Решение от 29 сентября 2019 г. по делу № А47-13935/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13935/2018
г. Оренбург
29 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 29 сентября 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лезиной Л.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс», ИНН <***>, ОГРН <***>, автодорога Балтия Красногорского района Московской области, в лице Оренбургского филиала, г. Оренбург,

к управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Оренбург,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Саратов, в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Оренбургэнерго», г. Оренбург,

2. общество с ограниченной ответственностью «Оренбургская городская сетевая компания», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Оренбург,

о взыскании 6 965 руб.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 20.12.2017,

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности № 1-25/11-48д от 13.06.2019,

от третьего лица 1: ФИО4 - представитель по доверенности № Д/19-24 от 22.01.2019,

от третьего лица 2: представитель не явился.

Третье лицо 2, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражных судов, явку представителя в суд не обеспечило. В порядке статьи 156 АПК РФ заседание проводится в его отсутствие.

Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - ответчик) о взыскании 6 965 руб. задолженности по оплате стоимости услуг по возобновлению снабжения электрической энергией.

Определениям суда от 13.11.2018, 29.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Оренбургэнерго» (далее - ПАО «МРСК Волги», третье лицо 1), общество с ограниченной ответственностью «Оренбургская городская сетевая компания» (далее - ООО «ОГСК», третье лицо 2).

Представитель истца поддерживал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что исполнителем введения ограничения режима потребления электрической энергии является электросетевая организация ООО «ОГСК», поскольку светильники ЖКУ присоединены к объектам последней.

Представитель третьего лица 1 поддерживал правовую позицию истца.

Третье лицо 2, согласно представленному в материалы дела отзыву, поддерживало правовую позицию ответчика.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения № 86935 от 30.12.2016 (далее – договор).

В разделе договора «Термины и определения» предусмотрено, что сетевые организации (далее по тексту СО) - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам;

иные владельцы сети (далее по тексту ИВС) - лица, владеющие на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, в которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и не оказывающие услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора гарантирующий поставщик имеет право приостанавливать исполнение обязательств по договору путем инициирования введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) потребителю (в отношении установленных законодательством РФ категорий потребителя (в том числе, в отношении отдельных используемых ими объектов) - не ниже уровня аварийной брони)) в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ, в частности за неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителя, предусмотренных настоящим договором и/или действующим законодательством РФ, в том числе по оплате платежей, предусмотренных разделом 5 настоящего договора.

Уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии потребителю в случаях, установленных действующим законодательством РФ, направляются ГП любым из перечисленных способов: факсограммой, телеграммой, телетайпограммой, телефонограммой, почтовым отправлением, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, либо вручается непосредственно потребителю под расписку.

Возобновление подачи электрической энергии, подача которой была прекращена (ограничена), осуществляется после добровольного погашения потребителем задолженности в размере, указанном в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, либо по соглашению сторон, либо на основании решения суда, или устранения обстоятельств и нарушений, явившихся основанием для ввода ограничения режима потребления.

ГП вправе потребовать с потребителя в установленных законодательством РФ случаях и порядке компенсации расходов на оплату действий сетевой организации / иного владельца сетей, к сетям которых непосредственно присоединено энергопринимающее оборудование потребителя, по введению ограничения режима потребления и последующему его восстановлению, при условии, если указанные расходы не учтены уполномоченным органом субъекта РФ в тарифах на услуги по передаче электрической энергии.

В силу пункта 2.4.11 договора потребитель обязуется в случае нарушения обязательств по оплате потребленной электрической энергии (мощности) по требованию ГП самостоятельно вводить ограничение режима потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 2.4.12 договора потребитель обязуется выполнять требования СО (ИВС) об ограничении режима потребления в соответствии с утвержденными графиками ограничения потребления, при выводе электроустановок СО (ИВС) в ремонт, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ в качестве основания для введения ограничения режима потребления.

