Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А05-819/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-819/2020
г. Архангельск
11 марта 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Панфиловой Н.Ю.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Архангельские коммунальные системы" (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 (адрес: 163069, <...>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: 163002, <...>)

о признании недействительным постановления об обращении взыскании на имущественное право должника (право получения денежных средств по агентскому договору) от 21.01.2020,

взыскатель по исполнительному производству: общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН <***>; адрес: 163001, <...>, каб.506),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр «Двина» (ОГРН <***>; адрес: 163001, <...> (2)).

В заседании суда приняли участие представители: от заявителя – ФИО2 (доверенность от 01.10.2019), судебный пристав-исполнитель ФИО1 (удостоверение), от взыскателя – ФИО3 (доверенность от 31.12.2019),

Протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Шварева И.В.

Суд установил следующее:

Общество с ограниченной ответственностью "Архангельские коммунальные системы" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) о признании недействительным постановления об обращении взыскании на имущественное право должника (право получения денежных средств по агентскому договору) от 21.01.2020, вынесенного в рамках исполнительного производства № 39172/19/29047-ИП в отношении взыскателя: общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (далее – взыскатель).

В судебном заседании представитель заявителя на заявленном требовании настаивал по основаниям, указанным в заявлении. Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявления, поддержал доводы отзыва на заявление. Представитель ООО «ТГК-2 Энергосбыт» поддержал позицию судебного пристава-исполнителя.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, отзывы по делу не представили, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с этим судебное заседание проведено и дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 200 АПК РФ.

Поводом к оспариванию послужили следующие фактические обстоятельства, установленные арбитражным судом при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, общество является должником по сводному исполнительному производству № 30798/18/29047-СД.

В состав указанного исполнительного производства входит исполнительное производство № 39172/19/29047-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Архангельской области от 23.10.2019 серии ФС № 031173223, взыскателем по которому является ООО «ТГК-2 Энергосбыт».

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель установила, что между обществом и ООО «РЦ «Двина» заключен агентский договора о начислении и учете платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги от 01.03.2019 № 3.

В соответствии с этим договором ООО «РЦ «Двина» (агент) обязуется по поручению общества (принципала) от своего имени, но за счет принципала осуществлять начисление, учет и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги с граждан, проживающих в многоквартирных домах, управляемых принципалом, а также рассчитывать и собирать пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг, перечислять поступившие платежи и пени на расчетный счет, указанный принципалом, не позже 3-х рабочих дней с даты поступления их на расчетный счет агента. Под платежами за жилищно-коммунальные услуги в рамках указанного договора понимаются плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги: отопление, электроснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и электроэнергию.

В связи с недостаточностью денежных средств должника, необходимых для погашения задолженности, взыскиваемой в рамках исполнительного производства № 39172/19/29047-ИП, судебный пристав-исполнитель вынесла постановление от 21.01.2020 № 29047/20/1980 об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по агентскому договору).

В соответствии с этим постановлением обращено взыскание на имущественное право должника – общества – право получения денежных средств по указанному агентскому договору, принадлежащих должнику, в размере 50 % от каждого поступления, с последующим перечислением на депозитный счет межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для погашения остатка задолженности в размере 462718руб.20коп.

Заявитель оспаривает указанное Постановление судебного пристава-исполнителя, полагая, что денежные средства, перечисляемые им должнику по агентскому договору имеют целевое назначение и обращение на них взыскания влечет нарушение прав третьих лиц- жильцов многоквартирных домов, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям и должнику как управляющей компании.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд пришёл к следующим выводам.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании подп. 3 ч. 3 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ одной из возможных мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

Статьей 75 Федерального закона N 229-ФЗ определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из п. 7 ч. 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

Частью 2.1 ст. 75 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств, которое производится в порядке, установленном ст. 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

При этом из системного толкования норм, содержащихся в ст. 68, 75, 76, 80 Федерального закона N 229-ФЗ, усматривается, что меры принудительного исполнения применяются в отношении имущества должника и принадлежащих ему имущественных прав в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации основаниями.

