 2017г. с заявлением о государственной регистрации права собственности на выше указанный земельный участок. 29 марта 2018 г. в осуществлении государственной регистрации права собственности Управлением Росреестра по РТ отказано. Как указывает истец, данный земельный участок расположен в границах городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», относится к землям государственная собственность на которые не разграничена. Полномочия по распоряжению не разграниченными землями находятся в ведении Минземимущества РТ в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в который внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», определяющую порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Претензий к данному пользователю земельного участка не имеется. Регистрация права собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке за истцом невозможна, поскольку органом государственной регистрации прав истцу в осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок отказал. Просит признать за ИП ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью 26552 кв.м., с кадастровым номером №17:18:0105019:0060по адресу: <...>, разрешенное использование: под производственную базу.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле. О времени и месте рассмотрения дела ответчик и третье лицо уведомлены заблаговременно.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 05.09.2018г. выражает несогласие с исковыми требованиями, считает, что переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Также указывает, что покупатель не вправе распоряжаться земельным участком до момента перехода к нему права собственности.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд установил следующее.

Из содержания представленной в материалы дела Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Министерства по состоянию на 19.04.2013г. следует, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва является правопреемником Агентства по управлению имуществом Республики Тыва.

28.07.2005г. Распоряжением Агентства по управлению имуществом Республики Тыва «О предоставлении в собственность земельного участка» решено предоставить в собственность ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105019:0060, расположенный по адресу: <...> под производственную базу.

10 декабря 2005г. между Агентством по управлению имуществом Республики Тыва и ИП ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка от 10 декабря 2005г. № 01.

Предметом договора является земельный участок из категории земель населенных пунктов общей площадью 26552 кв.м, с кадастровым номером № 17:18:0105019:0060 по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: под производственную базу. Передаточным актом к договору купли-продажи от 10.12.2005г. передан земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 17:18:0105019:0060, расположенный по адресу: <...>.

Цена земельного участка 300 000,00 руб. (триста тысяч рублей (п.2.1).

Земельный участок считается переданным продавцом покупателю и принятым покупателем с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (3.1).

Право собственности на земельный участок возникает у покупателя с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок (3.2)

В соответствии с п.3.3 договора покупатель не вправе распоряжаться земельным участком до момента перехода к нему права собственности в соответствии с нормами гражданского законодательства.

29 декабря 2017 г. государственная регистрация права собственности на земельный участок было приостановлено в связи с направлением запросов в Министерствоземельных и имущественных отношений РТ.

29.03.2018г. уведомлением было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Предпринимателем отказ управления в государственной регистрации права собственности в установленном порядке не оспорен и не отменен.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности переходит к приобретателю по договору с момента передачи вещи, если иное не установлено договором или законом. В отношении недвижимого имущества момент перехода права собственности императивно привязан к моменту регистрации такого перехода (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Поскольку в силу пункта 2 статьи 551 ГК РФ исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами, до государственной регистрации перехода права собственности к покупателю для третьих лиц собственником имущества остается продавец.

Из разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22, следует, что до государственной регистрации права собственности покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Поскольку переход права собственности на земельный участок не зарегистрирован, право собственности Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в отношении указанного объекта не прекратилось.

Обществом отказ управления в государственной регистрации права собственности в установленном порядке не оспорен и не отменен.

Отсутствие у истца документов, необходимых для государственной регистрации его права собственности на спорные объекты, не может являться основанием для признания за ним этого права в обход правил Гражданского кодекса Российской Федерации о возникновении права собственности. Отказ регистрирующего органа в регистрации права собственности, в судебном порядке не оспаривался. Сам истец предъявлял к регистрирующему органу в суд каких-либо требований, связанных с проведением или отказом в проведении такой государственной регистрации.

Также суд указывает, поскольку спор по настоящему делу, рассматриваемому в рамках искового производства, отсутствует, как утверждает представитель истца, ответчик, как собственник спорного имущества, не отрицает факт передачи истцу спорного имущества, и не возражает против возникновения у истца права собственности, ответчик в соответствии с вверенными ему полномочиями собственника вправе по своему усмотрению распоряжаться спорным имуществом, суд считает, что действия истца по обращению в суд с настоящим иском, при отсутствии спора о праве с ответчиком, направлены на обход процедуры государственной регистрации прав в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что истец обращался с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако в осуществлении регистрации отказано, и данный отказ в судебном порядке не оспорен, следует признать, что предъявление предпринимателем рассматриваемого иска имеет цель преодолеть требования к порядку осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленные Законом о регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие между сторонами спора о праве на земельный участок, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИП ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок общей площадью 26552 кв.м., с кадастровым номером 17:18:0105019:0060, расположенного по адресу: <...>, разрешенное использование: под производственную базу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.


Судья Ондар Ч.Ч.