На основании пункта 24.25 договора в случае если ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) потребителя может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, при отсутствии у потребителя акта согласования технологической и (или) аварийной брони на дату подачи заявления о заключении договора или при возникновении при заключении договора оснований для изменения ранее составленного акта в порядке, определенном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, составить (изменить) и обеспечить предоставление проекта акта согласования технологической и аварийной брони в адрес СО (ГП) в течение 30 дней с даты заключения договора или в течение 30 дней с даты возникновения оснований для изменения такого акта и согласовать его с СО, а также передать ГП его копию не позднее 5 дней со дня согласования с СО. Акт согласования технологической и (или) аварийной брони после его согласования с СО подлежит включению в договор в качестве приложения.

Договор вступает в силу с даты его заключения и действует о 31.10.2017 (абзац 1 пункт 7.1 договора).

В соответствии с абзацем 3 пункта 7.1 договора стороны установили, что если в отношении точек поставки, указанных в договоре, СО было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, по предыдущему договору энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности)), исполнение ГП обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по договору начинается не ранее даты и времени отмены полного ограничения режима потребления в связи с устранением обстоятельств, явившихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно приложению № 2 к договору к объектам электросетевого хозяйства ответчика относится: 3 ТП-826, уличное освещение, пр. Гагарина, 42-44, питающая линия п/ст Юго-Восточная 110/10/6 кВ, л.ЮВ-36, РП-19, л.19-4, ТП-826, уличн.освещ., ул. Гагарина, точка поставки устанавливается на контактах питающей линии0,4 кВ от ТП-826 в шкафу управления между ОГЭС и Абонентом за № 068-80/э от 20.01.2015; 4 ТП-390, уличное освещение, ул. зеленая, ул. Дунаевская, ул. Солнечная, питающая линия п/ст Заречная 35/10 кВ, л. Зар-1, ТП-390, уличное освещ., ул. Зеленая, ул. Дунаевского; точка поставки устанавливается на контактах отходящей линии 0,4 кВ в ТП-390 в сторону шкафа управления, согласно акта разграничения между ГУП ОКЭС и Абонентом за № 454-80/б от 05.03.2015.

Сторонами согласовано приложение № 9 «Калькуляция работ по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения» к договору, а также приложение № 9.4 «Калькуляция работ на дистанционное ограничение и возобновление электроснабжения потребителей с использование приборов учета марки РИМ 489.02 и РИМ 189.02» к договору. Дополнительным соглашением № 104/16 от 21.12.2016 к договору Приложения № 9, № 9.4 к договору изменены в части стоимости затрат на ограничение и возобновление электроснабжения потребителей.

Дополнительным соглашением от 01.06.2017 к договору сторонами внесены изменения в приложение № 2 к договору, согласно которым точка поставки: ПС 110/10/6 Юго-Восточная, ф. <***>, ТП-826, ШУ-826; место установки ТУ в ШУ-826.

В соответствии с условиями договора № 41 от 29.12.2016 на техническое обслуживание объектов на основании протокола ЦЗК № 41 от 29.12.2016, заключенного между ПАО «МРСК Волги» (исполнитель) и ООО «ОГСК» (заказчик), исполнитель обязуется выполнять работы (оказывать услуги) по техническому и эксплуатационному обслуживанию электроустановок, указанных в Приложениях № 1, 2, 3, 4, 5, которые являются неотъемлемой частью договора, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненный объем работ (оказанных услуг) (пункт 1.1 договора № 41 от 29.12.2016 на техническое обслуживание объектов на основании протокола ЦЗК № 41 от 29.12.2016).