Таким образом, Федеральным законом N 229-ФЗ предусмотрена возможность обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе на право получения денежных средств по действующему гражданско-правовому договору.

Из материалов дела следует, что должник ООО "Архангельские коммунальные системы" является управляющей компанией и по состоянию на 21.01.2020 имеет по исполнительному производству № 39172/19/29047-ИП долг в сумме 462718руб.20коп.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что должником заключен договор с ООО «РЦ «Двина» (агент), которое обязуется по поручению общества (принципала) от своего имени, но за счет принципала осуществлять начисление, учет и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги с граждан, проживающих в многоквартирных домах, управляемых принципалом, а также рассчитывать и собирать пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг, перечислять поступившие платежи и пени на расчетный счет, указанный принципалом, не позже 3-х рабочих дней с даты поступления их на расчетный счет агента. Под платежами за жилищно-коммунальные услуги в рамках указанного договора понимаются плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги: отопление, электроснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и электроэнергию.

В связи с изложенным судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по агентскому договору), которым обращено взыскание на право получения денежных средств по агентскому договору, принадлежащих должнику, в размере 50 % от каждого поступления.

Как указано в п. 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

Действующее законодательство об исполнительном производстве, применительно к рассматриваемой ситуации, не содержит ограничений (пределов) размера, в котором может быть обращено взыскание на принадлежащее должнику право получения денежных средств. Кроме того, из оспариваемого постановления следует, что взыскание обращено на денежные средства, принадлежащие именно должнику в размере 50% от каждого поступления, что не препятствует должнику осуществлять свою деятельность.

Доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель фактически обратил взыскание на денежные средства, собранные жильцами для перечисления в ресурсоснабжающие организации, противоречат содержанию оспариваемого постановления, поскольку взыскание обращено на имущественное право должника, т.е. право именно должника на получение денежных средств по агентскому договору. Соответственно, перечислению на депозитный счет подлежит 50 % денежных средств, подлежащих перечислению агентом в адрес принципала.

Заявителем не учитывается, что Закон № 229-ФЗ разделяет обращение взыскания на имущество должника, в том числе находящееся у третьих лиц ( ст.77 Закона) и обращение взыскания на имущественные права должника ( ст.75 Закона).

Согласно части 1 статьи 77 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных этим Федеральным законом.

Верховным Судом РФ сформулирована правовая позиция, согласно которой денежные средства, аккумулируемые на отдельном расчетном счете агента за счет средств населения, предназначенные для перечисления ресурсоснабжающим и обслуживающим организациям, не могут быть признаны имуществом должника, на которое в соответствии со статьей 77 Закона об исполнительном производстве может быть обращено взыскание. Указанные денежные средства не являются денежными средствами должника и имеют целевое назначение - оплату оказанных ресурсоснабжающими организациями жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению жилым фондом, а также выплату вознаграждения агенту по агентскому договору ( Определения № 309-КГ16-9974 , № 306-КГ17-8713, № 309-КГ17-536).

Между тем, в рассматриваемом случае, судебный пристав-исполнитель в рамках применения ст.75 Закона № 229-ФЗ обратил взыскание по своему постановлению на имущественное право должника, т.е. на право получения денежных средств по агентскому договору, подлежащих перечислению самому должнику.

Вопреки доводам заявителя судебный пристав-исполнитель не руководствовался ст.77 Закона № 229-ФЗ и не обращал взыскание на денежные средства населения, поступающие расчетному центру как платежному агенту.

Кроме того, должником не учитывается, что его долг по исполнительному производству № 39172/19/29047-ИП в сумме 462718руб.20коп. как раз и оставляет задолженность за коммунальные услуги РСО за электрическую энергию в связи с осуществлением им функции управляющей компании. Неисполнение должником обязанностей перед РСО нарушает права добросовестных жильцов, своевременно оплачивающих такие услуги.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует Закону № 229-ФЗ, прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности не нарушает. На основании изложенного, заявленные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Архангельские коммунальные системы» в удовлетворении заявления о признании недействительным проверенного на соответствие нормам Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления от 21.01.2020 № 29047/20/1980 об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по агентскому договору), принятого судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам ФИО1

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Ю. Панфилова