Согласно актам разграничения эксплуатационной ответственности ПАО «МРСК Волги» (сетевая организация) и ООО «ОГСК» (заявитель) от апреля 2017 года, разграничения балансовой принадлежности ПАО «МРСК Волги» (сетевая организация) и ООО «ОГСК» (заявитель) от апреля 2017 года электроустановки сторон находятся по адресу: линия 0,4 кВ для электроснабжения ШУ НО № 826 от ТП-826 пр. Гагарина, 42-44; источник питания: ПС 110/10/6 Юго-Восточная, ф. <***>, ТП-826; описание точки присоединения: РУ - 0,4 кВ в ТП-826; наименование электроустановки сетевой организации: ТП-826; наименование электроустановки заявителя: линия 0,4 кВ от ТП-826 до шкафа управления наружного освещения СИП 3х35+1х54,6 0,005 км., шкаф управления; границы установлены на контактах присоединения отходящей линии 0,4 кВ в ТП-826 в сторону шкафа управления.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности ПАО «МРСК Волги» (сетевая организация) и ООО «ОГСК» (заявитель) от апреля 2017 года электроустановки сторон находятся по адресу: линия 0,4 кВ для электроснабжения ШУ НО № 390 от ТП-390 по ул. Зеленая, Дунаевского, Солнечная; источник питания: ПС 35/10 Заречная, Зар-1, ТП-390; описание точки присоединения: РУ - 0,4 кВ в ТП-390; наименование электроустановки сетевой организации: ТП-390; наименование электроустановки заявителя: линия 0,4 кВ от ТП-390 до шкафа управления наружного освещения СИП 3х35+1х54,6 0,005 км., шкаф управления; границы установлены на контактах присоединения отходящей линии 0,4 кВ в ТП-390 в сторону шкафа управления.

Актом разграничения балансовой принадлежности ООО «ОГСК» (сетевая организация) и МО «город Оренбург» (заявитель) от апреля 2017 года установлено, что электроустановки сторон находятся по адресу: светильники наружного освещения улиц ул. Дунаевского от ул. Донгузской до 2л. Зеленой, ул. Солнечная от ул. Донгузская до ул. Зои Космодемьянской, ул. Зеленая от ул. Солнечной до ул. Дунаевского; источник питания: ПС 35/10 Заречная, Зар-1, ТП-390, ШУ № 390; описание точки присоединения: на контактах ответвительных зажимов линии Л-0,4 кВ от ШУ № 390; наименование электроустановки сетевой организации: ШУ НО № 390, отходящая линия электроснабжения, в т.ч провода ВЛ; наименование электроустановки заявителя: ответвительные зажимы, кабель АВВГ 3х2,5, светильники ЖКУ16-250-001 - 0 шт., светильники ЖКУ16-150-001 - 20шт., прочие - 0 шт., общей мощностью 0 кВт.; границы установлены на контактах ответвительных зажимов линии Л-0,4 кВ от ШУ № 390 в сторону светильников наружного освещения.

В силу акта разграничения балансовой принадлежности ООО «ОГСК» (сетевая организация) и МУП «ГОИИ» МО «город Оренбург» (заявитель) от апреля 2017 года электроустановки сторон находятся по адресу: светильники наружного освещения улиц ул. 2 линия, 23 линия, проезд от пр. Промысловый вдоль <...>; источник питания: ПС 110/10/6 Юго-Восточная, ф. <***>, ТП-826, ШУ № 826; описание точки присоединения: на контактах ответвительных зажимов линии Л-0,4 кВ от ШУ № 826; наименование электроустановки сетевой организации: ШУ НО № 826, отходящая линия электроснабжения, в т.ч провода ВЛ; наименование электроустановки заявителя: ответвительные зажимы, кабель АВВГ 3х2,5, светильники ЖКУ16-250-001 - 0 шт., светильники ЖКУ16-150-001 - 32шт., прочие - 0 шт., общей мощностью 0 кВт.; границы установлены на контактах ответвительных зажимов линии Л-0,4 кВ от ШУ № 826 в сторону светильников наружного освещения.

Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, поскольку ответчиком нарушены обязательства по оплате потребленной электрической по данному договору истец направил в адрес ответчика уведомление о планируемом введении ограничения потребления электрической энергии потребителю.

В рамках реализации предоставленных полномочий сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Волги» на основании акта о введении частичного/полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю от 16.06.2017 частично ограничен отпуск электрической энергии уличного освещения ул. Зеленая, Дунаевского, Солнечная; на основании акта о введения частичного/полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю от 16.06.2017 частично ограничен отпуск электрической энергии уличного освещения пр. Гагарина № 42-44.

На основании актов о возобновлении режима потребления электроэнергии от 27.06.2017 режим подачи электрической энергии уличного освещения ул. Зеленая, Дунаевского, Солнечная, а также уличного освещения пр. Гагарина № 42-44 возобновлено.

Истец выставил ответчику счет на оплату № ОЭ02/0000028594 от 18.08.2017 на сумму 6 965 руб. расходов, связанных с оплатой действий по возобновлению энергоснабжения юридических лиц в городской местности ОАО «МРСК Волги» - ОАО «Оренбургэнерго».

В целях досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию № 70804-03/1-6751 от 09.04.2018 с требованием произвести оплату расходов на оплату действий исполнителя по возобновлению энергоснабжения, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Поскольку претензия осталась без удовлетворения и ответа истец обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 9 Закона об электроэнергетике предусмотрено осуществление деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии по единой национальной энергетической сети (далее - ЕНЭС) не только организацией по управлению ЕНЭС, но и собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав ЕНЭС.

В соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа) в рамках договора на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Пунктом 14 Правил недискриминационного доступа установлен исчерпывающий перечень обязанностей потребителя по исполнению договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, в том числе и обязанность выполнять требования сетевой организации об ограничении режима потребления.

В соответствии с пунктом 78 Основных положений гарантирующий поставщик вправе в установленном порядке инициировать частичное (полное) ограничение режима потребления электрической энергии в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии (мощности) и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012, гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя не освобождает последнего от обязанности оплатить гарантирующему поставщику в полном размере стоимость электрической энергии (мощности), поставленной по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также от ответственности за ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств по этому договору.

В соответствии с пунктом 2 Правил ограничение режима потребления электрической энергии вводится при неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 24 указанных Правил инициатор введения ограничения режима потребления электрической энергии вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», подпунктах «ж» и «к» пункта 2 Правил № 442, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных названными Правилами.

В материалах дела имеются акты об ограничении режима потребления электроэнергии в отношении ответчика, а также акты о возобновлении подачи электроэнергии ПАО «МРСК Волги» в качестве доказательств проведенных мероприятий.

Истец произвел оплату ПАО «МРСК Волги», что подтверждается платежным поручением.

Истец ссылается на наличие у него права требования компенсации потребителем расходов, понесенных в результате возобновления режима электропотребления.

Ответчиком доказательств оплаты по предъявленному к оплате счету не представлено.

Довод ответчика об отсутствии у ПАО «МРСК Волги» полномочий по возобновлению режима электропотребления отклоняется судом ввиду следующего.

Согласно абзацам 7, 8 пункта 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», «исполнитель» - сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства;

«субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно приложению № 2 к договору к объектам электросетевого хозяйства ответчика относится: 3 ТП-826, уличное освещение, пр. Гагарина, 42-44, питающая линия п/ст Юго-Восточная 110/10/6 кВ, л.ЮВ-36, РП-19, л.19-4, ТП-826, уличн.освещ., ул. Гагарина, точка поставки устанавливается на контактах питающей линии0,4 кВ от ТП-826 в шкафу управления между ОГЭС и Абонентом за № 068-80/э от 20.01.2015; 4 ТП-390, уличное освещение, ул. зеленая, ул. Дунаевская, ул. Солнечная, питающая линия п/ст Заречная 35/10 кВ, л. Зар-1, ТП-390, уличное освещ., ул. Зеленая, ул. Дунаевского; точка поставки устанавливается на контактах отходящей линии 0,4 кВ в ТП-390 в сторону шкафа управления, согласно акта разграничения между ГУП ОКЭС и Абонентом за № 454-80/б от 05.03.2015.

В силу актов разграничения эксплуатационной ответственности ПАО «МРСК Волги» (сетевая организация) и ООО «ОГСК» (заявитель) от апреля 2017 года, разграничения балансовой принадлежности ПАО «МРСК Волги» (сетевая организация) и ООО «ОГСК» (заявитель) от апреля 2017 года электроустановки сторон находятся по адресу: линия 0,4 кВ для электроснабжения ШУ НО № 826 от ТП-826 пр. Гагарина, 42-44; источник питания: ПС 110/10/6 Юго-Восточная, ф. <***>, ТП-826; описание точки присоединения: РУ - 0,4 кВ в ТП-826; наименование электроустановки сетевой организации: ТП-826; наименование электроустановки заявителя: линия 0,4 кВ от ТП-826 до шкафа управления наружного освещения СИП 3х35+1х54,6 0,005 км., шкаф управления; границы установлены на контактах присоединения отходящей линии 0,4 кВ в ТП-826 в сторону шкафа управления.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности ПАО «МРСК Волги» (сетевая организация) и ООО «ОГСК» (заявитель) от апреля 2017 года электроустановки сторон находятся по адресу: линия 0,4 кВ для электроснабжения ШУ НО № 390 от ТП-390 по ул. Зеленая, Дунаевского, Солнечная; источник питания: ПС 35/10 Заречная, Зар-1, ТП-390; описание точки присоединения: РУ - 0,4 кВ в ТП-390; наименование электроустановки сетевой организации: ТП-390; наименование электроустановки заявителя: линия 0,4 кВ от ТП-390 до шкафа управления наружного освещения СИП 3х35+1х54,6 0,005 км., шкаф управления; границы установлены на контактах присоединения отходящей линии 0,4 кВ в ТП-390 в сторону шкафа управления.

Таким образом, ПАО «МРСК Волги» вправе возобновить потребление электрической энергии потребителю с учетом оказания услуги по передаче электрической энергии по соответствующим точкам поставки.

Довод ответчика относительно необходимости включения услуг по ограничению и возобновлению потребления электрической энергии потребителю в тариф сетевой организации по оплате электрической энергии отклоняется судом ввиду следующего.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, ограничение режима потребления вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнение обязательств по оплате электрической энергии.

Согласно пункту 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б»" и подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно ответу Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов № 37/01-13/1682 от 27.08.2019 расходы на совершение действий по введению ограничения режима потребления и (или) последующему возобновлению подачи электрической энергии в тарифах филиала ПАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» на услуги по передаче электрической энергии не учтены.

Таким образом, так как услуги по возобновлению потребления электрической энергии в размере 6 965 руб. подлежат отдельной оплате, поскольку они не заложены в тариф сетевой организации по передаче электрической энергии.

Довод ответчика об отсутствии уведомления о частичном ограничении режима потребления электрической энергии потребителя отклоняется судом ввиду следующего.

Согласно абзацу 2 пункта 1 (2) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, в случае если в соответствии с Правилами ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в соответствующей точке, точках поставки, эта сетевая организация не направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.

Поскольку судом выше установлено, что ПАО «МРСК Волги» выступает сетевой организацией, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в соответствующих точках поставки, в силу вышеуказанного пункта Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, обязанности по извещению потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии у сетевой организации не имеется.

Несмотря на указанные положения, 02.06.2017 истец направил ответчику уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю.

Между тем, Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, не предусматривают указания в уведомлении объема ограничений (частичное или полное) режима потребления электрической энергии.

В указанной связи, порядок извещения потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии сетевой организацией не нарушен.

Довод ответчика об отсутствии оснований для введения режима ограничения потребления электрической энергии ввиду отсутствия просрочек оплат отклоняется судом с учетом представленных ответчиком сведений о погашении задолженности по оплате электрической энергии за апрель-май 2017 года платежными поручениями № 0111845 от 13.06.2017, № 0117325 от 19.06.2017, № 0120233 от 23.066.2017, № 0120234 от 23.06.2017, № 0120235 от 23.06.2017, то есть с нарушениями установленных обязательством сроков оплат.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются по общему правилу.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом часть 3.1 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд на основании указанных выше положений, оценив представленные в материалы дела документы, установив факт направления истцом в адрес ответчика уведомления об имеющейся задолженности и ограничении подачи электроэнергии, оказания истцом услуг ответчику по возобновлению потребления электроэнергии, размер понесенных истцом затрат, связанных с возобновлением поставки электрической энергии на объекты ответчика, и отсутствие их оплаты, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные услуги по возобновлению режима потребления электрической энергии в сумме 6 965 руб.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению в составе судебных расходов и законодательством не предусмотрено освобождение органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. (платежное поручение № 11666 от 20.03.2018).

С учетом статей 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в сумме 2 000 руб. и взыскиваются с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» удовлетворить.

Взыскать с управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» 6 965 руб. основного долга, а также 2 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Л.В. Лезина